580
|
2: Pro úhradu všech koncem roku 1936 zbylých závazků, jež vznikly povo- |
16, 000. 000 Kč - h. |
|
Po odečtení těchto vázaných 16, 543. 644 Kč 30 h od shora uvedeného |
50, 747. 705 Kč 30 h, |
|
na kterém nelpí k 31. prosinci 1936 žádné závazky. |
Podle zprávy o činnosti fondu za rok 1935 (str. 535 státního závěrečného účtu za rok 1935) byl
obdobný přebytek k 31. prosinci 1935 42, 573. 341 Kč 30 h; v roce 1936 se tudíž zvětšil o Kč
8, 174. 364'-.
Poznamenává se, že přebytku 50, 747. 705 Kč 30 h, vyjma poměrně menší částku, bude užito v roce
1937 pro další zlepšovací práce na státních silnicích na vrub běžných příjmů fondu, které budou
míti větší rozsah, než se předpokládá v rozpočtu fondu na rok 1937. Příslušné disposice byly již učiněny
před podáním této zprávy o činnosti fondu. Řečená menší částka byla ponechána jako reserva pro ne-
předvídanou potřebu.
II. Hospodaření příjmy z výpůjček.
Podle § 4, odst. 1 zákona o silničním fondu ve znění čl. IV novely jest silniční fond oprávněn sjed-
návati výpůjčky se zřetelem na své běžné příjmy, t. j. do takové sumy, jejíž úrokování a umořování jest
předvídanými běžnými příjmy zajištěno. Ze shora uvedeného výsledku hospodaření běžnými příjmy
fondu jest patrno, že se tak děje.
Potřebné výpůjčky poskytuje silničnímu fondu pravidelně Ústřední sociální pojišťovna v Praze.
V letech 1931 a 1932 obdržel také zálohu z výtěžku státní půjčky investiční z roku 1931 a mimo to mu
byla zajištěna z výtěžku státní půjčky práce z roku 1933 výpůjčka 452, 145. 200 Kč, z níž bylo určeno
392, 145. 200 Kč pro úhradu nákladů na zlepšování státních silnic a všeobecných správních výdajů
a 60, 000. 000 Kč pro částečnou úhradu příspěvků na zlepšování nestátních silnic povolených, avšak
nevyplacených do konce roku 1930. Částka 392, 145. 200 Kč určená pro účely státních silnic a správní
výdaje byla sice již v předešlých letech úplně absorbována náklady na prováděné práce a správními
výdaji fondu, avšak fond požaduje od státní finanční správy postupně jen hotovosti, jichž potřebuje pro
výplatu likvidních závazků, když již v tom kterém roce spotřeboval výpůjčku od Ústřední sociální po-
jišťovny. Do konce roku 1935 si vyžádal 226, 000. 000 Kč a v roce 1936 6, 000. 000 Kč, tudíž do konce roku
1936 dohromady 232, 000. 000 Kč. Na shora řečených 60, 000. 000 Kč, určených pro nestátní silnice,
si fond vyžádal teprve v roce 1936 první částku 12, 000. 000 Kč. Tato věc bude podrobně vysvětlena dále.
|
Ho |
spodaření příjmy z výpůjček pro účely státních |
silnic v roce 1936: |
|
Příjmy v roce 1936: |
||
|
1. |
Výpůjčky od Ústřední sociální pojišťovny sjednané na rok 1936, |
100, 000. 000 Kč - h |
|
2. |
Na výpůjčku zajištěnou z výtěžku půjčky práce z roku 1933 (v hoto- |
6, 000. 000 Kč - h |
|
Příjmy v roce 1936 úhrnem ............ |
106, 000. 000 Kč - h. |
|
|
1. |
Výdaje v roce 1936: |
110, 077. 753 Kč 70 h. |
|
2. |
Na osmou sjednanou splátku (úmor) podnikatelského úvěru, na který |
2, 150. 262 Kč 75 h. |
|
Úrok tohoto úvěru jest vpředu ve výdajích ze skutečných (běžných) |
||
|
3. |
Všeobecné správní výdaje (náležitost) ............ |
3, 109. 821 Kč 25 h. |
|
Výdaje v roce 1936 úhrnem.... ........ |
115, 337. 837 Kč 70 h. |
|
|
Ze srovnání příjmů z výpůjček (v hotovosti) v roce 1936 pro účely |
9, 337. 837 Kč 70 h, |
|
|
poněvadž však podle zprávy o činnosti fondu za rok 1935 (str. 536 státního |
11, 532. 343 Kč 60 h, |
|
|
jest zatím nespotřebovaná částka (náležitost) z příjmů |
2, 194. 505 Kč 90 h. |
|
581
Poznamenává se, že silniční fond má ve sjednaných výpůjčkách zajištěnu úhradu všech svých zá-
vazků, jež se týkají státních silnic a vznikly do konce roku 1936 na vrub jeho příjmů z výpůjček.
