Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1938.
IV. volební období. 6. zasedání.
1217.
Návrh
poslanca Antona Šaláta
na odpis čiastky štátnej investičnej pôžičky, venovanej na zvel'adenie statných
kúpeľov republiky Československej a na sníženie ročnej odpisovej kvóty na
hodnotě inventářů št. kúpeľov.
Podpísaní navrhujú:
Poslanecká sněmovna, rač sa usniesť:
Vládě sa ukládá:
aby sa postarala o odpis čiastky štátnej in-
vestičnej pôžičky, venovanej na zveľadenie
statných kúpeľov republiky Československé)
a aby snížila ročnú odpisovú kvótu na hod-
notě inventářů št. kúpeľov.
Nech sa uloží ministerstvu financií, najvyš-
šiemu kontrolnému úradu a ministerstvu ve-
řejného zdravotnictva, aby v rámci svojej po-
sobnosti túto úlohu rozriešily.
Odôvodnenie.
Pri rokovaní o štátnom rozpočte každo-
ročne sú veľké debaty o takzvanej pasív-
nosti štátnych kúpeľov republiky českoslo-
venskej. Vyznievajú dôvody pre i kontra.
Pri rokovaní o štátnom rozpočte na rok 1938
v rozpočtovom výbore navrhovateľ pri
zdravotníckej kapitole dosť obšírne pouká-
zal na to, že tak zvaná pasivita štátnych
kúpeľov u nás je len umelá, je len na papieri
štátnej učtárne, v skutočnosti naše štátne
kúpele sú aktívne pre štát; len treba brať
do ohľadu ich rôzne výdavkové, štátu
osožné položky, treba snížiť položky ich
ročných odpisov na hodnote inventáru a
hlavne treba previesť odpisy z investičných
pôžičiek, venovaných štátom na zveľadenie
štátnych kúpeľov.
V zpráve rozpočtového výboru o rokovaní
o štátnom rozpočte na rok 1938 bolo pri
zdravotníckej kapitole dosť obšírne pouká-
zané na tieto požiadavky.
Napriek tomu v pléne poslaneckej sne-
movne, ba aj v senáte znovu odznely ostré
2
kritiky o takzvanej pasivite štátnych kú-
peľov.
V štátnom rozpočte na rok 1938 v sku-
pine II. § 12. pre štátne kúpele preliminuje
sa na úroky z investičných dlžôb ako vý-
davok: Kč 2, 210. 900'-, z čoho na príklad
len na kúpele Sliač pripadá výdavok
Kč 1, 380. 000'-, teda vyše polovice všet-
kých predpísaných úrokov z investičných
dlžôb.
Okrem toho podľa štátneho rozpočtu na
rok 1938 predpísané sú - ako výdavok -
tieto odpisy na hodnote inventáru: Radium-
Palace-hotel v Jachymove Kč 331. 500'-,
Štátne rádiové kúpele v Jachymove Kč
356. 500'-, štátny hotel "Casino" v Ma-
riánskych kúpeľoch Kč 107. 400'-, Tatran-
ská Lomnica Kč 365. 300'-, Štrbské Pleso
Kč 387. 000'-, Ľubochňa Kč 130. 600'-,
Sliač Kč 991. 100'-, Herľany Kč 64. 900'-,
Smerdžonka Kč 35. 000'-.
Kto si výdavkové číslice štátneho roz-
počtu na rok 1938 o štátnych kúpeľoch čo
len zbežne porovná, musí sa voľky, nevoľky
pozastaviť nad tým, ako možno také veľké
sumy ä konto odpisov na hodnote inventáru
čo výdavok predpísať a špeciálne ako mož-
no práve kúpele Sliač zaťažiť s takou ne-
smiernou sumou odpisovou.
Tendenčnosť: ubiť odpisovými ťarchami
perlu stredného Slovenska, Sliač-kúpele, až
tak kričí, keď porovnáme aspoň tieto vý-
davkové položky štyroch väčších štátnych
kúpeľnických podnikov:
Platy smlúvnych zamestnancov v štát-
nych rádiových kúpeľoch v Jachymove pre-
liminované sú na rok 1938 na Kč 342. 600'-,
v Tatranskej Lomnici na Kč 369. 800'-,
v štrbskom Plese na Kč 350. 300'- a na
Sliači na Kč 390. 600'-.
Náklady na udržiavanie chodu kúpeľov
a hotelov preliminované sú na rok 1938:
V štátnych rádiových kúpeľoch v Jachy-
move na Kč 2, 034. 500'-, v Tatranskej
Lomnici na Kč 1, 919. 000'-, v Štrbskom
Plese na Kč 824. 900'- a na Sliači na Kč
2, 745. 700'-.
Z týchto číslic by pomerne k udržiava-
nie chodu a k nákladom malo vyplývať, že
štátnym kúpeľom na Sliači by mala byť
predpísaná výdavková položka odpisu na
hodnote inventáru asi Kč 400. 000'- ročne a
nie Kč 991. 100'-. Touto nepomernou vý-
davkovou položkou sú tieto štátne kúpele
samým štátom
umelé utláčané, vnucované
do pasivity, vháňané sú i so svojimi ná-
vštevníkmi do drahých pomerov.
