Úterý 19. září 1944
Zápisnica
o zasadnutí Slovenskej národnej rady, konanom dňa 19. septembra 1944 v zasadacej sieni Obchodnej a priemyselnej komory v Banskej Bystrici.
1.) Predseda, pán Dr. Šrobár zahájil dnešné zasadnutie privítaním prítomných.
2.) Na to predniesol spomienku na siedme výročie smrti pána prezidenta-Osvoboditeľa, Tomáša Garyka Masaryka. (Viď prílohu 1.) Túto spomienku vypočuli prítomní po stojačky.
3.) Po skončení uvedeného prednesu prikročil pán predseda Dr. Šrobár k ďalšiemu programu zasadnutia a to k bodu 3., t. j. k čítaniu zápisnice zasadnutia Slovenskej národnej rady zo dňa 14. septembra 1944. Na návrh pána Dr. Lettricha bolo však od čítania spomenutej zápisnice upustené, zápisnica bez čítania schválená a podpísaná. K overeniu zápisnice určení boli pp. Blažovský a Dr. Ing. Zaťko. Uvedený návrh plénum jednohlasne prijalo.
4.) Pán predseda uviedol na porad rokovania ďalší bod programu 4: nariadenie SNR, ktorým sa menia a doplňujú ustanovenia §§ 15 a 16 vl. nar. čís. 111/34 Sb. z. a n. o náležitostiach vojenských osôb z počtu mužstva v činnej službe a niektorých iných osôb im čo do náležitostí na roveň postavených.
Pán Dr. Lettrich referujúc o tomto bode uvádza, že Slovenská národná rada v uznaní veľkých obetí a námah, ktoré prináša slovenské vojsko v boji s votrelcami, rozhodla sa zvýšiť náležitosti vojenských osôb z počtu mužstva v činnej službe a niektorých iných osôb, im čo do náležitostí na roveň postavených. Tak poľný prídavok pre mužstvo zvyšuje sa z Ks 2.- na Ks 3.- a pre poddôstojníkov na Ks 5.- Zápoľný prídavok zvyšuje sa u mužstva na Ks 1.50 a u poddôstojníkov na Ks 2.50 denne. Menovaný navrhuje, aby Slovenská národná rada prijala nasledujúce usnesenie: (viď prílohu 2.) Nakoľko po prečítaní textu návrhu neboli proti nemu vznesené žiadne námietky, pán predseda Dr. Šrobár vyhlasuje ho za jednohlasne schválený.
5.) Pán predseda prikročil k ďalšiemu bodu programu 5 a to k nariadeniu SNR o opatreniach na ochranu práv podľa obecného banského zákona. Príslušný referát predniesol pán Ing. Styk, podľa pripojeného textu nariadenia SNR ako aj dôvodovej správy, (príloha 3 a 4).
Nakoľko na dotaz pána predsedu, či má niekto z prítomných k spomenutému návrhu a dôvodovej správe voľajaké poznámky alebo pripomienky, nehlásil sa nik o slovo, vyhlásil pán predseda toto nariadenie za platné.
6.) Pri prejednávaní bodu 6 programu prečítal pán Paulíny text návrhu nariadenia Slovenskej národnej rady, ktorým sa menia lehoty vo veciach daní, ciel, poplatkov a iných štátnych dávok. Text tohto návrhu ako aj príslušnej dôvodovej správy v prílohe (príloha 5 a 6.).
Po prečítaní návrhu a dôvodovej správy prihlásil sa o slovo pán Dr. Lettrich, ktorý žiadal opravu textu §u 3 návrhu a to v tom smere, aby slovo "prerušujú" bolo nahradené slovom "zastavujú", lebo pri ponechaní pôvodného textu znamenalo by, že lehota začne plynúť znova.
Plénum na dotaz pána predsedu vyslovilo svoj súhlas s touto zmenou a tak pán predseda vyhlásil uvedený návrh po prevedenej zmene za uznesenie Slovenskej národnej rady.
