Prozatímní Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Peněžité závazky z pojistných
smluv uzavřených tuzemskými pojistníky
s tuzemskými pojistiteli a znějících
na říšské marky, jest dlužník
povinen - bez újmy pro omezení stanovené
v § 2 - plniti počínajíc dnem 1. srpna
1945 v československých korunách v poměru
1 říšská marka = 10 československých
korun.
(2) Tuzemskými pojistníky podle odstavce 1 se rozumějí
fysické nebo právnické osoby, které
v den, jímž tento zákon nabývá
účinnosti, mají své bydliště
nebo sídlo na území země České
nebo Moravskoslezské; za tuzemské pojistníky
se pokládají i filiálky, závody a
representace cizozemců, jež mají sídlo
na tomto území.
(3) Tuzemskými pojistiteli podle odstavce 1 se rozumějí
pojišťovny, které mají na území
zemí České nebo Moravskoslezské své
sídlo; tuzemskými pojistiteli se rozumějí
také cizozemské akciové a vzájemné
pojišťovny, mající na tomto území
odštěpný závod, který vydává
o pojistných smlouvách jím uzavřených
samostatně pojistky.
(1) Ministr financí se zmocňuje, aby v dohodě
s ministrem spravedlnosti stanovil podle výše aktiv
pojišťovny, která odpovídají jejím
závazkům z úhrnu pojistných smluv
na život (§§ 125 - 148 zákona ze dne 3.
července 1934, č. 145 Sb., o pojistné smlouvě)
znějících na říšské
marky, v jakém poměru má pojistitel plniti
své peněžité závazky z těchto
smluv.
(2) Do rozhodnuti podle odstavce 1 nesmějí tuzemští
pojistitelé (§ 1 odst. 3) jakýmkoli způsobem
plniti své závazky v odstavci 1 uvedené.
(3) Dokud platí zákaz podle odstavce 2, nelze práva
ze závazků uvedených v odstavci 1 uplatňovati
na soudě, ani exekučně vymáhati nebo
zajišťovati, ani pro ně navrhnouti pro hlášení
konkursu. Spory zahájené o takováto práva
buďtež z úřední moci přerušeny
a exekuční a zajišťovací úkony
odloženy. Lhůta promlčecí, jakož
i všechny jiné lhůty, které jsou stanoveny
pro úkony potřebné k uplatnění
nebo zachování těchto závazků,
se staví po dobu, pokud trvá zákaz podle
odstavce 2.
(4) Ministerstvo financí jakožto dozorčí
úřad nad soukromými pojišťovnami
může z hospodářských nebo sociálních
důvodů zvláštního zřetele
hodných povoliti výjimku z ustanovení odstavce
2 a 3.
Předchozími ustanoveními zůstávají
nedotčena obmezení stanovená platnými
předpisy pro nakládání s nepřátelským
majetkem a pro plnění závazků vůči
osobám státně nespolehlivým.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení a platí jen v zemích
České a Moravskoslezské; provedou jej ministři
spravedlnosti a financí.
Nacistická hrůzovláda se zmocnila obzvláště
také našeho národohospodářství
a soukromého hospodářství ve snaze
vytěžiti z něho co nejvíce pro své
nekalé záměry; vrhla se také na naše
soukromé pojišťovnictví. Z vnitrozemí
a obzvláště z pohraničí byly
soustavně vytlačovány české,
dobře prosperující a po léta pracující
pojišťovací ústavy a na jejich místo
byly zejména v pohraničí nastoleny říšské
pojišťovny, kterým šlo namnoze jen o sobecké
zájmy spjaté úzce se zájmy nacistického
režimu a kterým při tom pramálo záleželo
na zájmech pojistníků. Počet říšských
pojišťoven vniklých do našeho pohraničí
činí skoro 150. Toliko malá část
těchto pojišťoven měla v pohraničí
své sídlo nebo majetkové hodnoty zabezpečující
splnitelnost jejich závazků z uzavřených
pojistných smluv vůči pojistníkům.