Pri terajších vysokých odpisových kvo-
tach na hodnote inventáru štátnych kúpe-
ľov - zvlášť na Sliači - má sa docieliť
asi to, že movitý inventár štátnych kúpeľov
za 10-15 rokov bude na papieri bezcennou
starešinou, hoci v skutočnosti bude i 40 až
50 rokov cennou realitou.
Takúto nereálnu, byrokratickú kalkulá-
ciu treba naprosto odmietnuť a upozorniť
pánov kalkulantov, aby odpisové kvóty či
na movitý, či na nemovitý inventár štát-
nych kúpeľov rozratúvali na dlhšie doby a
teda aj na nižšie číslice. Prečo len medzi
10-15 rokmi terajšími majú pociťovať ob-
čania v štátnych kúpeľoch to, že sa derie,
znehodnocuje inventár štátnych kúpeľov,
keď ten samý inventár pri dobrej opatere,
oprave a doplnení bude slúžiť obecenstvu aj
po 40-50 rokov?
Prekotné odpisovanie na hodnote inven-
táru štátnych kúpeľov vzbudzuje trápny
dojem vo verejnosti, lebo kdekto sa opy-
tuje, čo je to? či nedôvera k personálu,
ktorý opatruje dotyčný inventár?----------
atď. - Varujeme pred takýmito byrokra-
tickými, učtáreňskými svojvoľnosťami!
Čo sa týka potreby odpisu zo štátnych
investičných pôžičiek, venovaných na zve-
ľadenie štátnych kúpeľov, uvádzame tu len
príklad štátnych kúpeľov na Sliači.
Všeobecne je známe, že mnohé stavebné
práce na Sliači dialy sa práve vtedy, keď
bola na celom pohronskom okolí najväčšia
nezamestnanosť. Novostavby sa tu konaly
od 3. X. 1927 do 15. IX. 1937. Dialy sa
v pozdnej jeseni, včasné z jara, ba aj v zime,
keď inde nebolo roboty a kedy by štát -
- cestou ministerstva sociálnej pečlivosti
- bol musel mnohým pracovným silám
platiť štátny príplatok na podporu v neza-
mestnanosti podľa gentského systému a
iné podpory na stravovaciu akciu.
Štátna stavebná správa kúpeľných no-
vostavieb na Sliači v svojom nedefinitív-
nom výkaze udáva tieto číslice:
Celkový stavebný náklad bol:
Na reštauračnú budovu Kč 11, 195. 374'35,
na prádelňu a kotolňu Kč 1, 896. 488'30, na
garáže, maštale, kôlne a na obyt. budovu
hospod. Kč 1, 232. 726'45, na Hotel Sloven-
sko Kč 3, 135. 945'15, na vaňové krídlo inkl.
čerpacej stanice Kč 5, 102. 921'19, na prečer-
3
pávaciu stanicu vodovodu Kč 354. 213'88, na
Hotel Paláce Kč 11, 715. 620'-, na rôzne bú-
ranie a adaptácie Kč 96. 412*07, na novů
transformačnú stanicu Kč 100. 421'22, na
vyšetřovací ústav Kč 14. 945'60, na zachy-
covanie minerálnych prameňov Kč
1, 431. 388*05, na výpomoc staviteľa při za-
chycovaní prameňov a na stavbu provizória
Kč 248. 757*08, na zachytenie "Bystrice"
Kč 51. 581'55, na kúpalište v přírodě Kč
190. 323'50, na kúpeľnú cestu k Hotelu
Paláce Kč 465. 000*-. Na kúpeľný vodovod
a na kúpeľnú cestu k hotelu "Slovensko"
položka ešte nevyúčtovaná.
Z týchto položiek okrem mzdy murárov,
betonárov a tesárov išlo asi 20% na takých
robotníkov, ktorí v páde nezaměstnanosti
bolí byv 2/3 připadli na ťarchu štátnej pod-
pornej akcie, lebo v tom čase na celom
okolí bolo veľmi málo pracovnej příležitosti,
stát teda v rámci hospodárenia minis-
terstva soč. pečlivosti ušetřil na podporách
pře nezaměstnaných. Zarobil okrem toho
na daniach od povozníkov, ktorí dovázali
stavebný materiál, zarobil od odborných
stavebných pracovníkov na dani zárob-
kov, zarobil na obratovej dani obchodnej,
lebo ľudia mali za čo kupovat", zarobil od
podnikateľských firiem, získal stavebné
hodnoty, ohromné množstvo strku a piesku
hronského, upotřebeného v stavbách, zve-
l'adilo statný majetok, zarobil na tarifách
atď.
Je preto len samozřejmé, keď sa domá-
háme, aby vláda všade tam, kde sa při
statných kúpeľoch pomocou investičných
pôžičiek dialy veľkorysejšie budovateľské
práce - ako na příklad na Sliači - přikro-
čila aspoň k 20%nému odpisu z investova-
ného kapitálu, lebo ten sa státu čiastočne
už dávno vrátil.