7.) Voľné návrhy:
O slovo sa prihlásil predovšetkým pán Dr. Ing. Zaťko, ktorý uviedol, že včera rozšírila sa správa o určitých popravách na Sliači. Medzi popravenými má byť aj Ing. Klinovský, ktorý sám pomáhal tým ľudom, ktorí v posledných 5 rokoch dostali sa do nešťastia následkom svojej účasti na odboji. Pán Dr. Ing. Zaťko kládol predsedníctvu otázku, či sa s touto vecou zaoberalo a čo sa rozhodlo podniknúť, aby sa vec dokonalo vyšetrila.
Na to pán predseda Dr. Šrobár odpovedal, že predsedníctvo prípadom zaoberalo sa ihneď ako sa o čom dopočulo a usnieslo sa doporučiť a zdôrazniť veliteľstvu partizánskeho odboja, aby tieto jednotky boli zapojené do armády, bola v nich zavedená prísna disciplína, aby sa potom nemohli potulovať po kraji určité tlupy, ktoré nie sú vôbec oprávnené nosiť meno partizán a len znepokojujú občianstvo. Podľa došlej zprávy naše vojsko i partizánski velitelia dali sa dohromady a zahájili prísne vyšetrovanie tohto prípadu. Usniesli sa na tom, že vinníkov pochytajú a exemplárne pre obecenstvo potrestajú, podľa zákonov vojenských. Zprávu túto vzali prítomní na vedomie.
O slovo sa ďalej prihlásil pán Kubač.
Vo svojej reči povedal, že podľa obdržanej zprávy boly v Banskej Štiavnici a okolí zastavené práce na stavbe hradskej i železnice. V dôsledku toho stratilo zamestnanie cca 500 ľudí. Žiadal, aby sa na týchto a podobných stavbách ďalej robilo, lebo ináč bolo by treba riešiť problém nezamestnanosti, poťažne výplaty podpôr v nezamestnanosti.
Na predošlú reč reagoval pán Ing. Styk. Uviedol, že k zastaveniu prác došlo tým, že stavbu prevádzala nemecká firma, ktorá prácu v dôsledku posledných udalostí opustila. Pri stavbe cesty jedná sa o nehotovú prácu, ktorá by potrvala ešte 1 mesiac až 6 týždňov. Zariadil už potrebné, aby sa na dokončení cesty mohlo urýchlene pokračovať, zamestná sa pri tom cca 30-40 ľudí.
Stavba železnice Dúbrava-Banská Štiavnica je však problémom, lebo jej prevedenie forcíroval Tuka ako Štiavničan, zatiaľ čo odborníci ako aj správny sbor železníc sa proti nej postavili, lebo táto je finančne úplne neznesiteľná. Uvažuje sa však o rozšírení práve stavanej vozovky, na ktorej dala by sa zriadiť autobusová alebo trolejbusová linka pri oveľa menšom náklade (cca 30 miliónov Ks).
K uvedenému poznamenal ešte p. Blaha, že podľa došlej zprávy boly práce na stavbe železnice do Banskej Štiavnice znovu zahájené.
Pán Bohúň k uvedenému podotkol, že až do prerušenia prác robilo na stavbe veľa robotníkov, kým teraz bolo tam vidieť len pár robotníkov.
Ďalej udelil pán predseda slovo p. Dr. Šoltésovi, ktorý informoval prítomných, že podľa oznámenie vojenského prokurátora Dr. Korbela vojenské veliteľstvo vyhlási u vojska stanné právo, ktoré sa vzťahuje len na vojenské osoby a delikty vojenského rázu. Menovaný navrhuje, aby sa SNR zaoberala otázkou, či by sa stanné právo malo vyhlásiť aj pre civilný sektor a či by to bolo oportunné.
Pri tejto príležitosti upozorňuje pán Dr. Lettrich na stanné právo, ktoré sv. č. vyhlásila bratislavská vláda a ktoré nebolo zrušené.
