Předseda: Vykonáme nyní oddělené
hlasování o každé ze společně
projednávaných předloh.
Prozatímní Národní shromáždění
je způsobilé se usnášeti. Budeme hlasovati
nejprve o prvém odstavci pořadu.
Ad 1. Hlasování o osnově zákona
o zvýšení státních starobních
podpor (tisk 30).
Zpravodajem za výbor soc.-politický je posl. Jungman,
za výbor rozpočtový posl. dr Chytil.
Osnova zákona má 2 články, nadpis
zákona a úvodní formuli.
Poněvadž není pozměňovacích
návrhů, dám o celé osnově hlasovati
najednou podle zprávy výborové. (Námitky
nebyly.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to je
s jejími 2 články, nadpisem a úvodní
formulí podle zprávy výborové, nechť
pozvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona podle zprávy výborové
ve čtení prvém.
Podle usnesení předsednictva vykonáme ihned
druhé čtení.
Ad 1. Druhé čtení osnovy zákona
o zvýšení státních starobních
podpor (tisk 30).
Jsou nějaké návrhy oprav nebo změn
textových?
Zpravodaj posl. Jungman: Nejsou.
Zpravodaj posl. dr Chytil: Nejsou.
Předseda: Není jich.
Kdo ve druhém čtení souhlasí s osnovou
zákona tak, jak ji Prozatímní Národní
shromáždění přijalo ve čtení
prvém, nechť pozvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona také ve čtení
druhém.
Tím je vyřízen 1. odstavec pořadu.
Nyní budeme hlasovati o druhém odstavci pořadu.
Ad 2. Hlasování o osnově zákona
o přídavcích k důchodům z veřejnoprávního
sociálního pojištění (tisk 33).
Zpravodajem za výbor soc.-politický je p. posl.
Cipro za posl. Skaunice, za výbor rozpočtový
p. posl. inž. dr Ješ.
Osnova zákona má 5 paragrafů, nadpis a úvodní
formuli.
Poněvadž není pozměňovacích
návrhů, dám o celé osnově hlasovati
najednou podle zprávy výborové. (Námitek
nebylo.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to jest
s jejími 5 paragrafy, nadpisem a úvodní formulí
podle zprávy výborové, nechť pozvedne
ruku. (Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona podle zprávy výborové
ve čtení prvém.
Podle usnesení předsednictva vykonáme ihned
druhé čtení.
Ad 2. Druhé čtení osnovy zákona
o přídavcích k důchodům z veřejnoprávního
sociálního pojištění (tisk 33).
Jsou nějaké návrhy oprav nebo změn
textových?
Zpravodaj posl. Cipro: Nejsou.
Zpravodaj posl. inž. dr Ješ: Nikoliv.
Předseda: Kdo tedy ve druhém čtení
souhlasí s osnovou zákona tak, jak ji Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
ve čtení prvém, nechť pozvedne ruku.
(Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona také ve čtení druhém.
Zbývá ještě hlasovati o resoluci, otištěné
ve zprávě výborové.
Kdo s touto resolucí souhlasí, nechť pozvedne
ruku. (Děje se.)
To je většina. Resoluce jest přijata.
Tím je vyřízen 2. odstavec pořadu.
Nyní budeme hlasovati o třetím odstavci pořadu.
Ad 3. Hlasování o osnově zákona
o jednorázových prídavkoch k dôchodom
z verejnoprávneho sociálneho poistenia (tlač
31).
Zpravodajem za výbor sociálně-politický
je p. posl. Dvorín, za výbor rozpočtový
p. posl. inž. dr Ješ.
Osnova zákona má 4 paragrafy, nadpis a uvodní
formuli.
Poněvadž není pozměňovacích
návrhů, dám o celé osnově hlasovati
najednou podle zprávy výborové. (Námitek
nebylo.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to jest
s jejími 4 paragrafy, nadpisem a úvodní formulí
podle zprávy výborové, nechť pozvedne
ruku. (Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona podle zprávy výborové
ve čtení prvém.
Podle usnesení předsednictva vykonáme ihned
druhé čtení.
