Senát Národního
shromáždění R. Čs. r. 1938.
IV.
volební období.
7. zasedání.
Tisk
Zpráva
I. zahraničního
výboru
II. ústavně-právního
výboru
o usnesení poslanecké
sněmovny (tisk 671)
k vládnímu návrhu
zákona
o vnitrostátní
účinnosti mezinárodních úmluv o pracovní době ve sklárnách na
automaticky vyráběné
tabulové sklo a o zkrácení pracovní doby ve sklárnách
na výrobu lahví.
I.
Zahraniční výbor projednal 15. března 1938 vládní návrh, kterým se předložily Národnímu shromáždění k projevu souhlasu mezinárodní úmluva o pracovní době ve sklárnách na automaticky vyráběné tabulové sklo, jejíž návrh byl přijat 21. června 1934 Mezinárodní konferencí práce v Ženevě a mezinárodní úmluva o zkrácení pracovní doby ve sklárnách pro výrobu lahví, jejíž návrh byl přijat Mezinárodní konferencí práce v Ženevě dne 25. června 1935.
Při této příležitosti zahraniční výbor pojednal velmi podrobně o meritu úmluv a zejména bylo zdůrazněno, že čsl. delegáti se aktivně účastnili při jejich projednávání a přijetí a při úmluvě druhé dělo se tak i jménem čsl. zaměstnavatelů.
Usnesení posl. sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 1252) o vnitrostátní účinnosti zmíněných mezinárodních úmluv znamená vřadění obsahu těchto úmluv do čsl. právního řádu a to ode dne uveřejnění ratifikace obou úmluv ve Sbírce zákonů a nařízení.
Protože zde jde o podniky krajně racionalisované, které tedy vyčerpávají síly pracovníků měrou zvláště zvýšenou, bylo krajně nutné, aby se pamatovalo aspoň na částečnou jich ochranu.
Ve stručnosti uvádí tuto ochranu důvodová zpráva takto:
1. Osoby, na které se úmluva vztahuje, musí býti zaměstnány alespoň ve 4 směnách,
2. pracovní doba těchto osob nesmí překročiti v průměru 42 hodin týdně,
3. tento průměr je počítán v období nepřesahujícím 4 týdny,
4. doba trvání pracovní střídy nesmí přesahovati 8 hodin,
5. doba odpočinku mezi dvěma střídami téže směny nesmí býti kratší 16 hodin; avšak tato doba může býti zkrácena, je-li to nutno, při periodické změně rozvrhu směn.
Zahraniční výbor z uvedených důvodů usnesl se doporučiti plenu senátu přijetí usnesení posl. sněm. ve znění, jak je uvedeno v sen. tisku č. 671.
V Praze dne 7. dubna 1938.
Dr Klouda V. r.,
místopředseda.
F. F. Plamínková v. r.,
zpravodaj.
II.
Zároveň s návrhem zákona, který přijala poslanecká sněmovna ve své 144. schůzi dne 31. března t. r., předložila vláda Národnímu shromáždění ku projevu souhlasu obě mezinárodní úmluvy, o kterých je řeč v § 1 tohoto návrhu zákona (tisk senátu 644). O těchto mezinárodních úmluvách podávají zahraniční a sociálně-politický výbor senátu zprávy pod č. 662. Vysloví-li Národní shromáždění s těmito mezinárodními úmluvami souhlas, pak je třeba, aby ústavním způsobem, t. j. zákonem, byla jim přiznána též účinnost vnitrostátní a aby byla dána sankce k jejich provedení. To je účelem vládního návrhu zákona a proto ústavně-právní výbor navrhuje, aby senát se připojil k usnesení poslanecké sněmovny a aby návrh zákona schválil ve znění tohoto usnesení podle sen. tisku č. 671. Poněvadž však senát souhlas se zmíněnými mezinárodními úmluvami dosud nedal, činí ústavně-právní výbor svůj návrh závislým na podmínce, že tento souhlas bude dán i v senátě.
V Praze dne 7. dubna 1938.
Zimák v. r.,
místopředseda.
Dr Milota v. r.,
zpravodaj.