Pán Dr. Husák navrhuje, aby stanné právo vyhlásené bratislavskou vládou bolo zrušené, lebo podľa neho všetky posledné udalosti a zariadenia značia vzburu. Ohľadom vyhlásenia stanného práva pre civilný sektor doporučuje vyčkať a otázku znovu uvážiť. Pán Dr. Šoltés ešte dodáva, že povereníctvo SNR pre pravosúdie text príslušnej vyhlášky má už hotový.
V ďalšom hlásil sa o slovo pán Fent, ktorý oznámil, že povereníctvo SNR pre zdravotníctvo prednáša 2 návrhy a to:
1.) realizácia lekární
2.) zmena zákona o potratoch, vydaného tisovskou vládou.
Na predlohe týchto zákonov povereníctvo pre zdravotníctvo má pracovať.
Napokon pán Strechaj žiadal, aby do tlačiarní boli dosadení naši spoľahliví ľudia, ktorí by mali dozor nad týmito dôležitými podnikmi a nemohol sa prípadne opakovať prípad tlačiarní ružomberských, ktoré po oslobodení Ružomberka Nemcami začali tlačiť noviny s obsahom hanobiacim náš odboj.
Nakoľko viac sa o slovo nik nehlásil, pán predseda Dr. Šrobár poďakoval prítomným za účasť, program vyhlásil za vyčerpaný a dnešné zasadnutie za skončené.
Odpis vyhotovený na Úrade Predsedníctva Sboru povereníkov.
Za správnosť odpisu:
Dr. František Martinovič
počas povstania zástupca vedúceho II. sekcie na Prezídiu Predsedníctva SNR.
Spomienka na T. G. Masaryka.
T. G. Masaryk pred siedmimi rokmi odišiel od nás do večnosti. Smrť jeho bola prvou veľkou ranou pre národ a pre nový, mladý štát československý. Ztratili sme v ňom uznanú autoritu štátnika, vodcu, učiteľa. Do našich dejín vstúpil ako prezident Osloboditeľ a v srdciach ľudu žije pamiatka jeho ako tatíčka-Otca československého ľudu.
Osloboditeľom nám je preto, lebo zbraniami ducha i železa rozbil putá otroctva nemeckých a maďarských otročiteľov. Preto, že národy zeme českej, slovenskej a podkarpatskej postavil na roveň slobodných národov Európy.
Masaryk vyšiel z lona slovenského ľudu. Miloval náš ľud, rád sa u nás, medzi nami zdržoval ešte pred oslobodením z maďarských pút a v novom štáte venoval mnoho práce Slovákom, aby nás postavil na roveň vyspelejšieho, staršieho brata českého.
Neraz som bol svedkom, ako Masaryk vyčítal nechápavosť českým politikom vo veciach slovenských, ako sa staval za naše špeciálne slovenské požiadavky, lebo veril, že nadaný slovenský ľud čoskoro dohoní všetko, čo mu macošské pomery v Maďarsku za stá liet odnímaly.
Hľadiac z historickej perspektívy na Masaryka, dejepisci postavili ho vedľa najväčších postáv československých dejín. Vedľa náboženského reformátora Jána Husa, skvelého bojovníka Jána Žišku, učiteľa a pedagóga Jána Amosa Komenského, vedľa Jána Kollára, neúnavného hlásateľa všeslovanskej vzájomnosti, vedľa historika Palackého, ktorý videl smysel dejín nášho národa v odvekom boji s rozpínavým germánstvom a konečne vedľa nadčenca buditeľa Ľudovíta Štúra, ktorý stanovil nášmu ľudu spisovný jazyk a viedol ho k revolučnému povstaniu proti maďarskej tyranii.