Nechceme mať o svojom státe nepří-
jemný dojem, že chce mať z investovaného
kapitálu rázom aj úroky, aj obratovo-da-
ňové zisky, aj odpisy na hodnotě inventářů,
aj ušetřené podpory na nezaměstnaných.
Mzdy pracovných sil při zveľaďovaní stat-
ných kúpeľov značia veľké sumy, ktoré tu
nechceme podrobné uvádzať. Mzdové vý-
kazy sú k dispozícií u správ
štatných kú-
peľov.
že ako treba hľadieť na takzvanú pasi-
vitu statných kúpeľov, najlepšie vysvitá
z nasledovného úryvku "Pripomienok stat-
ných kúpeľov k návrhu rozpočtu na rok
1938":
Od začiatku roku 1925 do konca roku
1936 činily všetky náklady na udržanie
chodu št. kúpeľov Kč 116, 306. 000'-.
Z toho připadlo na |
  |   |
dane ..... Kč 10, 048. 000'-, |
t. j, |
, 8'64% |
odpisy.... Kč 23, 449. 000'-, |
t. j. |
20'16% |
sľavy.... Kč 5, 410. 000'-, |
t. j. |
4'65% |
úroky z in- |
  |   |
dlžob... Kč 10, 771. 000'-, |
t. j, |
, 9'26% |
klady... Kč 66, 628. 000'-, |
t. j, |
. 57' 29% |
Príjmov bolo dosiahnuto celkom Kč
108, 806. 000'-, takže za spomenutých 12
rokov bilančný schodok je 7, 500.
000'- Kč.
Keby nebol o bývalo rôznych sľav vo výške
Kč 5, 410. 000'-, bol by bilančný schodok
o mnoho menší.
Súkromné kúpele neposkytujú toľko
sľav, ako ich musia udeľovať státně kúpele,
a to so stanoviska sociálneho, propagačné-
ho, štátne-politického a reprezentatívneho.
I táto okolnosť by malá zavážiť při po-
sudzovaní takzvanej pasivity statných kú-
peľov a při uznaní toho, že třeba istú čiast-
ku odpísať z investičnej požičky statných
kúpeľov a snížiť ich ročné odpisové kvóty
na hodnotě inventářů.
Státně kúpele okrem verejno-zdravotníc-
kei úlohy plnia aj významnú sociálnu,
štátne-reprezentatívnu a daň platiacu úlo-
hu. Na rôzne štátno-reprezentatívne konfe-
rencie a výpravy státně kúpele obyčajne
len doplácajú, kým súkromné kúpele by na
nich istotne dobré zarobily.
Třeba tiež uvážiť že stát ťažkými milio-
nami sanoval mnohé banky, družstva, so-
ciálno-poistné ústavy, poskytol bezúročné
vklady do Roľníckych vzájemných poklad-
nic a inde. Ministerstvu financií ani len ne-
napadá, aby od tohto kapitálu vymáhalo
amortizačné splátky. Voči bankám, súkrom-
níkom, pokladniciam, družstvám je minis-
terstvo financií kulantným, uznanlivo-
shovievavým, len voči vlastným kúpeľom
je neúprosné přísným a bez odpisu vymáhá
od nich amortizačné splátky, dané, odpisy
a očakáva ešte aj aktívu.
Pře tuto neúprosnosť ministerstva finan-
cií musí sa v statných kúpeľoch kalkulovat
všetko draho, niekedy až přehnané, co trpko
odnášajú kúpeľní hostia a výkonné orgány
statných kúpeľov.
Na sanáciu kúpeľov Karlové Vary vě-
novala zem česká Kč 112, 000. 000'-, zaiste
4
to urobila len pomocou štátneho prídelu na
krajinské (zemské) ciele. No, nikto nevy-
týkal, že štát nepriamo síce, ale predsa len
doplatil na tieto neštátne kúpele.
Konečne treba uviesť, že v dobe, keď
všetky kúpele vykazovaly veľké poklesy,
štátne kúpele obstály aj v kríži, nemalý
veľkých poklesov čo do návštevníkov a prí-
jmov.
Svoju úlohu konaly by ešte zdarnejšie,
keby po odpísaní čiastky investičnej pô-
žičky a po snížení ročnej odpisovej kvóty
mohly podstatne snížiť liečebné, hotelové
a reštauračné ceny. Docielily by väčšej ob-
ľuby u obecenstva a tým aj väčšej návštevy
a obratu.
Dúfame, že slávna vláda uzná, že náš ná-
vrh je naprosto reálny, štátu a verejností
našej osožný a že ho teda ochotne prijme
a uskutočni.
Po stránke formálnej nech sa tento návrh pridelí výboru iniciatív-
nemu, zdravotníckemu a rozpočtovému.
P r a h a, 20. januára 1938.
Šalát,
Čavojský, Danihel, Dembovský, Drobný, dr Sokol, Ftorek, Haščík, Hlinka, Kendra,
Longa, dr Pružinský, Sidor, Sivák, Slušný, Suroviak, Schwarz, dr Tiso, dr Wolf,
dr Pješčak, Bródy, Turček.
Štátni tiskárna v Praze. - 626-38,