Sociálně-politický výbor projednal
shora uvedený vládní návrh, jehož
důležitost je ještě větší,
než je uvedeno v důvodové zprávě
tohoto zákona. Sociálně-politický
výbor usnesl se proto na některých změnách,
které mají ten účel, aby našemu
zemědělství se dalo k disposici tolik pracovních
sil, kolik jich toto v současné době nezbytně
potřebuje. Jestliže byl sociálně-politický
výbor nucen učiniti některá ustanovení
vládního návrhu, ještě pronikavější,
pak tak učinil jen proto, aby zajištění
pracovních. sil pro zemědělskou výrobu
v rámci národní výstavby státu
bylo za všech okolností zabezpečeno.
Sociálně-politický výbor žádá
proto Prozatímní Národní shromáždění,
aby tento vládní návrh i se změnami
schválenými v tomto výboru přijalo.
Zemědělský výbor projednal ve své
schůzi dne 15. května 1946 vládní
návrh zákona (tisk 362) o zajištění
pracovních sil pro zemědělskou výrobu
v rámci národní výstavby státu
ve znění, jak jej přijal sociálně-politický
výbor. Zemědělský výbor je
si vědom naléhavosti této předlohy,
aby práce v zemědělství mohly býti
včas vykonány vzhledem k pokročilé
době a nastalým polním pracím. Řeší-li
tato osnova hlavně sezonní práce, nutno také
pro zemědělství ještě pamatovati
na dostatečný počet pracovních sil
stálých. Proto se zemědělský
výbor usnesl doporučiti Prozatímnímu
Národnímu shromáždění,
aby přijalo tento vládní návrh i se
změnami schválenými ve výboru sociálně-politickém,
jakož i resoluci přijatou výb. zemědělským.
Prozatímní Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Přispěti ke zdaru všech zemědělských
prací, jichž řádné a včasné
provedení vyžaduje zájem státu, je mravní
i právní povinností obyvatelů Československé
republiky.
(2) Zemědělskými pracemi podle tohoto zákona
jsou též polní i zahradní pěstování
zeleniny, práce v lesní výrobě, školkařství
a pod.
K výkonu prací podle § 1 mohou býti
v rámci ustanovení tohoto zákona přiděleni
všichni zemědělských prací schopní
muži ve věku od 15 do 55 roků a ženy ve
věku od 15 do 45 roků.
(1) Obyvatelé všech obcí v zemích České
a Moravskoslezské, kteří v těchto
obcích mají řádný pobyt, jsou
povinni hlásiti se podle ustanovení odstavce 3 do
8. dnů ode dne vyhlášení tohoto zákona.
(2) Ministr ochrany práce a sociální péče
může vyhláškou v Úředním
listě lhůtu stanovenou v odst. (1) ve velkých
městech přiměřeně prodloužiti.
(3) Hlášení podle odstavců 1 a 2 se
děje u místního národního výboru
(správní komise), po případě
v místech, kde je sídlo okresního úřadu
ochrany práce (pobočky), u tohoto úřadu
(pobočky).
Z povinnosti hlášení podle § 3 se vyjímají:
a) osoby, které jsou ve stálém pracovním
(služebním), nebo učebním poměr
a podléhají povinnému nemocenskému
pojištění a skutečně pracují;
b) osoby v zemědělství plně zaměstnané,
dále osoby, které provozují samostatnou úřadem
schválenou živnost nebo svobodné povolání,
jakož i osoby, které konají vojenskou nebo
bezpečnostní službu;
c) posluchači vysokých škol, kteří
řádně pokračují ve studiu,
a jejich absolventi, kteří se připravují
ke zkouškám, a žáci středních
a odborných škol veřejných nebo s právem
veřejnosti;
d) ženy od 3. měsíce těhotenství
a osoby, které pro nemoc nebo tělesnou či
duševní vadu jsou trvale nezpůsobilé
k práci, a mohou-li tuto skutečnost doložiti
vysvědčením úředního
lékaře okresního úřadu ochrany
práce nebo jinou veřejnou listinou;
e) ženy, které vedou domácnost a při
tom pečují alespoň o 1. dítě
do 10 let nebo nejméně o příslušníky
domácnosti, kteří jsou vyňati z povinnosti
hlášení podle tohoto paragrafu;
f) přednostové a členové cizích
zastupitelských úřadů a příslušníci
jejich rodin.
(1) Místní národní výbor (správní
komise) pořídí seznam přihlášených
osob a pojme do něho také osoby, které své
povinnosti hlášení neučinily zadost,
pokud mu jsou známy. Seznam neprodleně předloží
ve 2 stejnopisech okresnímu úřadu ochrany
práce, do jehož obvodu působnosti spadá.
(2) Okresní úřad ochrany práce (pobočka)
upraví, po případě doplní,
seznam a vrátí jeden stejnopis místnímu
národním výboru, který vyrozumí
osoby do něho pojaté. Místní národní
výbor (správní komise) může tak
učiniti tím, že seznam vyhlásí
způsobem v místě obvyklým, (vyvěšením,
oběžníkem a podobně).
(3) Vyrozumění místním národním
výborem (správní komisí) má
účinky doručení výměru
okresního úřadu ochrany práce (§
3 vládního nařízení ze dne
4. června 1945, č. 13 Sb., o zatímní
výstavbě úřadů ochrany práce).
Ministr ochrany práce a sociální péče
se zmocňuje, aby vyhláškou v Úředním
listě stanovil dobu, kdy se seznam podle zásad §§
3 až 5 doplňuje.
Osoby pojaté do seznamu jsou povinny oznámiti předem
místnímu národnímu výboru (správní
komisi), po případě okresnímu úřadu
ochrany práce (pobočce), každou změnu
svého pobytu, má-li trvati déle 14 dnů,
a oznámiti, kde se v té době budou zdržovati.
Změní-li bydliště, jsou povinny mu předem
oznámiti nové bydliště. V tomto případě
je místní národní výbor (správní
komise, okresní úřad ochrany práce
nebo pobočka) ze seznamu vyškrtne a oznámí
to místnímu národnímu výboru
(správní komisi, po případě
okresnímu úřadu ochrany práce, pobočce),
v jehož obvodě je nové bydliště
oné osoby. Tento úřad ji pojme do svého
seznamu. Změny se oznámí příslušným
okresním úřadům ochrany práce
(pobočkám).
V každé obci zjistí místní národní
výbor (správní komise) v součinnosti
s místním sdružením Jednotného
svazu českých zemědělců neprodleně
po vyhlášení zákona a poté nejméně
vždy alespoň 4 týdny před počátkem
hlavních pracovních období v zemědělství
přesnou potřebu pracovních sil jednotlivých
zaměstnavatelů pro neodkladné zemědělské
práce a oznámí ji příslušnému
okresnímu úřadu ochrany práce (pobočce).
(1) K výkonu zemědělských prací
přidělí okresní úřad
ochrany práce z osob, pojatých do seznamu podle
§ 5, především osoby, které nevykonávají
zaměstnání (povolání), nebo
nejsou plně zaměstnány.
(2) Ženy lze přiděliti jen k pracím,
které zpravidla vykonávají ženy. Osoby
ženaté a vdané buďtež přiděleny
teprve tehdy, není-li dostatek osob svobodných.
(3) Podle tohoto paragrafu lze určitou osobu přiděliti
na dobu celkem 3 měsíců v jednom kalendářním
roce.
(1) Nestačí-li pracovní síly, přidělené
podle § 9, k provedení všech nezbytných
zemědělských prací, přidělí
se potřebné pracovní síly podle dekretu
presidenta republiky ze dne 1. října 1945, č.
88 Sb., o všeobecné pracovní povinnosti, s
tou odchylkou, že platí věkové hranice,
stanovené v § 2 tohoto zákona.
(2) Pokud se podle tohoto paragrafu přidělí
osoby k práci nad rámec dekretu presidenta republiky,
č. 88/1945 Sb., platí obdobně ustanovení
§ 9, odstavce 3.