Sotva minul rok po smrti Osloboditeľa Masaryka a už sa rúti na našu vlasť najkrutejší zločinec a tyran, Nemec Adolf Hitler. Rozbíja náš mladý štát, pošliape slobody národa, lúpi čo mu pod ruku padlo, nešetrí životy vlastencov, ani životy žien, deti a starcov. Po zničení nášho štátu pustoší všetky krajiny a národy od Volgy po brehy atlantického oceánu. A tu narazil na mohutnú silu troch veľkých štátov a ich národov: Sväzu sovietskych socialistických republík, Anglicka a Spojených štátov severoamerických. Sláva víťaztiev nemeckého banditu a jeho lúpežných a sverepých hôrd razom zapadá: z útoku stáva, sa útok, z víťazstva porážka, z vychlúbačnej pýchy zbabelý strach.
V poslednej chvíli povstal aj náš malý národ so zbraňou v ruke proti hroznému tyranovi a jeho hanebným pomáhačom na slovenskej pôde. Náš národ získal si česť týmto hrdinským činom vo svete a prispieva dľa svojich skromných síl k víťazstvu práva, spravodlivosti a slobody národov. Budujeme novú republiku Československú, republiku demokraticko-pokrokovú spravodlivú ku všetkým národom nášho štátu.
Na túto cestu Masaryk nám zanechal nakoľko ponaučení, ktoré zdá sa, majú absolútnú hodnotu mravnú. Pripomeniem v tejto vážnej chvíli len niekoľké. Prípad Hitlerov nám ich pravdivosť osvieti skvele.
Masaryk hovoril: Nechytráčte, ale jednajte priamo a hovorte pravdu! Chytráctvo môže dosiahnuť len vo veľmi krátky čas úspechu ak sa obalamútený človek spamätá, opovrhuje chytrákom a stane sa jeho nepriateľom.
Hitlerovo chytráctvo považovali nerozvážni ľudia za geniálnosť dnes celý svet vidí, ako po zdanlive skvelých úspechoch dostavil sa biedny bankrot a celý svet stal sa Hitlerovým nepriateľom.
Masaryk nenávidel lož. Vystríhal ľudí najmä pred nalhávanín sebe samému. Kto tak robí mrzačí hlas svojho svedomia; rozvracia vládu dobra nad zlom.
Prehnanosť Hitlera, inšpirátorov goebelsovskej a bratislavskej propagandy nech je výstrahou pred hanobným koncom dnes a pre budúce časy.
Masaryk nás chránil pred násilím. Radil, aby sa ľudia pokúsili najprv dôvodmi v mieru dohodnú. Tento zmysel dával idemokraciu. Keď však protivník siaha po násilných prostriedkoch, v sebaobrane je dovolené užiť aj zbrane. Známy je jeho výrok: V boji o mravné a hmotné hodnoty je lepšie, keď zahynie ten, kto prvý siahne po zbrani.
Masaryk bol svetoobčan. Hlásil sa k programu Komenského, Palackého a Kollára. Zavrhoval rasizmus v každej forme. Neuznával ani herrenvolku, ani nadčloveka. Každý človek i národ má právo žiť a rozvíjať sa v pokroku a slobode. Predvídal katastrófu európskych národov hroziacu od germánskeho násilného ducha. Nemohol dohliadnuť svár a ľahostajnosť národov Európy v kritických chvíľach útoku.
Dúfajme, že po trpkých skúškach národy sveta somknú sa k bratskej spolupráci a že sa už nikdy nevrátia časy hrúz a múk na sjednotenia národy sveta.
Dovoľte mi, pánovia, pripomenúť ešte jedno ponaučenie Masarykovo. Strednej i bohatej buržoázii československej dôrazne kládol na srdce, aby nikdy nezabúdala, že bez pracujúceho, chudobného ľudu niet a nemôže byť ani národa.
Ako sa jeden národ nemôže izolovať od susedných národov, ak si ich nechce znepriateliť, tak ani v národe jedna vrstva ľudu nemôže žiť bez bratskej spolupráce s ostatnými pracujúcimi vrstvami. Preto bola láska a starostlivosť Masarykova k biednemu a zaznávanému pracujúcemu ľudu stála a účinná.