Hospodaření příjmy z výpůjčky pro účely ne-
státních silnic v roce 1936:
Silniční fond byl podle § 5 a) zákona o silničním fondu ve znění čl. VI novely zmocněn, aby postupně
zabezpečil z výtěžku úvěrních operací výplatu příspěvků povolených do konce roku 1930
na zlepšení silnic nestátních v částce 112, 000. 000 Kč, které nebyly do konce
roku 1930 vyplaceny.
Pro tento účel byla fondu zajištěna, jak bylo již vpředu řečeno, z výtěžku půjčky práce z roku 1933
výpůjčka 60, 000. 000 Kč, na kterou si fond do konce roku 1935 nevyžádal žádné hotovosti. Pro defi-
nitivní úhradu dalších 52, 000. 000 Kč nebyla zatím žádná výpůjčka sjednána, poněvadž jí dosud nebylo
a ani do konce roku 1937 nebude zapotřebí.
V letech 1931 až 1935 vyplácel totiž fond jmenované příspěvky podle postupu subvencovaných prací,
jak bylo již vpředu řečeno, zálohově z běžných příjmů, užívaje k tomu nespotřebovaných zatím
částek z dotace určené z běžných příjmů pro příspěvky povolované počínajíc rokem 1931. Do konce
roku 1935 dostoupila výplata a tudíž i záloha 103, 090. 215 Kč 35 h.
|
V roce 1936 si fond na shora jmenovanou výpůjčku 60, 000. 000 Kč, zajiš- |
12, 000. 000 Kč - h. |
|
|
1. |
Tento příjem z výpůjčky spotřeboval fond v roce 1936 takto: Výplatou v roce 1936 likvidních příspěvků povolených do konce roku 1930 |
3, 672. 779 Kč 20 h, |
|
2. |
čímž výplata těchto příspěvků koncem roku 1936 dostoupila 106 milionů Na zálohu z let 1931 až 1935 běžným příjmům nahradil (v hoto- |
8, 327. 220 Kč 80 h, |
K hospodaření výpůjčkami jak pro účely silnic státních tak i nestát-
ních třeba dodati:
Podle § 22 zákona ze dne 15. května 1936, čís. 128 Sb. z. a n. o výměně dluhopisů vnitřního státního
dluhu jest silniční fond povinen zálohu, kterou mu stát poskytl z výtěžku státní půjčky investiční z roku
1931, a zápůjčku z výtěžku státní půjčky práce z roku 1933 úrokovati a umořovati za těchže podmínek,
za jakých stát bude úrokovati a umořovati unifikační půjčku, vydanou k výměně uvedených půjček, a to
počínajíc ode dne, kterého započne úrokování unifikační půjčky.
Jelikož se výměnou tou podle příslušných ustanovení cit. zákona zvětšily k určitým lhůtám v roce
1936 jmenovité hodnoty shora řečených původních státních půjček, zvětšily se tím se zřením k ustanovení
cit. §u 22 i jmenovité hodnoty zálohy a zápůjčky, jež z nich byly poskytnuty fondu.
|
V účetní závěrce fondu za rok 1936 bylo zvětšení jmenovitých hodnot |
23, 905. 567 Kč 85 h |
|
a v příjmech z výpůjček pro účely nestátních silnic |
1, 200. 000 Kč - h. |
Pro úhradu tohoto zvětšení jmenovitých hodnot musely pak býti zařazeny do účetní závěrky stejně
velké výdaje.
Do příjmů z výpůjček pojaté hořejší částky zvětšily ovšem dluhy fondu z výpůjček. V závěrce jest
to vyjádřeno patřičným způsobem u dlužných kapitálů.
