Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1938.
IV. volební období. 6. zasedání.
1261.
Vládní návrh.
Zákon
ze dne..........................................................1988,
kterým se znovu částečně mění vládní nařízení ze dne 31. března 1936, č. 76
Sb. z. a n., o zemědělském vyrovnacím řízení, a dávají ustanovení o dočasných
opatřeních v exekučním a konkursním řízení proti zemědělcům, jejichž návrh na
vyrovnání nebyl v zemědělském vyrovnacím řízení přijat.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Čl. I.
V § 2 vl. nař. č. 76/1936 Sb. z. a n. se lhůta
"31. března 1938", stanovená v čl. I, č. 1 vlád-
ního nařízení ze dne 24. června 1937, č. 150
Sb. z. a n., nahrazuje lhůtou "31. prosince
1938".
čl. II.
V čl. II, §§ 1 a 2 vl. nař. č. 150/1937 Sb. z.
a n. se lhůta "31. března 1938" nahrazuje
lhůtou "81. března 1939".
Čl. III.
Exekuční úkony, které byly odloženy podle
čl. II, § 1 vl. nař. č. 150/1937 Sb. z. a n., a roz-
hodnutí o návrhu na prohlášení konkursu,
která byla odložena podle čl. II, § 2 téhož
vládního nařízení, odkládají se s těmi účinky,
které byly spojeny s dosavadním odkladem,
na dobu po 31. březnu 1939.
čl. IV.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1.
dubna 1938; provedou jej ministři spravedl-
2.
nosti, financí a vnitra v dohodě se zúčastně-
nými ministry.
Důvodová zpráva.
Vládním nařízením ze dne 31. března
1936, č. 76 Sb. z. a n., zavedena byla do na-
šeho právního řádu - jaksi na doplnění
vládního nařízení ze dne 21. prosince 1935,
č. 250 Sb. z. a n., o úlevách při splácení po-
hledávek za zemědělci - ve prospěch ze-
mědělských dlužníků nová instituce, která
jim měla umožniti, aby jednáním s věřiteli
své závazky upravili tak, aby se zbavili
aspoň části nejtíživějších dluhů, do kte-
rých zabředli za zemědělské krise. Za tím
účelem byly předpisy vyrovnacího řádu,
vydaného zákonem č. 64/1931 Sb. z. a n.,
přizpůsobeny povaze zemědělského hospo-
daření a vytvořeno tak zvláštní vyrovnací
řízení zemědělské. Instituce tato myšlena
byla jako přechodná, což došlo výrazu tím,
že návrhy na zahájení zemědělského vy-
rovnacího řízení bylo možno podle § 2 vl.
nař. č. 76/1936 Sb. z. a n. podávati jen do
30. září 1936. Vzhledem k získaným zkuše-
nostem byla tato lhůta vládním nařízením
ze dne 30. září 1936, č. 259 Sb. z. a n.. po-
sunuta do 31. ledna 1937, pak vládním na-
řízením ze dne 29. ledna 1937, č. 13 Sb. z.
a n., do 30. září 1937 a nakonec vládním
nařízením ze dne 24. června 1937, č. 150
Sb. z. a n., do 31. března 1938.
Zemědělští dlužníci využili předpisů
vládního nařízení č. 76/1936 Sb. z. a n.
v případech poměrně dosti četných, ale
mnohým z nich se pokus, aby tak vybředli
z tísně, nezdařil. Protože takový nezdar
byl by pro většinu dlužníků znamenal ne-
bezpečí exekucí a tím nebezpečí ztráty ma-
jetku, který je základem dlužníkovy hos-
podářské existence, rozhodla se vláda
v červnu 1937 učiniti podle zmocňovacího
zákona opatření, aby u takových dlužníků
nedocházelo k exekučním prodejům země-
dělských nemovitostí ani ke konkursům,
dokud je naděje, že by mohli býti zachrá-
něni vhodnými zařízeními nebo opatřeními
pomocnými. Příslušná ustanovení pojata
byla do čl. II vl. nař. č. 150/1937 Sb. z. a n.
Ochrana záleží v tom, že se odkládá dražba
nemovitostí zemědělského podniku (ve
smyslu § 1, odst. 2 vl. nař. č. 76/1936 Sb.
z. a n. ) náležejících dlužníkovi, a to na
dobu po 31. březnu 1938, a na stejnou dobu
že se odkládá rozhodnutí o prohlášení kon-
kursu na jmění dlužníka. Přiznána je
ochrana zemědělcům (§ 1, odst. 1 vl. nař.
č. 76/1936 Sb. z. a n. ) dvojí kategorie,
totiž těm,
1. jejichž návrh na zahájení zeměděl-
ského vyrovnacího řízení, podaný před 30.
červnem 1937, byl zamítnut proto, že ne-
složili včas stanovenou zálohu na útraty
soudního odhadu,
2. u kterých bylo zemědělské vyrovnací
řízení zastaveno proto, že návrh na vyrov-
nání nebyl věřiteli na vyrovnacím roku
přijat.
Důvody, pro které byla tato ochrana ze-
mědělských dlužníků zavedena do platného
právního řádu, trvají dosud a doporučuje
se proto, aby účinnost čl. II vl. nař. č.
150/1937 Sb. z. a n. byla ještě na nějakou
dobu prodloužena. Vláda navrhuje prodlou-
žení na dobu stejnou, na jakou se mají
prodloužiti lhůty podle vládního nařízení č.
149/1937 Sb. z. a n., t. j. na jeden rok.
Zároveň s tím se navrhuje prodloužiti
ještě znovu lhůtu pro podávání návrhů na
zahájení zemědělského vyrovnacího řízení
(§ 2 vl. nař. č. 76/1936 Sb. z. a n. ). Nelze
vylučovati, že se někteří dlužníci, kteří do-
sud návrh na zahájení zemědělského vy-
rovnacího řízení nepodali, k tomu kroku
ještě odhodlají, jsou-li u nich podmínky
pro toto řízení a očekávají-li, že by tím
způsobem mohli vybřednouti z tísně. K to-
muto účelu není však zapotřebí prodlužo-
vati lhůtu § 2 vl. nař. č. 76/1936 Sb. z. a n.
o celý rok, nýbrž postačí konečná lhůta do
31. prosince 1938, neboť do té doby bude
dosti času rozhodnouti o návrzích, aby byla
v život uvedena nějaká opatření pro pode-
pření zemědělských dlužníků existenčně
ohrožených.
Prodloužení lhůty k podávání návrhů na
zahájení zemědělského vyrovnacího řízení
je obsahem čl. I osnovy.
3
účinnost čl. II vl. nař. č. 150/1937 Sb. z.
a n. prodlužuje se v čl. II osnovy tím způ-
sobem, že se lhůta 31. března 1938, roz-
hodná podle §§ 1 a 2, nahrazuje lhůtou 31.
března 1939.
Čl. III osnovy odkládá automaticky, t. j.
bez jakékoliv žádosti nebo návrhu dlužní-
kova, odklady dosud povolené podle či. II
vl. nař. č. 150/1937 Sb. z. a n., na dobu po
31. březnu 1939. Při tom trvají účinky,
které byly spojeny s dosavadním odkla-
dem, takže na př. za podmínek § 6, odst. 1
čl. II vl. nař. č. 150/1937 Sb. z. a n. mohlo
by býti na návrh věřitele pokračováno
v odloženém exekučním nebo konkursním
řízení.
V P r a z e, dne 25. února 1938.
Předseda vlády:
Dr M. Hodža v. r.
Ministr spravedlnosti:
Dr Dérer v. r.
Státní tiskárna v Praze. - 1447-38,