Prozreteľnosť dala nám na úsvite našej slobody skvelého a veľkého muža. Dnes si s vďačnosťou a hrdosťou pripomíname jeho nehynúcej pamiatky, jeho ducha, jeho múdrych slov.
Nech táto pamiatka večne ožiaruje mysle a srdcia nášho národa.
Návrh
nariadenia Slovenskej národnej rady
z................
ktorým sa menia a doplňujú ustanovenia §§ 15 a 16 vl. nar. č. 111/34 Sb. z. a n. o náležitostiach vojenských osôb z počtu mužstva v činnej službe a niektorých osôb, im čo do náležitostí na roveň postavených.
Slovenská národná rada sa usniesla na tomto nariadení:
Čl. I.
Ustanovenie ods. 2 § 15 vl. nar. č. 111/34 Sb. z. a n. sa mení a doplňuje a bude znieť takto:
Výmer poľného prídavku pre vojenské osoby z počtu mužstva (prezenčne slúžiaceho a v zálohe) činí Ks 3.- denne a pre poddôstojníkov z povolania (ďalej slúžiacich) činí Ks 5.- denne.
Čl. II.
Ustanovenie ods. 2 § 16. vl. nar. č. 111/34 Sb. z. a n. sa mení a doplňuje a bude znieť takto:
Výmer zápoľného prídavku pre vojenské osoby z počtu mužstva (prezenčne slúžiaceho a v zálohe) činí Ks 1.50 denne a pre poddôstojníkov z povolania (ďalej slúžiacich) činní Ks 2.50 denne.
Čl. III.
Toto nariadenie nadobúda platnosti dňom vyhlásenia s účinnosťou od 1. sept. 1944 a vykoná ho Slovenská národná rada - Povereníctvo pre národnú obranu.
Slovenská národná rada.
Návrh
nariadenia Slovenskej národnej rady z 19. septembra 1944
ktorým sa menia lehoty vo veciach daní, ciel, poplatkov a iných štátnych dávok.
Slovenská národná rada usniesla sa na tomto nariadení:
§ 1.
Čas od 1. septembra 1944 až do 30. novembra 1944 vpočítane nezapočítava sa do tých premlčacích, prepadných a všetkých ostatných lehôt vo veciach priamych daní s prirážkami, dane z obratu a dane prepychovej, nepriamych daní, poplatkov, cieľ a iných štátnych dávok, ktorých nedodržanie by štátu (finančnej správy) alebo daňovníkom bolo na ujmu. To isté platí o lehotách v trestnom pokračovaní daňovom a dôchodkovom.
§ 2.
Ustanovenie § 1. sa nevzťahuje na lehoty na platenie daní, poplatkov, ciel a iných dávok, ako aj na odvod srazených daní.
§ 3.
U poplatníkov, ktorí opustili svoje trvalé bydlisko, aby slúžili československému domácemu odboju, lehoty na platenie daní, poplatkov, ciel a iných dávok sa prerušujú v čase od 1. septembra 1944 až do 30. novembra 1944 včetne.
§ 4.
Toto nariadenie vykoná Povereníctvo Slovenskej národnej rady pre financie.
Slovenská národná rada.
Dôvodová zpráva.
Ustanovenia § 1. vyplývajú z práva uvedeného.
Ustanovenie § 2. zabezpečuje plynulosť štátnych príjmov z daní, poplatkov, ciel a iných dávok.
Ustanovenia § 3. obsahujú výnimku z § 2. Táto je nutná s ohľadom na tých daňovníkov, ktorí sa zapojili do domáceho odboja a svoje platobné povinnosti oproti štátu nemôžu plniť, lebo nemajú prístup ku svojmu majetku.
Prerušovacia lehota bola volená tá istá, ako je v § 1. z dôvodov jednotnosti.