Ad 3. Druhé čtení osnovy zákona
o jednorázových prídavkoch k dôchodom
z verejnoprávneho sociálneho poistenia (tlač
31).
Jsou nějaké návrhy oprav nebo změn
textových?
Zpravodaj posl. Dvorín: Nejsou.
Zpravodaj posl. inž. dr Ješ: Nikoliv.
Předseda: Kdo tedy ve druhém čtení
souhlasí s osnovou zákona tak, jak ji Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
ve čtení prvém, nechť pozvedne ruku.
(Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona také ve čtení druhém.
Tím je vyřízen 3. odstavec pořadu.
Dále budeme hlasovati o čtvrtém odstavci
pořadu.
Ad 4. Hlasování o osnově zákona
o úpravě a rozšíření tříd
ve veřejnoprávním sociálním
pojištění (tisk 34).
Zpravodaji jsou: za výbor soc.-politický p. posl.
Cipro za posl. Skaunice, za výbor rozpočtový
p. posl. Štětka.
Osnova má 7 článků, nadpis a úvodní
formuli.
Poněvadž není pozměňovacích
návrhů, dám o celé osnově hlasovat
najednou podle zprávy výborové. (Námitek
nebylo.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou, t. j. s jejími
7 články, nadpisem a úvodní formulí
podle zprávy výborové, nechť zvedne
ruku. (Děje se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona podle zprávy výborové
ve čtení prvém.
Podle usnesení předsednictva vykonáme ihned
druhé čtení.
Ad 4. Druhé čtení osnovy zákona
o úpravě a rozšíření tříd
ve veřejnoprávním sociálním
pojištění (tisk 34).
Jsou nějaké návrhy oprav nebo změn
textových?
Zpravodaj posl. Cipro: Nejsou.
Zpravodaj posl. Štětka: Nikoliv.
Předseda: Kdo tedy ve druhém čtení
souhlasí s osnovou zákona tak, jak ji Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
ve čtení prvém, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. Tím Prozatímní
Národní shromáždění přijalo
tuto osnovu zákona také ve čtení druhém.
Nyní budeme hlasovati o trojdílném resolučním
návrhu posl. Štětky, Vandrovce, Cipro,
Skaunice, Petra, Valo a druhů, podaném ke všem
právě projednaným osnovám zákonů.
Žádám o jeho přečtení.
Zástupce tajemníka PNS dr Záděra
(čte):
Resoluce k vládním návrhům zákonů
č. 22-25.
I. díl. Prozatímní Národní
shromáždění republiky Československé
přijalo vládní návrhy zákonů
č. 22, 23, 24 a 25, kterými se vedle státních
starobních podpor zvyšují důchody z
veřejnoprávního soc. pojištění
a rozšiřují ve všech odvětvích
stejným způsobem třídy za účelem
zachycení zvýšení mezd a platů
do pojištění, jakož i sblížení
systému dávkového a příspěvkového
v celém oboru našeho soc. pojištění.
Přijetí uvedených návrhů aktualisuje
obsáhlou a pronikavou reformu našeho soc. pojištění,
která je součástí vládního
programu a požadavkem celé naší veřejnosti
a vytváří prvý závažný
krok na cestě směřující k vybudování
našeho jednotného národního pojištění.
Přejeme si, aby naše národní pojištění
bylo vybudováno na zásadách, že právo
na ochranu zdraví, na ochranu práce a na sociální
zabezpečení je nedílnou součástí
základních práv občanských
jakožto výraz nového poměru člověka
k práci a lidské společnosti k pracujícímu
člověku.
Je proto nezbytně nutno:
1. sloučiti dosavadní nositele sociálního
pojištění a vytvořit organisační
základnu národního pojištění;
2. rozšířiti pojištění na
všechny pracující, tedy i na zemědělce,
řemeslníky a svobodná povolání;
3. zlepšiti dávky tak, aby při zachování
výhodnějších nároků pro
určité skupiny pracujících, vystavené
zvláštním nebezpečím práce,
zejména pro horníky, bylo dosaženo jednotné
a vyšší úrovně dávek; je
třeba přihlédnout k tomu, aby sjednocení
přineslo též vyrovnání některých
dosud nižších dávek na Slovensku.
