Vláda předložila Prozatímnímu Národnímu shromáždění návrh zákona (tisk 183), kterým se, zřizují pedagogické fakulty. Tímto návrhem se má provésti dekret presidenta republiky z 27. října 1945, č. 132 Sb., o vysokoškolském vzdělání učitelstva.

Vysokoškolské vzdělání učitelstva, zejména těch stupňů a druhů škol, pro které nebylo dosud zavedeno, má veliký význam pro národ i stát. Je nutno, aby v lidově demokratickém státě se výsledků vědeckého bodání stáli a více užívalo ku prospěchu všeho lidu. Stát, opírající se o hospodářskou základnu, budovanou a zajišťovanou prací, musí věnovat zvýšenou pozornost vzdělání širokých vrstev, neboť jejich pracovní schopnost stoupá nebo klesá s jejich vzděláním. Jde tedy především o obecné zvýšení úrovně vzdělání všeho lidu; neboť lid rozhoduje o směru a obsahu státní politiky, zejména také činnou účastí na správě státu, samosprávných svazků a průmyslových podniků. K splnění těchto úkolů, na jejichž zvládnutí závisí prospěch národa a státu, je potřebí většího vzdělání všech vrstev, a to má dát a zajistit především nově upravená škola. Rozvoj věd, zvyšovaná míra přípravného vzdělání téměř pro všechna povolání, stoupající vzdělání širokých vrstev, hospodářské, společenské, kulturní i politické potřeby naší demokratické republiky a nově organisované školství vyžadují neodkladně, aby se zvýšilo a nově upravilo odborné vzdělání učitelstva všech stupňů škol, zejména škol mateřských; obecných, měšťanských a učňovských. Potřebného vědeckého vzdělání může učitelstvo nabýt jen na vysoké škole, a to vzdělání pedagogického na fakultě pedagogické, na které se má soustředit a sjednotit pedagogické vzdělání učitelstva všech stupňů a druhů škol kromě škol vysokých. Zákonem budou konečně splněny tužby a přání celých učitelských generací. Dosahuje se tím i základního sjednocení ve vzdělání učitelstva všech školských stupňů. Tak dospějeme k základní ideové jednotě všeho učitelstva; která je základem vnitřní ideové jednoty všeho školství a takto vznikne také jednotný učitelský stav, v němž již nebude nepřekročitelných přehrad mezi učitelstvem jednotlivých školských stupňů. Toto ideové i společenské sblížení a sjednocení učitelského stavu bude míti zajisté příznivý vliv na učitelskou práci ve škole i mimo školu, a učitel konečně zaujme takové postavení ve společností a bude v ní vykonávat takovou funkci, jak si přáli Havlíček, Drtina, Masaryk a jiní znamenití mužové, kteří se zamýšleli nad potřebami našeho národního kulturního života. Tradice našeho učitelstva je skvělá a slavná. Ono se velmi zasloužilo o kulturní povznesení našeho lidu; o jeho národní a sociální uvědomění, o zjemnění našeho společenského života, platně přispívalo k rozvoji a obohacení naší národní kultury, vždy stálo věrně a oddaně v boji a práva a svobodu národa, při vší své činnosti a práci se neohlíželo na hmotě nepříznivé a obtížné poměry a velikou většinou pracovalo nezištně, obětavě a s laskavým nadšením. Za tuto záslužnou a obětavou práci zasluhuje naše učitelstvo uznání národa, které bude vyjádřeno novou úpravou jejich vzdělání na pedagogických fakultách, jímž budou připraveny lepší podmínky pro jejich práci i lepší podmínky životní.

Kulturní výbor provedl ve schůzích 27. února a 6. března 1946 podrobnou rozpravu o návrhu zákona a vyslovil se zásadou vysokoškolského vzdělání učitelstva upřímný a rozhodný souhlas. V rozpravě bylo jednáno o podmínkách a způsobech studia, jež budou vyjádřeny statutem o fakultách a byl vzat souhlasně na vědomí závazný příslib ministra školství a osvěty, prof. dr Z. Nejedlého, že tento statut bude pracován za široké účasti všech zájemců a že bude předložen k posudku kulturnímu výboru Prozatímnímu Národnímu shromáždění. Při projednávání textu osnovy zákona byly usneseny některé menší změny. Usnesené změny jsou tyto:

§ 1, odstavec první bude zníti:

"Při všech universitách v zemích českých a na Slovensku se zřizují pedagogické fakulty (§ 1 dekretu presidenta republiky z 27. října 1945, č. 132 Sb., o vzdělání učitelstva)."

§ 1, odstavec druhý bude zníti:

"Jejich úkolem je pěstovati vědy pedagogické a vzdělávati v těchto vědách kandidáty učitelství škol všech stupňů a druhů kromě škol vysokých. Pedagogické fakulty poskytuj í svým posluchačům vzdělání i v jiných oborech, které stanoví ministr školství a osvěty, na Slovensku v dohodě s povereníkem školstva a osvěty."

§ 1, odstavec třetí se doplňuje slovy:

"na Slovensku v dohodě s povereníkem školstva osvety."

§ 3, odstavec první, věta druhá bude zníti "Statut bude šetřiti základních organisačních předpisů universit a bude jednotné pro celý stát."

§ 3, odstavec druhý bude zníti:

"Studijní a zkušební řády vydá ministr školství a osvěty, na Slovensku v dohodě s povereníkem školstva a osvety. I tyto řády budou jednotné pro celý stát."

Kulturní výbor doporučuje Prozatímnímu Národnímu shromáždění, aby přijalo uvedený vládní návrh se změnami, usnesenými kulturním výborem.

Prozatímní Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

(1) Při všech universitách v zemích českých a na Slovensku se zřizují pedagogické fakulty (§ 1, dekretu presidenta republiky ze dne 27. října 1945, č. 132 Sb., o vzdělání učitelstva).

(2) Jejich úkolem je pěstovati vědy pedagogické a vzdělávati v těchto vědách kandidáty učitelství škol všech stupňů a druhů kromě škol vysokých. Pedagogické fakulty poskytují svým posluchačům vzdělání i v jiných oborech, které stanoví ministr školství a osvěty, na Slovensku v dohodě s povereníkem školstva a osvety.

(3) Dobu jejich otevření určí ministr školství a osvěty, na Slovensku v dohodě s povereníkem školstva a osvety.

Vláda se zmocňuje, aby nařízením zřizovala pobočky pedagogických fakult mimo sídla universit.

(1) Statut pedagogických fakult a jejich poboček vydá vláda nařízením. Statut bude šetřiti základních organisačních předpisů universit a bude jednotný pro celý stát.

(2) Studijní a zkušební řády vydá ministr školství a osvěty, na Slovensku v dohodě s povereníkem školstva a osvety. I tyto řádu budou jednotné pro celý stát.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej všichni členové vlády: