Investície vlastnej štátnej správy.
V rámci investičnej činnosti vlastnej štátnej správy sa preliminuje pri Ministerstve hospodárstva suma 100,000.000 Ks na vodohospodárske investície, regulačné a melioračné. Zbytok sa preliminuje v rezorte Ministerstva dopravy a verejných prác a to na cestné komunikácie suma 188,000.000 Ks, na vodné stavby 200,000.000 Ks, a to najmä na reguláciu Váhu 60,000.000. - Ks na reguláciu rieky Moravy 5,000.000. - Ks. Ďalej sa preliminuje na pokračovanie stavieb hydrocentrál na Váhu v Ilave suma 22,000.000 Ks, v Dubnici suma 30,000.000 Ks a na pokračovanie v stavbe priehrady a hydrocentrály na Orave suma 45,000.000 Ks. V úseku Trenčín-Piešťany sa na Váhu pripravuje stavba troch ďalších hydrocentrál celkovým nákladom 500,000.000 Ks, na započatie ktorých sa preliminuje suma 30,000.000 Ks.
Na pozemné stavby sa preliminuje sama 60,000.000 Ks, hlavne na zakončenie a pokračovanie v započatých stavbách. Nové stavby sa započnú len v neodkladných prípadoch, hlavne len na nemocničná a bytové ciele.
Investície štátnych podnikov.
Z investícií štátnych podnikov pre Slovenskú poštu sa preliminuje suma 38,311.100 Ks, z čoho pripadá na výstavbu kábelového vedenia 11,000.000 Ks, na vybudovanie vysielacej stanice v Prešove a telefónnych automatických ústrední 6,900.000 Ks, a zbytok sa má obrátiť na postavenie, poťažne kúpenie budov pre poštové ciele.
Pre Slovenské železnice sa preliminuje na investície 341,508.200 Ks. Z tejto sumy pripadá hlavne: na práce druhej koľaje Račištorf-Leopoldov 15,700.000 Ks, na stavbu druhej koľaje na trati Kysak-Vrútky 54,500.000 Ks, na stavbu zriaďovacej stanice v Žiline 10,400.000 Ks, na stavbu stanice v Banskej Bystrici 7,700. 000 Ks, na stavbu stanice v Trenčíne 4,680.000 Ks, na elektrizáciu trate Spišská Nová VesLiptovský Svätý Mikuláš 40,000.000 Ks ako počiatočný náklad, na ukončovacie práce pri stavbách tratí Zlaté MoravceZbehy, Banská Bystrica-Dolnia Štubňa a Strážske-Prešov spolu 80,600.000 Ks, na pokračovanie v stavbe trate SlavošovceLubeník a Revúca-Tisovec 70,300.000 Ks a na stavbu nových tratí Jablonica-Plavecký Svätý Mikuláš, Myjava-Brezová, Podolinec-Orlov preliminuje sa ako počiatočný výdavok 19,700.000 Ks.
Na štátne majetky poľnohospodárskych škôl a výskumných ústavov sa preliminuje investičný výdavok 19,579.250 Ks, hlavne na kúpu pozemkov a budov,
Pre štátne banské a hutné závody sa preliminuje 13,945.400 Ks, hlavne na zdokonalenie a rozšírenie podniku.
Pre štátne kúpele sa počíta s investičným rozpočtom 66,401,200 Ks, z ktorého suma 45,000.000 Ks sa preliminuje ako cena za kúpele Piešťany, ktoré boly štátom vyvlastnené a budú odovzdané do správy štátnych kúpeľov. Zbytok investičného rozpočtu sa má obrátiť na najpotrebnejšie podnikové investície v Tatranskej Lomnici, na Štrbskom Plese a v Piešťanoch.
Konečne z investičného rozpočtu štátnych podnikov pripadá pre štátnu visutú lanovku na Lomnický štít suma 690.000 Ks a pre Slovenskú tlačovú kanceláriu 20.000 Ks.
Poznamenávam, že na rozsah investičných rozpočtov štátnych podnikov v budúcnosti budú mať vplyv aj investičné nákupy podľa zákona číslo 48/1942 Slovenského zákonníka, to jest markový rozpočet, ktorými sa potreba investičných nákupov najmä v strojoch a zariadení zmenší.
Štátny dlh.
