Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1938.
IV. volební období. 6. zasedání.
1256.
Návrh
poslanců Františka Ježka a dra Františka Novotného
na vydání zákona o povinném očkování proti záškrtu.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti-
Vládě se ukládá, aby urychleně připra-
vila a Národnímu shromáždění předložila
k ústavnímu projednání návrh zákona o
povinném očkování proti záškrtu podle
těchto zásail:
1) Očkováním proti záškrtu je povinno
každé dítko v kalendářním roce, ve kte-
; ém dovrší druhý rok života. Dítky, u
nichž tato náležitost byla splněna před ú-
činností tohoto zákona, podléhají povin-
nému očkování do dovršeného desátého
roku života. Nebyla - li z řádných omluv-
ných důvodů splněna očkovací povinnost
stanovená včtou první, nastává znovu
v příštím roce nebo v dalších letech, nej-
později však musí býti splněna do dovr-
šeného desátého roku věku, leč by trvaly
omluvné důvody.
2) Rodiče nebo jejich zástupci, poruční-
ci, jakož i všichni, jimž je svěřena péče o
děti (správcové škol. učitelé, majitelé pen-
sionátů, správci ústavů atd. ), jsou od-
povědni za splnění této povinnosti.
3) Říditi očkování proti záškrtu přísluší
státní správě.
4) Očkování smějí prováděti jen lékaři,
oprávnění provozovati lékařskou praksi.
2
5) Rozhodovati o všech věcech, jež se
týkají očkování proti záškrtu, přísluší ú-
řadům, jimž je svěřena veřejná správa
zdravotní, v nejvyšší instanci ministerstvu
veřejného zdravotnictví a tělesné vý-
chovy.
6) Lékaře, provádějící veřejné očková-
ní ve smyslu tohoto zákona, jmenují a je-
jich působnost vymezují úřady, jimž je
svěřena veřejná správa zdravotní. Tyto
úřady stanoví též počet a místo očkova-
cích shromaždišť. Pro očkující lékaře;
budou vydány zvláštní instrukce.
7) Veřejnému očkování nejsou podrobe-
ny dítky, u nichž bude prokázáno vy-
svědčením lékaře oprávněného provozo-
vati lékařskou praksi (odst. 4. ), že se u
něho podrobily očkování.
8) Veřejné očkování je bezplatné a lé-
kaři, kteří je konají, nesmějí od stran za
úkony očkovací ani požadovati, ani při-
jímati odměn.
9) Lékařům, pověřeným veřejným očko-
váním proti záškrtu, náleží náhrada výloh
a přiměřená odměna za lékařský úkon
z veřejných prostředků.
10) Veškeré náklady, spojené s veřej-
ným očkováním proti záškrtu, jsou hraze-
ny ze státní pokladny, pokud je podle
zvláštních závazků a ustanovení nenesou
zemské fondy, resp. obce (odst. 11. ).
11) Náklady, na opatření a upravení
místností pro veřejné očkování, výlohy
personálu mimo očkujícího lékaře a výlo-
hy za kancelářské potřeby, nutné pro
obecní evidenci očkovanců, nesou obce.
12) Zákon nabývá účinnosti tři měsíce
po vyhlášení.
13) Provede jej ministr veřejného zdra-
votnictví a tělesné výchovy
Důvodová zpráva.
Jestliže boj proti neštovicím, kdysi tak
obávanému škůdci zdraví širokých vrstev
lidu, setkává se s tak značnými úspěchy,
že možno skutečně mluviti o trvalém ústu-
pu této choroby, pak je to zajisté v prvé
řadě zásluhou zákona č. 412 ze dne 15.
července 1919 o povinném očkovaní pro-
ti neštovicím a jeho provádění.
Na druhé straně je však naše veřejnost
zejména v poslední době značně znepo-
kojována nebývalým rozšířením záškrtu,
který nepostihuje jenom mládež, nýbrž
5
zvýšenou měrou dokonce osoby dospělé.
Dobrovolné očkování zde nepomáhá přes
propagační činnost zdravotních institucí.
Tak na př. poradní sbor pro organisaci
očkování dětí proti záškrtu v Olomouci
si stěžuje na značný počet onemocnění
záškrtem ve Velké Olomouci přes to, že
hromadné očkování dětí je tam orgamso-
váno již od roku 1932. Poradní sbor po-
učuje děti ve škole, rodiče články v tisku
a ve schůzích rodičovských sdružení, po-
skytuje velké finanční výhody a úlevy,
přes to však rodiče nedávají svoje dítky
očkovati.
Také ze se ve mích Čech docházejí zne-
pokojující zprávy o rozšíření této choro-
by. Tak z litoměřické okresní nemocnice
bylo hlášeno 140 případů záškrtu, v Bílině
byly některé domy doslova zamořeny
touto nemocí. V malé obci Lukavci bylo
40 onemocnění.
Záškrt je dnes možno označiti za oprav-
dového veřejného nepřítele zdraví náro-
da. Počet úmrtí hrozivě stoupá. Jen na
mátnou poukazujeme na případ okresního
soudce dr Václava Pleskotá, který v roz-
květu život lích sil podlehl následkem zá-
škrtu. Tento případ vyvolal rozruch v ce-
lé naší veřejnosti
Nelze však také mlčeti o dalších ško-
dách způsobených touto chorobou, totiž
o škodách národohospodářských. Tyto
škody vznikající léčením chorých, vyřa-
děním rodičů i jiných osob z okolí z prá-
ce nucenou kontumací, jdou do milionu
Bolestným ztrátám na životech a ne-
smírným škodám na zdraví i na hmotných
statcích lze zabrániti, ne-li zcela, tedy
alespoň převážnou měrou, povinným oč-
kováním proti záškrtu, kterému by bylo
podrobeno každé dítko.
Nechtějíce předbíhati odbornému roz-
řešení této otázky, ponechali jsme stranou
otázku očkovací metody, na jejíž volbě
přirozeně záleží i způsob, jakým bude
očkování prováděno.
Považujeme za přirozené a samozřej-
mé s hlediska sociální spravedlnosti, aby
lékaři provádějící veřejné očkování byli
za svoje zodpovědné a namáhavé úkony
spravedlivě z veřejných prostředku hono-
rováni. Myslí se tak ovšem dítě způsobeni
úměrnějším než je tomu u veřejného oč-
kování proti neštovicím, kde odměna 20
haléřů je opravdu ponižující almužnou.
Jsme si ovšem vědomi toho, že prová-
dení zákona se vyžádá značného nakladu.
Jistě však nebude spora o tom, že záchra-
na zdravia a života tisíců stojí a bude stát
vždy za největší oběti. Je nutno také vzí-
ti v úvahu že budou odstraněny i značné
národohospodářské škody o nichž jest
zmínka výše
Pokud jde o úhradu z prostředku stát-
ních považujeme za nejúčelnější založiti
k tomuto účelu zvláštní fond za spoluú-
časti zemí a veřejného pojišťovnictví z
něhož im by byly hrazeny.
Po stránce formální navrhujeme přikázati tento návrh výboru iniciativ-
nímu, rozpočtovému a zdravotnickému
V Praze dne 22. února 1938.
Ježek, dr Novotný,
dr Štůla, Turček, Salát, Suroviak, Florek, Haščík, Slušný, Kendra, dr Sokol, dr inž.
Toušek, Špaček. Chmelík, Knebort, dr Klíma, inž. Protuš, Jan Sedláček, Holeček.
dr Rašin, dr Domin, Longa,