Podepsaní navrhují: Prozatímní Národní
shromáždění rač se usnésti:
Prozatímní Národní shromáždění,
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Dekret presidenta republiky č. 29/1945 se mění
a doplňuje takto: § 2 zní:
(1) O příděl půdy v rámci osídlení
může žádati příslušník
českého, slovenského nebo jiného slovanského
národa československé příslušnosti,
státně a národně spolehlivý,
a to:
a) deputátník a zemědělský
dělník, jakož i pachtýř zemědělské
půdy,
b) zemědělec s dosavadní výměrou
vlastní zemědělské půdy do
20 ha, pokud tuto půdu i s příslušnými
budovami odevzdá Národnímu pozemkového
fondu; s ostatním majetkem může naložiti
volně; při těchto směnách budiž
přidělována půda pokud možno
ve stejné výměře; zemědělcem
se rozumí i osoba, která má zvláštní
odborné znalosti v zemědělství - zahradnictví,
ovocnářství, pěstování
léčivých ušlechtilých rostlin,
chovu drobného hospodářského zvířectva
včetně drůbežnictví, včelařství,
dále provoz malých mlýnů spojený
s provozem zemědělství,
c) členové rodiny zemědělce podle
písm. b) pokud jsou zaměstnáni v zemědělství
a dosáhli 18 let,
d) zemědělské družstvo, utvořené
z oprávněných žadatelů, uvedených
pod písm. a) až c),
e) obce, okresy, stát a jiné veřejnoprávní
korporace pro veřejné účely jimi zákonem
sledované,
f) jiní, než pod písm. a) uvedení dělníci,
veřejní a soukromí zaměstnanci, maloživnostníci
a sociálně slabí příslušníci
svobodných povolání pro stavbu rodinného
domu anebo na zřízení zahrádky, do
výměry 0.5 ha.
(2) Ve výjimečných případech
mohou obdržeti zemědělci, zejména jde-li
o zemědělce postižené válkou,
nebo vyžadují-li toho důležité
hospodářské zájmy státu, příděl
půdy výměnou, a to nad výměru
stanovenou v odstavci písm. b), odevzdají-li veškerou
svoji půdu Národnímu pozemkovému fondu;
případný cenový rozdíl vyrovná
se v penězích.
(3) Půda odevzdaná podle odstavce 1, písm.
b) a odstavce 2 Národnímu pozemkovému fondu
se rozdělí za podmínek uvedených v
dekretu presidenta republiky č. 12/1945 Sb. po případě
podle tohoto dekretu.
(4) O příděl půdy v rámci osídlení
mohou žádati i osoby, mající bydliště
v místě konfiskovaného majetku, vyhovují-li
podmínkám uvedeným v odstavci 1 a zaváží-li
se k provedení případného scelování
pozemků."
2. § 3 zní:
přednostní právo na příděl
........................... jakož i rolníci, poškození
válkou, dále z ciziny se navrátivší
příslušníci českého a
slovenského národa. Přednostní právo
jest náležitě prokázati."
3. § 4 zní:
(1) Oprávnění uchazeči podají
žádost o příděl u místní
rolnické komise k příslušné okresní
rolnické komisi.
(2) Okresní rolnická komise přezkoumá
došlé žádosti o příděl
půdy k osídlení a postoupí je urychleně
zemskému národnímu výboru, který
žádosti se svým dobrozdáním bezodkladně
předloží ministerstvu zemědělství.
(3) Ministerstvo zemědělství usměrňuje
ústřední osídlování
v součinnosti s Osídlovacím úřadem
v Praze, dekret presidenta republiky ze dne 17. července
1945, č. 27 Sb., o jednotném řízení
vnitřního osídlení, a přiděluje,
přihlížejíc k okolnostem uvedeným
v žádosti, za součinnosti okresních
rolnických komisí a příslušných
okresních národních výborů
podle potřeby a možností oprávněným
uchazečům půdu ve výměře
až do 20 ha zemědělské půdy podle
její bonity, pokud možno s příslušným
zařízením (hospodářské
budovy, živý a mrtvý inventář)
a podle možnosti s pozemky scelenými; usedlosti ve
výměře do 20 ha lze děliti jen tehdy,
jsou-li pro to důležité důvody. Ustanovení
dekretu presidenta republiky č. 12/1945 Sb. o přidělování
půdy, platí obdobně pro přidělování
v rámci osídlování.