Zmieňujúc sa o stave štátneho dlhu pripomínam, že v konsolidácii štátneho dlhu, prevzatého po bývalej republike, Česko-Slovenskej podľa dohody s Nemeckou ríšou zo dňa 13. apríla 1940, sme v bežnom roku postúpili natoľko, že sme vyrovnali zbytok celého záväzku, ktorý sme mali za chýbajúce dlhopisy odviesť v hotovosti a prevzaté dlhopisy, zaradené do slovenského územného bloku, sme podľa zákona číslo 22/1942 Slovenského zákonníka zamenili za dlhopisy slovenského štátu. Pritom sme vyrovnali nielen všetky úroky za dobu od 14. marca 1939 pripadajúce, ale konáme riadne i bežnú úrokovú službu zo slovenských dlhopisov.
Podľa definitívneho vyúčtovania zamenených dlhopisov, ktoré sa už len nepatrne môže pozmeniť, v rámci Slovenskej konverznej pôžičky vydávame 4 1/2% dlhopisy v nominál. hodnote 1.050,000.000 Ks a 3% dlhopisy v nominálnej hodnote 300,000.000 Ks. Prevzatý neemisný dlh vo výške 146,575.355 Ks bude v najbližšom čase tiež usporiadaný.
Podľa toho, čo som uviedol, slovenský štát urobil všetko, aby slovenskí držitelia štátnych cenných papierov štátoprávnou zmenou neutrpeli hospodársku ujmu.
Na prinavrátenom území Oravy a Spiša nariadil som súpis a nútenú úschovu rakúskych a uhorských vojnových pôžičiek, lebo otázku odškodnenia a voľného obehu týchto dlhopisov bývalé Poľsko neriešilo.
Na zadĺžení slovenského štátu, z dlžôb kontrahovaných v bežnom roku podľa splnomocnenia finančného zákona povstal prírastok vydaním dlhopisov 4 ½% štátnej investičnej pôžičky, vypísanej vyhláškou ministra financií číslo 190/1942. Úradných novín, v nominálnej hodnote 500,000.000 Ks, ktorá bola v krátkom čase po jej vypísaní plne prepísaná a preto jej úpis zvýšený na 620,000.000 Ks. Ako prírastok sa teraz do štátneho dlhu zaraďuje aj prevzatý štátovkový dlh, ktorý začíname tohto roku splácať podľa podmienok, dohodnutých so Slovenskou národnou bankou. Štátny dlh sa ďalej zvyšuje vydaním 4½% stavebných regresných dlhopisov v nominálnej hodnote 13,765.000 Ks, ďalej prevzatím niektorých rezortných dlžôb do rámca štátneho dlhu o 5,371.400 Ks a prírastkom na neemisnom dlhu prevzatom po bývalej Česko-Slovenskej republike vo výške 146,175.355 Ks, na usporiadaní ktorého som bol splnomocnený zákonom číslo 22/42 Slovenského zákonníka. Konečne sa štátny dlh zvyšuje vydaním 500,000.000 Ks 3% štátnych pokladničných poukážok podľa zákona číslo 219/1942 Slovenského zákonníka. Podľa toho sa teda do štátneho dlhu v bežnom roku zaraďuje dlh aj so štátovkovým dlhom v úhrnnej sume 1.745,711.758 Ks.
Naproti tomu sa v roku 1942 snižuje štátny dlh splatením pôžičiek prevzatých od bývalej Krajiny o 4,798.433 Ks, splatením cudzích prevzatých pôžičiek o 3,683.751 Ks, ďalej splatením 3% štátnych pokladničných poukážok (Wehrwirtschaft) vo výške 300,000.000, - Ks, ktoré podľa pôvodne vydaných podmienok sa staly splatnými dňa 1. augusta bežného roku. Konečne sa snižuje štátny dlh aj odpisom na 4 ½% konverznej pôžičky v sume 100, 000. 000 Ks, o ktorú bolo viac predpokladané v rozpočte na rok 1942. Úhrnom činí teda úbytok 408,482.184 Ks. Po odpočítaní tohto úbytku od prírastku činí skutočný prírastok na štátnom dlhu behom roku 1942 sumu 1.337,229.574 Ks a bez štátovkového dlhu 877,229.574 Ks; úhrn štátneho dlhu koncom roku 1942 činí takto 4.488,815.418 Ks. Okrem toho som v bežnom roku doteraz vyzdvihol priechodný dlh vo výške 181,764.011 Ks, ktorý bude treba usporiadať. Z vykázaného prírastku dlhu je vidieť, že zadĺženie štátu od roku 1939 je v tomto roku najvyššie.