S prevedeným nariadením nevznikly štátnej správe nijaké výdavky.
Návrh
nariadenia Slovenskej národnej rady
z.............
o opatreniach na ochranu práv podľa obecného banského zákona.
Slovenská národná rada sa uzniesla na tomto nariadení:
§ 1.
Kutacie povolenia, vydané podľa § 16 Ob. ban. z. môžu byť predĺžené aj k oneskorene podanej žiadosti, ak žiadateľ preukáže, že vo včasnom podaní žiadosti bol hatený mimoriadnymi vojenskými pomermi.
§ 2.
Úľava podľa § 1. platí aj pre oživenie kutacích povolení, ktoré zanikly do vydania tohoto nariadenia a o predĺženie ktorých nemohlo byť včas zažiadané preto, že žiadateľ bol vo včasnom podaní žiadosti hatený mimoriadnymi vojnovými pomermi.
§ 3.
Úľavy podľa §§ 1 a 2 sa vzťahujú aj na žiadosti o udelenie banských polí podľa § 50. ods. 2. Ob. ban. z.
§ 4.
Toto nariadenie vykoná Slovenská národná rada - Povereníctvo pre verejné práce.
Slovenská národná rada.
Dôvodová zpráva:
Podľa § 16. Ob. ban. zák., vydajú sa kutacie povolenia na jeden rok. Podľa ustálenej judikatúry zaniká krutacie povolenie ex lege v prípade, že žiadosť o jeho predĺženie nie je včas podaná na obvodný banský úrad.
V terajších mimoriadnych vojnových pomeroch je rozrušená poštová i železničná doprava a ani osobne sa záujemci nemôžu bez mimoriadnych ťažkostí dostaviť k obvodovým banským úradom v Banskej Bystrici a v Spišskej Novej Vsi, takže môžu nastať prípady, že stranám je vyššou mocou znemožnené žiadať včas o zachovanie banských práv.
Preto no ochranu banského vlastníctva je treba vydať navrhované nariadenie.
Kutacie povolenia, na ktorých sú ohlásené výhradné kutiská predstavujú majetkovú hodnotu, lebo výhradné kutiská sú na ne viazané a zanikajú s nimi. Majetkové hodnoty majú byť chránené navrhovanou normou, ktorá má umožniť uznanie aj dodatočne, oneskorene predložených odôvodnených žiadostí.
Aby sa predišlo prípadnému zneužitiu tohoto nariadenia, § 1. obsahuje podmienku preukazu o prekážke, ktorá zabránila strane uplatnovať svoje banské práva.
K § 2: Kutacie povolenie zanikajú dňom na nich vyznačeným, preto nemožno pod § 1. zahrnúť prípady zániku tých kutacích povolení, ktoré platily a ktorých platnosť zanikla od vzniku porúch v doprave do dňa, ktorým nariadenie nadobudne účinnosti.
Zachovanie týchto práv možno previesť len oživením práv podľa doterajšieho zákona už zaniknuvších.
K § 3: Druhým prípadom dôležitosti zachovať prednostné práva, viazané na deň, kedy boli žiadosti podané u príslušného banského úradu, je údel banských polí, keď nedošli polohopisné mapy. Týka sa to konkrétne štátneho banského eráru, ktorý má podané žiadosti o údel banských oprávnení, ale pre poruchy v doprave predmetné polohopisné mapy nepodal.
Aby bolo štátu umožnené zachovanie banských práv, bol do návrhu nariadenia zahrnutý § 3, upravujúci možnosť uznania pôvodných žiadostí štátneho banského eráru.
Nakoľko ide o záležitosť sui generis, stačí zveriť jej prevedenie príslušnému Povereníctvu a to Povereníctvu verejných prác.
Pre vykonávanie obecného banského zákona v týchto prípadoch sú len dva úrady: Obvodný banský úrad v Banskej Bystrici a v Spiš. N. Vsi.