Větší část říšských
pojišťoven v pohraničí pracujících
neměla na tomto území ani representace, ani
dostatečných majetkových hodnot, takže
splnitelnost závazků těchto pojišťoven
vůči pojistníkům jest vážně
ohrožena, a to tím více, ježto také
majetkové hodnoty jejich ústředen v říši
byly válečnými událostmi zničeny
nebo jinak znehodnoceny. Pojistné smlouvy, jež byly
těmito říšskými pojišťovnami
uzavírány a převážnou většinou
ještě dnes platí, znějí na plnění
v říšských markách, účinné
samozřejmě pro oba kontrahenty pojistných
smluv, t. j. jak pro pojistníky, tak pro pojistitele (pojišťovny).
Poněvadž podle měnových opatření
přestaly říšské marky v pohraničí
dnem 1. srpna 1945 býti zákonným platidlem,
jsou závazky znějící na říšské
marky z pojistných smluv uzavřených s tuzemskými
pojistiteli (pojišťovnami) důsledkem těchto
opatření splatné v československých
korunách a zbývá jen stanoviti poměr,
ve kterém třeba říšské
marky, na něž znějí závazky z
pojistných smluv předem uvedených, přepočísti
na československé koruny. To je obsahem § 1
této osnovy, v němž se zároveň
vymezuje pojem jak tuzemských pojistníků,
tak i tuzemských pojistitelů (pojišťoven).
Životní pojištění liší
se od ostatních odvětví soukromého
pojišťovnictví obzvláště tím,
že k řádnému plnění pojistitelů,
pozůstávajícímu v placení pojištěného
kapitálu nebo pojištěného důchodu,
určeného v pojistně smlouvě, poté,
kdy nastala pojistná příhoda, dochází
nejčastěji teprve drahnou dobu po uzavření
pojistné smlouvy, kdy pojistník platil po případě
již několik let pojistné prémie, tvořící
jednotlivě jen poměrně malou část
pojistné sumy, a že jde tu celkem o značnější
pojistné sumy než v ostatních odvětvích
soukromého pojištění. Z toho vyplývá
pro řádný chod pojišťovnictví
nutnost obzvláště v životním pojištění
věnovati co největší péči
a pozornost vytvoření, zabezpečení
a pohotovosti dostatečně vysokých a řádně
spravovaných majetkových hodnot určených
ke krytí prémiových reserv. Hlediska tato
přicházejí v úvahu zčásti
sice i v jiných odvětvích soukromého
pojištění, avšak nikoli takovou měrou,
že by bylo třeba při úpravě,
o kterou v osnově jde, k ním obzvláště
přihlížeti.
Pojistné smlouvy všeho druhu vykazují u srovnání
s jinými obligačními smlouvami tu typickou
zvláštnost že každý ze smluvců
zaujímá vždy postavení dvojí,
jest dlužníkem a zároveň také
věřitelem. Pojistník dluží, navazujeme-li
na pravidlo, pojistiteli pojistně prémie nebo i
jen jednu pojistnou prémii a má naproti tomu vůči
pojistiteli nárok na plnění pojistné
sumy, nastane-li pojistná příhoda. Pojistitel
pobírá jako věřitel po případě
delší dobu prémie placené pojistníkem
a dluží mu podle obsahu té které pojistné
smlouvy pojistnou sumu. Při stanovení poměru,
ve kterém budou v československých korunách
plněny závazky z pojistných smluv znějících
na říšské marky, třeba si povšimnouti
těchto okolností:
Normou s účinností toliko vnitrostátní
lze prozatím upravovati právní poměry
jen mezi tuzemskými pojistníky a tuzemskými
pojistiteli. Nelze ještě se dotýkati pojistných
poměrů mezi tuzemskými pojistníky
a takovými říšskými pojišťovnami,
které nemají na území zemí
českých odštěpného závodu:
tu třeba vyčkati úpravu mezistátními
smlouvami. V pojištění proti škodám
a v úrazovém pojištění nebudou
ovšem pojistníci čekati na výsledek
mezistátních jednání a opatří
si potřebnou pojistnou ochranu novou smlouvou u tuzemského
pojistitele, při čemž oželí nespotřebovanou
snad ještě část poslední prémie.