(4) Velké hospodářské budovy, strojní
zařízení a podobné, buďtež
všude tam, kde je to možné, přidělovány
za účelem vhodnějšího využití
do vlastnictví družstev, utvořených
z přídělců.
(5) Ministerstvo zemědělství a zemské
národní výbory vysílají k okresním
rolnickým komisím pomocné orgány,
které pomáhají při technických
pracích přídělových."
4. § 5 zní:
(1) Přídělce jest povinen ujmouti se držby
nejpozději toho dne, který bude stanoven v rozhodnutí
o přídělu půdy vydaném Národním
pozemkovým fondem, které jest vkladu schopnou listinou
o přídělu půdy. Přidělená
půda přichází dnem převzetí
držby do vlastnictví přídělce.
(2) Přídělce jest oprávněn
obstarati si v pozemkové knize podle rozhodnutí
o přídělu půdy (odstavec 1) zápis
vlastnického práva k přiděleným
nemovitostem. O povolení a provedení tohoto zápisu
vyrozumí soud též Národní pozemkový
fond.
(3) Přídělce jest povinen na přidělené
půdě osobně hospodařiti. Smí
ji zciziti, dáti do nájmu (pachtu) nebo do jiného
užívání jen výjimečně
ve zvláště odůvodněných
případech a jen se souhlasem Národního
pozemkového fondu. Přidělená půda
nesmí býti zatížena bez svolení
Národního pozemkového fondu, který
může zatížení povoliti jen v případech
hodných zvláštního zřetele.
Souhlasu toho není třeba, jde-li
a) o zcizení nebo pacht mezi manžely nebo s rodičů
na potomky a jejich manžely nebo o zatížení
zřízením výměnku pro jmenované
osoby,
b) o pronájmu obytných místností nebo
obytných budov nesloužících k hospodaření
na přidělené půdě,
c) o pacht, zcizení nebo zatížení půdy
přidělené podle §u 2, odstavec 1, písm.
f) pro stavbu vlastního domu nebo na zřízení
zahrady, jestliže půda k těmto účelům
původně vcelku přidělená nepřesahuje
výměru 10 arů.
(4) Přídělce nesmí býti omezen
ve svých právech dalšími omezeními
tímto zákonem neuloženými a i dobrovolně
při přídělu převzatá
omezení jsou právně neúčinná."
5. § 10 zní:
(2) Zápisy přídělu do pozemkové
knihy obstará Národní pozemkový fond,
pokud přídělce si je neobstaral již
sám podle § 5, odstavec 2."
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení s výjimkou ustanovení
§ 5, odstavec 4, které nabývá účinnosti
dnem 26. července 1945; provede jej ministr zemědělství
v dohodě s ministry financí, vnitra, spravedlnosti,
dopravy a výživy.
Po vyhlášení dekretu presidenta republiky ze
dne 21. června 1945, č. 12 Sb. o konfiskaci a urychleném
rozdělení zemědělského majetku
Němců, atd., byly vydány další
předpisy o osídlení této zemědělské
půdy českými, slovenskými a jinými
slovanskými zemědělci dekretem presidenta
republiky ze dne 20. července 1945, č. 28 Sb. Z
dosavadní praxe se ukázalo, že i ustanovení
tohoto dekretu třeba doplniti, aby vyhovovala hospodářským
a sociálním potřebám zemědělského
lidu.