(3) Pokud tento zákon nestanoví jinak, platí
pro pracovní poměry jím založené
a pracovní poměry dosavadní obdobně
příslušná ustanovení dekretu
č. 88/1945 Sb.
(1) Ustanovení předchozích paragrafů
platí přiměřeně také
pro osoby, které, nepodléhajíce přihlašovací
povinnosti, se dobrovolně nabídly k výpomoci
při nutných zemědělských pracích
v některém pracovním místě
určeném podle směrnic, které vydají
ministři ochrany práce a sociální
péče a zemědělství.
(2) Těmto osobám nahradí příslušný
okresní úřad ochrany práce z účelového
jmění pro podpory při včleňování
do práce podle vládního nařízení
ze dne 27. s pna 1943, č. 250 Sb.; rozdíl mezi mzdou,
dosaženou konáním této práce,
a mzdou, kterou by byly dosáhly prací dosavadní;
nahradí jim rovněž jízdné do
přechodného pracovního místa a zpět,
přesahuje-li vzdálenost mezi stálým
bydlištěm (místem pobytu) a tímto místem
alespoň 6 km, a konaly-li zemědělské
práce po dobu kratší šesti týdnů.
S výhradou ustanovení 10, odstavec 1, nejsou tímto
zákonem dotčena ustanovení dekretu presidenta
republiky č. 88/1945 Sb.
Není-li možno pro neodkladné práce zemědělské
opatřiti potřebné pracovní síly
podle předcházejících ustanovení,
mohou okresní úřady ochrany práce
(pobočky) na pokyn ministerstva ochrany práce a
sociální péče učiniti tato
další opatření:
a) přezkoušeti nynější zaměstnání
osob, které v posledních pěti letech pracovaly
v zemědělství nepřetržitě
alespoň 6 měsíců; tyto osoby mohou
přiděliti, byť i jen dočasně,
zpět do zemědělství, leč by
důležité veřejné zájmy
vyžadovaly, aby tyto osoby setrvaly ve svém nynějším
zaměstnání;
b) přezkoušeti v součinnosti s okresními
(místními) národními výbory
(správními komisemi), odborovými radami a
hospodářskými organisacemi, zda zaměstnanci
různých pracovních odvětví
jsou ve svém oboru plně produktivně činni
a zda tato odvětví jsou ve veřejném
zájmu stejně důležitá jako zemědělská
výroba, o kterou jde. Osoby, které mohou býti
uvolněny, aniž tím závažnější
veřejné zájmy utrpí újmu, mohou
býti včleněny, byť i jen dočasně,
do zemědělské výroby, pokud tomu nebrání
zvláště závažné důvody
osobní, aby tak bylo zajištěno spravedlivé
rozdělení pracovních sil mezi zemědělstvím
a ostatními pracovními obory.
(1) Jednání a opominutí příčící
se ustanovením tohoto zákona nebo předpisům
vydaným k jeho provedení, trestají okresní
úřady ochrany práce pořádkovou
pokutou do výše 10.000 Kčs nebo okresní
národní výbory na návrh těchto
úřadů správními tresty, a to
pokutou do výše 100.000 Kčs nebo vězením
do 1 roku anebo oběma těmito tresty.
(2) Byla-li uložena jako správní trest pokuta,
buď zároveň pro případ její
nedobytnost: vyměřen náhradní trest
vězení podle míry zavinění
v mezích sazby trestu na svobodě.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení, pozbude jí dnem 31.
prosince 1947 a platí v zemích České
a Moravskoslezské; provede jej ministr ochrany práce
a sociální péče v dohodě se
zúčastněnými členy vlády.
Vláda se žádá, aby co nejdříve
uvedla mzdy zemědělského dělnictva
do souladu se mzdou dělnictva průmyslového
tak, aby odstraněna byla disparita v hodnocení pracujících
na půdě s ostatními pracujícími
v republice Československé. V důsledcích
toho se vládě ukládá, aby v cenové
politice odstranila disparitu mezi výrobou průmyslovou
a zemědělskou a aby se prohloubila bytová
péče o stálé zemědělské
dělnictvo.