Úkol přepočísti závazky znějící
na říšské marky na československé
koruny jeví se v životním pojištění
zcela jinak než v ostatních odvětvích
soukromého pojištění. V pojištění
proti škodám a v úrazovém pojištění
je prémie každý rok spotřebována
ručením pojišťovny (výjimku tvoří
úrazové pojištění dětí
s výhradou vrácení prémií,
úrazové pojištění za jednorázovou
prémii a jiné podobné druhy úrazového
pojištění; tato pojištění
se vyskytují celkem nadmíru zřídka
a není proto zapotřebí k nim zvláště
přihlížeti byť i by snad v některém
směru vyžadovala stejného nazírání
jako na životní pojištění). Přepočte-li
se od počátku příštího
pojistného období každé pojistky jak
částka prémií, tak pojistná
suma (resp. jiné údaje pro ručení
pojistitelovo významné, jako účast
na škodě) v témže poměru, nevyžaduje
to žádné finanční oběti
ani na straně pojistníkově, ani na straně
pojistitelově. (Třeba ovšem zkoumati, zda přepočtená
suma pojistná je přiměřená
pojistné hodnotě, ale to je zásada, která
platí povšechně.) Jestliže dojde k přepočtení
měny závazků pojistníkových
a pojistitelových u všech pojistek v týž
kalendářní den, musí se přihlédnouti
k té části poslední prémie
zaplacené pojistníkem v dřívější
měně, která nebyla do přeměny
spotřebována ručením pojišťovny.
Ale tu bude tuzemský pojistitel míti možnost
přeměniti určité markové hodnoty
(na př. pohledávky za peněžními
ústavy) v hodnoty korunové (Kčs), takže
možno počítati s tím, že se zhodnotí
nespotřebované části prémií,
zaplacených v dřívější
měně. Proto lze bez obav stanoviti plnění
závazků z pojistných smluv proti škodám
a úrazům, znějících na říšské
marky, v československých korunách v poměru
1 říšská marka = 10 československých
korun. Tím, že pojistníci budou platiti nadále
prémie v československých korunách,
získají pojistitelé prostředky k výplatě
odškodných za pojistné příhody
vzniklé přede dnem přepočtu měny
v pojistce, takže se může přepočet
vztahovati i na závazky pojistitelovy k výplatě
dlužných odškodných.
Zcela jinak jest tomu ale v pojištění životním.
Tam potřebuje pojistitel, aby mohl plniti své závazky,
vedle prémií příště placených
také ještě prémiových reserv,
které si již vytvořil z prémií
placených pojistníkem v minulosti. Nelze proto stanoviti
přepočet plnění pojistitelových
v určité relaci měnové není-li
zaručeno, že ve stejné relaci budou přeměněny
také majetkové hodnoty, které jsou určeny
ke krytí prémiových reserv. U tuzemských
pojistitelů v pohraničí, u nichž se
hlavně vyskytují životní pojištění
znějící na říšské
marky (u pojišťoven, jež mají sídlo
v bývalém území t. zv. Protektorátu,
jsou životní pojištění znějící
na říšské marky celkem vzácná),
je situace taková, že v jejich aktivech je mnoho říšských
zápůjček (říšské
půjčky, pokladniční poukázky
a pod.); dosud není rozhodnuto, co se stane s těmito
hodnotami. Proto nelze stanoviti ještě poměr,
v jakém by měli pojistitelé plniti závazky
ze životních pojištění, znějící
na říšské marky, dokud nebude rozhodnuto
o osudu majetkových hodnot pojistitelů, jež
jsou určeny ke krytí prémiových reserv.
Do té doby nutno zabránit tomu, aby se některým
oprávněným osobám nedostalo již
dnes plnění pojistitelových pojistek, znějících
na říšské marky, v určitém
přepočítacím kursu (1 říšská
marka = 10 československých korun), poněvadž
není jisto, zda v této relaci bude možno splniti
všechny závazky pojistitelovy ze životních
pojištění, znějících na
říšské marky, a poněvadž
uspokojením jedněch pojistníků v poměru
1 říšská marka = 10 československých
korun by musili býti poškozeni pozdější
pojistníci, na které by se nedostalo, aby byli ve
stejném poměru uspokojeni. Proto ustanovuje §
2 osnovy jakési příročí ve
prospěch životních pojišťoven tuzemských,
kterým má býti zabezpečeno stejné
nakládání se všemi pojistníky
ze životních pojištění znějících
na říšské marky.