Snem Slovenskej republiky 1943

I. volebné obdobie.                                                                                 9. zasadanie.

Zpráva

o 112. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky v Bratislave vo štvrtok 6. mája 1943.

Zasadnutie otvorené o 11. hod. 57. min.

Prítomní:

Podpredsedovia: Dr. Karol Mederly, Dr. Pavol Opluštil.

52 poslancov podľa listiny o prítomnosti.

Člen vlády Dr. Mikuláš Pružinský.

Podpredseda Najvyššieho kontrolného dvora Ing. Anton Kompánek.

Za Sekretariát Snemu: tajomník Snemu Dr. František Foltín a ministerský radca Dr. Alexius Čelko.

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

Otváram 112. zasadnutie Snemu Slovenskej republiky a zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Ospravedlnenie neprítomnosti.

Svoju neprítomnosť ospravedlnili páni poslanci Dr. Adalbert Gabriel, Vladimír Moravčík, Štefan Beniak, Anton Šimko, Ján Petrovič, Dr. Anton Hudec, Alojz Macek, Ing. Franz Karmasin a Eugen Guzikiewicz.

Dovolenky.

Podľa § 2 ods. 3 rokovacieho poriadku udelená bola dovolenka do konca mája 1943 pánu poslancovi Štefanovi Danihelovi.

Rozdaná tlač.

Na dnešnom zasadnutí sa rozdala táto tlač:

Zpráva o 111. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky.

Zpráva národohospodárskeho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o priechodných bilančných úľavách pre ústavy a podniky povinné verejné účtovať.

Zpráva národohospodárskeho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa uznávajú odpisy nákladov na bezvýsledné vyhľadávanie ložísk nerastov, vyhradených banskými zákonmi, za odpočítateľnú položku pri vyrubení dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej.

Zpráva imunitného výboru o žiadosti Župného úradu v Bratislave, aby Snem Slovenskej republiky dal súhlas k trestnému stíhaniu poslanca Ing. Franza Karmasína pre premávkový priestupok.

Vládny návrh zverozdravotného zákona. Návrh prideľujem výboru národohospodárskemu a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona o Sbore poddôstojníkov z povolania. Návrh prideľujem výboru ústavnoprávnemu, brannému a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a doplňujú niektoré ustanovenia o hodnostiach vojenských a žandárskych osôb. Návrh prideľujem výboru brannému.

Interpelácia poslanca Konštantína Čulena a spoločníkov ministrovi vnútra vo veci hrubého zneužitia úradnej moci Andrejom Nemčekom, aktuárskym tajomníkom Ústredne štátnej bezpečnosti v Bratislave.

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

Začneme rokovať o 1. bode programu, ktorým je:

1. Zpráva národohospodárskeho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o priechodných bilančných úľavách pre ústavy a podniky povinné verejne účtovať.

Zpravodajcom je pán poslanec Ján Hollý.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Hollý:

Slávny Snem!

Vládnym návrhom zákona o prechodných bilančných úľavách pre ústavy a podniky povinné verejne účtovať sa poskytuje určitá výhoda v tom smere, že ústavy a podniky povinné verejne účtovať môžu do uzávierky za rok 1942 cenné papiere štátne bilancovať hodnotou nadobúdacou, prípadne aj nižšou hodnotou, ktorú už maly v poslednej ročnej súvahe, kým podľa obchodného zákona by boly povinné bilancovať tieto cenné papiere kurzom ku dňu uzávierky.

Kurz cenných papierov najmä štátnych za rok 1942 sa na burze nekonsolidoval do tej miery, žeby už mohol byť použitý pri bilancii. Preto sa poskytuje výhoda z obchodného zákona, aby sa bilancovaly cenné papiere iným kurzom - podľa poslednej bilancie.

Keby sa navrhované opatrenie neurobilo, ústavy a podniky povinné verejne účtovať by musely vziať za podklad oceňovania štátnych cenných papierov ešte neusmernené kurzy Bratislavskej burzy, čo by malo za následok, že by stlačily svoje prevádzkové zisky a vykazovaly by prípadne aj straty práve tým, že by bilancovaly nižším kurzom. To by znamenalo sníženie daňového základu a tým tiež menší výnos daní. Ústavy a podniky by však maly skryté čisté zisky pre časy, až sa kurz štátnych papierov skonsoliduje.

Proti opatreniu z roku 1941 (nariadenie s mocou zákona č. 18/1942 Sl. z. ) sa teraz navrhované opatrenie vzťahuje len na štátne cenné papiere, kým uvedené nariadenie upravovalo aj bilancovanie ostatných cenných papierov. Kurz neštátnych cenných papierov na Bratislavskej burze je už skonsolidovaný, takže sa tu takéto opatrenie nevyžaduje. Možno očakávať, že behom roku 1943 sa skonsoliduje aj kurz štátnych cenných papierov, takže ich bude možno bilancovať podľa obchodného zákona.

Na základe týchto dôvodov prerokovaly a schválily snemové výbory národohospodársky a rozpočtový na svojom spoločnom zasadnutí tento vládny návrh zákona a usniesly sa odporúčať ho slávnemu Snemu na uzákonenie tak, ako je uverejnený v zpráve. (Potlesk.)

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove zákona o priechodných bilančných úľavách pre ústavy a podniky povinné verejne účtovať.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 4 paragrafy, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zprávy výborov.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Hollý:

Nie sú.

Podpredseda Dr. Opluštil:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 4 paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborov, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborov.

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

Týmto je vybavený 1. bod programu. Nasleduje 2. bod, ktorým je:

2. Zpráva národohospodárskeho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa uznávajú odpisy nákladov na bezvýsledné vyhľadávanie ložísk nerastov, vyhradených banskými zákonmi, za odpočítateľnú položku pri vyrubení dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej.