Potreba na dlhovú službu na rok 1943 sa preliminuje sumou 238, 106. 946 Ks, čo je oproti rozpočtu na bežný rok viac o 34, 488. 946 Ks. Vyššia potreba sa ukazuje zo zvýšenia pasívneho kapitálu.
Na úhradu štátneho dlhu majú prispieť:
štátne podniky sumou 90,182.934 Ks, samosprávne sväzky sumou 965.070 Ks, zvláštne príjmové pramene 1,012.977 Ks, a štátna správa sumou 142,945.965 Ks. V príspevku štátnych podnikov je zahrnutá suma 38,573.200 Ks, ktorú sú štátne podniky povinné nahradiť štátnej správe za investičné nákupy, vykonané pre jednotlivé podniky podľa zákona číslo 48/ 1942 Slovenského zákonníka. Poznamenávam ešte, že v roku 1943 nedôjde ešte k umoreniu emisných pôžičiek.
Ohľadom štátom prevzatých záruk poznamenávam, že v bežnom roku uzavretá bola dohoda s Nemeckou ríšou o štátnych zárukách bývalej Česko-Slovenskej republiky. Podľa článku XVI. finančného zákona v bežnom roku prevzal štát záruky za obce v sume 8,596.867.- Ks, za opatrenia vo verejnom záujme vo výške 31,500.000 Ks a za priemyslový investičný úver vo výške 24,800.000 Ks. Okrem toho boly pretierané záruky na základe špeciálnych zákonov, menovite na základe zákonov o stavebnom ruchu. Na rok 1943 sa tiež navrhuje rámec štátnych záruk a to za komunálne úvery ako doteraz 10,000.000 Ks, za opatrenia vo verejnom záujme 120,000.000 Ks a za priemyslové investičné úvery 25,000.000 Ks. Vzhľadom na veľký rozsah štátnych záruk pracuje sa na vládnom návrhu rámcového zákona o štátnych zárukách.
V predchádzajúcom som v hrubých rysoch načrtol stav štátneho hospodárstva s poukazom na kladné i záporné stránky hospodárskeho vývoja jednotlivých jeho složiek. Z výšky hmotných obetí občianstva, ktoré na štátnu správu od nich požadujeme a ktoré podľa požiadaviek mimoriadnych časov ešte môžu byť stupňované, vysvitá, že sa usilujeme o dosiahnutie čím dokonalejšieho štátneho organizmu, ktorý by vyhovoval našim národným postulátom a ideálom. Musíme si však neprestajne uvedomovať, že je stav vojny a že v tomto čase nabývajú významu potreby, ktoré sú s vojnou priamo i nepriamo spiate.
Odporúčam slávnemu Snemu, aby predložený rozpočet, tak ako je sostavený, schválil. (Dlhotrvajúci potlesk.)
Predseda Dr. Sokol (cengá):
Týmto je program dnešného zasadnutia vyčerpaný.
Oznamujem, že najbližšie zasadnutie Snemu bude v utorok 22. decembra 1942 o 10. hod. 30. min. s týmto programom:
Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu finančného zákona Slovenskej republiky, ktorým sa určuje štátny rozpočet na rok 1943.
Zpráva ústavnoprávneho a sociálneho a zdravotného výboru o vládnom návrhu zákona o zaisťovaní a zaberaní bytov a o obmedzení práva sťahovacieho.
Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon o stabilizačných bilanciách a zákon o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov o poplatkoch.
Zpráva ústavnoprávneho výboru, o vládnom návrhu zákona o zmene niektorých ustanovení trestného poriadku o obžalobnom senáte.
Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o zmene zákona o využití liečivých a minerálnych prameňov na ciele verejného zdravotníctva.
Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon o mimoriadnej dani, postihujúcej dividendy a úroky z niektorých cenných papierov pevne zúročiteľných.
Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a doplňuje zákon o príročí pre pohľadávky proti bývalému československému štátu, o prerušení sporov o tieto pohľadávky a o zastupovaní eráru.
Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon o príročí pre pohľadávky a nároky voči štátu, vzniklé prechodom židovského majetku na štát.
Zakľučujem zasadnutie.
(Koniec zasadnutia o 18. hod. 02 min.)