Nutnost novelisace dekretu č. 28/1945 Sb. jest uznávána
i ministerstvem zemědělství, které
ve svých vysvětlivkách, vydaných k
provádění tohoto dekretu ve formě
příručky pro rolnické komise, národní
výbory a orgány ministerstva zemědělství
i zemských národních výborů,
v četných případech rozšiřuje
předpisy i nad ustanovení dekretu a snaží
se tak pozměniti a doplniti zmíněný
dekret. Tyto změny a doplňky nestačí
ovšem provésti ve formě pouhých vysvětlivek
a jest proto třeba vtěliti je ve formu zákonnou.
Při této příležitosti jest třeba
přizpůsobiti praxi potřebám přídělců
a hospodářského života a umožniti
ji dalšími příslušnými předpisy
zákona.
I pro osídlení byly vzaty některé
zásady z návrhu na novelisaci dekretu presidenta
republiky č. 12/1945 Sb., který se podává
současně, ježto tyto zásady musí
platiti i pro příděly v pohraničí.
Týká se to jak možnosti přidělovati
usedlosti až do 20 ha zemědělské půdy,
tak i přídělů pachtýřům
zemědělské půdy, veřejnoprávním
korporacím pro veřejné účely
a těm, kteří dávají k disposici
svoji půdu. Ve výjimečných případech,
zejména jde-li o zemědělce postižené
válkou, nebo vyžadují-li toho důležité
hospodářské zájmy státu, umožňuje
se příděl půdy výměnou
i nad výměru 20 ha zemědělské
půdy.
Ad 1. Mezi přídělci podle návrhu jest
i pachtýř zemědělské půdy,
který dosud - neměl-li vlastní půdu
zemědělskou - nepatřil mezi osoby, které
by mohly o příděl půdy v rámci
osídlení žádati a nedostatek ten byl
dosud nahražen jedině vysvětlivkami. Příděl
se umožňuje i zemědělcům s dosavadní
výměrou vlastní zemědělské
půdy až do 20 ha, při čemž se pro
definici zemědělce používá pojmu,
obsaženého ve vysvětlivkách ministerstva
zemědělství. Možnost přídělu
se rozšiřuje i na veřejnoprávní
korporace pro účely veřejné. Ve výjimečných
případech lze výměnou za vlastní
půdu obdržeti příděl i nad 20
ha zemědělské půdy.
Ad 2. S ohledem na možnost přídělu při
směně až do 20 ha zemědělské
půdy bylo upuštěno v návrhu od omezení
přídělu výměrou nižší
v případech jiných. Poněvadž
usedlosti do 20 ha bývají na tuto výměru
zařízeny, navrhuje se, aby takovéto usedlosti
bylo možno děliti jen tehdy, jsou-li pro to důležité
důvody.
Ad 3. Přídělce jest oprávněn
obstarati si sám zápis vlastnického práva
v pozemkové knize, aby nemusil čekati, až na
něho dojde řada při provádění
zápisů Národním pozemkovým
fondem.
Po vzoru malého přídělového
zákona, týkajícího se prvé
pozemkové reformy, nevyžaduje se souhlasu ke zcizení,
propachtování a zatížení, kterého
jinak jest od Národního pozemkového fondu
třeba, v případech, kde jde zejména
o zcizení nebo pacht mezi určitými příbuznými.
Ad 4. Byl vzat zřetel na případy, kdy si
přídělce obstaral zápis do pozemkových
knih již sám.
Ustanovení 5, odst. 4 návrhu zákona má
nabýti účinnosti dnem, kdy nabyl účinnosti
dekret č. 28/1945 Sb., a to proto, ježto po vydání
dekretu mohlo dojíti již k některým
omezením přídělců dekretem
neuloženým. Jinak nabývá zákon
účinnosti teprve dnem vyhlášení,
ježto příslušná a vhodná
doplnění přídělu možno
provésti dodatečně a pokud snad již
došlo k rozdělení usedlostí do 20 ha,
nelze věc již napraviti.