Zpravodajcom je pán poslanec Ján Mora.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Mora:

Slávny Snem!

Nedávno predložila vláda Snemu návrh zákona, ktorým sa uznávajú odpisy nákladov na bezvýsledné vyhľadávanie ložísk nerastov, vyhradených banskými zákonmi za odpočítateľnú položku pri vyrubení dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej. Pôvodné opatrenie v tomto smere urobil ešte Stály výbor pražského parlamentu na rok 1938 až 1942. Na bezvýsledné vyhľadávanie vyhradených nerastov v rokoch 1939 až 1942 vynaložilo sa na Slovensku údajne 47, 530. 000 Ks. Ide o to, aby výhoda odpočítateľnej položky pri vyrubení zmienených daní pri bezvýslednom vyhľadávaní vyhradených nerastov bola zachovaná i pre ďalšie roky.

Národohospodársky a rozpočtový výbor prerokovaly vládny návrh zákona na spoločnom zasadnutí 14. apríla tohto roku. Aj keď je faktom, že z ťažiarskych firiem sa takto sníma časť podnikateľského rizika, zaujaly výbory k návrhu kladné stanovisko. Obchodné obdobia, na ktoré sa majú odpisy vzťahovať po zrelej úvahe oproti pôvodnému návrhu vlády predĺžily dokonca o ďalšie dva roky, to jest až do roku 1946. Vychádzaly totiž zo zásady, že je nielen súkromnopodnikateľským, ale i verejným záujmom, aby sa kutacie práce čím intenzívnejšie prevádzaly cieľom objavenia a využitia nerastných hodnôt, ktoré naša zem vo svojich útrobách skrýva. Keď uvážime, že bezvýslednosť kutacích prác musí osvedčiť Ministerstvo dopravy a verejných prác, disponujúce s potrebnými banskými odborníkmi a Ministerstvo národnej obrany, obava pred zneužitím výhod, ktoré budú vyplývať zo zákona, môže odpadnúť.

Pri tejto príležitosti by som rád upozorniť na dve závažné veci, týkajúce sa nášho banského podnikania. Náš banský zákon je starý a je celý rad nerastov, dobývaných typickým baníckym spôsobom, ktoré medzi vyhradenými nerastami dosiaľ nie sú. Keď azda banský zákon nateraz novelizovať nemožno, lebo hatí to celý komplex rozličných problémov, je veľa príčin, naliehave vyžadujúcich, aby predbežne aspoň dozor nad dobývaním týchto nerastov bol sverený banským odborným úradom. V tejto veci výbory národohospodársky a rozpočtový odporúčajú Snemu prijať rezolúciu, nachádzajúcu sa za výborovou zprávou.

Druhá vec je nie menej závažná. Týka sa lepšieho využitia našej železnej rudy. Z tejto len nepatrnú časť tavíme doma, ostatnú na tavenie vyvážame do zahraničia. Pred prvou svetovou vojnou na území Slovenska bolo v činnosti dvanásť vysokých pecí, dnes je len jedna. Koľko zárobkových možností tu uniká slovenským rukám a koľko peňazí slovenskému hospodárstvu? Nezabúdajme, že malý a chudobný štát musí využívať všetky možnosti pre zlepšenie existencie svojich občanov.

Ináč v mene národohospodárskeho a rozpočtového výboru odporúčam, aby vládny návrh zákona o daňových úľavách pri bezvýslednom vyhľadávaní ložísk vyhradených nerastov bol prijatý v znení, ako ho výbory upravily i s rezolúciou, o ktorej už bola zmienka. (Potlesk.)

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove zákona o daňových úľavách pri bezvýslednom vyhľadávaní ložísk vyhradených nerastov.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 2 paragrafy, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zprávy výborov.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Mora: Nie sú.

Podpredseda Dr. Opluštil:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 2 paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborov, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborov.

Napokon hlasujeme o rezolúcii, ktorá nasleduje za zprávou výborov.

Kto súhlasí s rezolúciou, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem rezolúciu schvaľuje.

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

Týmto je vybavený 2. bod programu. Nasleduje 3. bod, ktorý je:

3. Zpráva imunitného výboru o žiadosti Župného úradu v Bratislave, aby Snem Slovenskej republiky dal súhlas k trestnému stíhaniu poslanca Ing. Franza Karmasina pre premávkový priestupok.

Zpravodajcom je pán poslanec Dr. Matej Huťka.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Dr. Huťka:

Slávny Snem!

Župný úrad v Bratislave žiadal podaním z 13. marca 1943 pod č. 367, o súhlas Snemu s policajným trestným stíhaním poslanca Ing. Franza Karmasina pre premávkový priestupok, ktorý údajne spáchal tým, že nezachoval predpisy o zatemnení motorového vozidla.

Imunitný výbor sa 15. apríla 1943 usniesol navrhnúť Snemu, aby nesúhlasil v tejto veci s trestným stíhaním poslanca Ing. Franza Karmasina. (Potlesk.)

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Pán poslanec Dr. Huťka ako zpravodajca imunitného výboru navrhuje, aby Snem nesúhlasil s trestným stíhaním poslanca Ing. Franza Karmasina.

Kto súhlasí s týmto návrhom pána zpravodajcu, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem sa usniesol nesúhlasiť s trestným stíhaním poslanca Ing. Franza Karmasina.

Podpredseda Dr. Opluštil (cengá):

Týmto je program dnešného zasadnutia vyčerpaný.

Oznamujem, že najbližšie zasadnutie Snemu svolané bude písomne.

Zakľučujem zasadnutie.

(Koniec zasadnutia o 12. hod. 12. min.)