Dělnictvo a úřednictvo vybudovalo v těžkých
bojích celé naše sociální pojištění,
dává výsledky své práce všem
pracujícím vrstvám národa a dokazuje
svou solidaritu s nimi. Tím se národní pojištění
stane symbolem jednoty našeho národa.
II. díl: Resoluce k zákonu o úpravě
a rozšíření tříd ve veřejnoprávním
sociálním pojištění (vládní
návrh č. 25)
Tento zákon upravuje ve svých několika článcích
společné otázky jednotlivých sociálně-pojišťovacích
odvětví tak, aby nebylo neodůvodněných
rozdílů třídních a stavovských.
Po stránce materielně-právní zvyšují
se dávky ve všech odvětvích nemocenského
pojištění, takže ve všech odvětvích
se přidává a dociluje se tím jednotné
vyšší úrovně hlavních dávek
nemocenského pojištění. Tím se
sbližují jednotlivá odvětví sociálně-pojišťovacího
zákonodárství. Je to tedy první závažný
krok na cestě směřující k vybudování
jednotného národního pojištění.
Za neméně závažné opatření
považujeme vybudování jednotné zdravotní
a lékařské služby nemocenského
pojištění na stejném základě;
je to věc více administrativní než legislativní
povahy a její provádění doporučujeme
i za dnešního zákonného stavu.
Vyzdvihujeme také skutečnost, že zákon
upravuje podle stejných zásad pojištění
v zemích českých i na Slovensku, tedy v celé
republice jednotně.
Zkušenosti jasně prokázaly potřebu nejužší
spolupráce a vzájemné podpory všech
nositelů sociálního pojištění.
Veliké úkoly, které naše sociální
pojištění v nejbližší době
očekávají, mohou býti s úspěchem
splněny pouze v jednotné organisaci, která
je nutným předpokladem národního pojištění.
Vyzýváme proto vládu, aby předložila
v době co nejkratší osnovu zákona o
sjednocení dosavadního sociálního
pojištění k projednání Prozatímnímu
Národnímu shromáždění.
III. díl: Resoluce k zákonu o rodinných přídavcích:
Zákon o rodinných přídavcích
vyplynul ze snahy vlády o spravedlivou úpravu mezd
a platů v důsledku měnové reformy
a zvýšení hospodářských
čísel.
Jsme si vědomi, že každý občan
našeho státu musí přinášeti
oběti při budování hospodářských
základů naší lidové republiky.
Je jistě jenom spravedlivé, aby zejména početné
rodiny nebyly postiženy větším zatížením.
Vítáme proto zákon o rodinných přídavcích
jakožto spravedlivý doplněk k mzdovým
a platovým úpravám.
Po stránce administrativní ukládá
tento zákon nové značné úkoly
nositelům nemocenského pojištění,
jež s vlastním jejich posláním přímo
nesouvisí. Při tom zdolávají dnes
sociálně-pojišťovací ústavy
pouze se vzepětím všech sil zcela mimořádně
zvýšenou vlastní agendu, spojenou zejména
se vzrůstem onemocnění v důsledku
válečných útrap, persekuce a podvýživy
i s dočasným pohybem obyvatelstva.
Doporučujeme proto usnadniti nemocenskému pojištění
plnění zejména nových úkolů
na ně vznesených v tom směru, aby nemocenské
pojišťovny při provádění
tohoto zákona mohly v nejširší míře
použíti spolupráce a podpory závodních
rad, které mají všechny předpoklady
k tomu, aby byly účinně nápomocny
při uplatňování, zjišťování
a ověřování nároků,
jakož i při výplatě a kontrole přiznaných
rodinných příspěvků.
Od závodních rad očekáváme,
že dají své zkušenosti a místní
znalosti plně do služeb při provádění
tohoto sociálně důležitého zákona
a že se ochotně a účelně této
spolupráce zúčastní.