III. Změny v dluzích z dlouhodobých výpůjček (v dlužných kapitálech).
|
1. Pro úhradu nákladů na zlepšování státních silnic fond v dlouhodobých |
|
|
do 31. prosince 1935 (bez zálohy 15, 000. 000 Kč ze státní pokladny z roku |
1. 492, 629. 386 Kč - h, |
|
roku 1936 v hotovosti 106, 000. 000 Kč, po připočtení 23, 905. 567 Kč 85 h, t. j. |
|
|
výměně těchto půjček za půjčku unifikační .......... |
129, 905. 567 Kč 85 h, |
|
do 31. prosince 1936 úhrnem ................ |
1. 622, 534. 953 Kč 85 h. |
582
|
Z výpůjček pod 1. fond svými běžnými příjmy umořil: |
100, 865. 217 Kč 41 h, |
|
roku 1936 ........................ |
54, 581. 926 Kč 60 h, |
|
do 31. prosince 1936 úhrnem ................ |
155, 447. 144 Kč 01 h. |
|
Z výpůjček pod 1. neumořený zbytek: |
1. 391, 764. 168 Kč 59 h, |
|
k 31. prosinci 1936 ..................... |
1. 467, 087. 809 Kč 84 h. |
|
2. Pro úhradu příspěvků na zlepšování nestát- |
|
|
Roku 1936 v hotovosti 12, 000. 000 Kč, ve jmenovité hodnotě ...... |
13, 200. 000 Kč - h. |
|
Z výpůjček pod 2. fond svými běžnými příjmy umořil: |
|
|
Roku 1936 ........................ |
6, 000. 000 Kč - h. |
|
Z výpůjček pod 2. neumořený zbytek: |
7, 200. 000 Kč - h. |
|
Neumořený zbytek všech dlouhodobých výpůjček |
|
|
K 31. prosinci 1935 ..................... |
1. 391, 764. 168 Kč 59 h, |
|
k 31. prosinci 1936 .................... |
1. 474, 287. 809 Kč 84 h. |
IV. Ryzí pasivum.
|
Ze srovnání úhrnu náležitostí příjmů běžných, příjmů z výpůjček a dluž- |
490, 411. 577 Kč 50 h |
|
|
a úhrnu obdobných náležitostí výdajů .............. |
573, 766. 573 Kč 25 h |
|
|
vyplývá z hospodaření fondu v roce 1936 schodek.... |
83, 354. 995 Kč 75 h. |
|
|
státního závěrečného účtu za rok 1935) ..... |
1. 302, 369. 850 Kč 29 h |
|
|
zvětšeného odpisem ............ |
3, 680. 150 Kč '45 h |
1. 306, 050. 000 Kč 74 h, |
|
t. j. odpisem rozdílu nedoplatků a přeplatků (3, 684. 368 Kč 40 h - 4. 217 Kč |
||
|
ního silničního fondu k 31. prosinci 1936 ....... |
1. 389, 404. 996 Kč 49 h, |
|
|
které se převádí do následujícího roku. |
||
B. Činnost státního silničního fondu roku 1936 po stránce technické.
I. Zlepšování státních silnic.
Úhrnná délka úseků státních silnic, jež byly v roce 1936 zlepšovány, jest proti předchozímu roku
o něco větší. Také úhrn výdajů se zvětšil, což však bylo způsobeno spíše tím, že bylo v roce 1936 více
uhrazeno na pohledávky podnikatelů z dřívějších let.
Také poměr jednotlivých druhů úprav se valně nezměnil proti minulému roku, jediné ústřední vo-
zovky byly zřizovány ve větším rozsahu, takže délka úseků tímto způsobem upravených se více než zdvoj-
násobila. Jako střední úpravy byly prováděny vsypné způsoby a živičné koberce o tloušťce 4 cm. Vzrůst
tohoto druhu úpravy se vysvětluje tím, že se upravují nyní úseky státních silnic, kde doprava nevyžaduje
těžkých vozovek.
Povrchové nátěry se provádějí nadále na tratích, které byly v předchozím roce uválcovány, neboť
v zájmu hospodárnosti jest třeba je uchrániti před opětným porušováním.
Těžké vozovky se zřizovaly v Čechách a na Moravě převážně dlážděné, kdežto na Slovensku ve velké
míře z cementového betonu.
Délka dlažeb zřizovaných v průchodu státních silnic obcemi, na jejichž zlepšení přispívá silniční
fond velkým procentem, byla proti roku 1935 o něco menší.
Pokud jde o rekonstrukce a přeložky silnic, bylo pokračováno ve stavbách započatých v minulých
letech a započaty byly některé nové. Rozsah prací byl větší než v roce předchozím.
Úhrnná délka úseků státních silnic, na nichž byly v roce 1936 povoleny úpravy, které byly z velké
části skončeny nebo se ještě dokončují v roce 1937, byla 739'. 768 km. V tom jsou ovšem zahrnuty třetí
583
živičné nátěry, které byly zřizovány na vozovkách již dříve upravených a úpravy podkladů, na nichž bude
později zřízena novodobá vozovka.
Do stavební činnosti na zlepšení státních silnic zasahovaly částečně také práce, povolené v roce
1935, takže celkový rozsah prací na státních silnicích přispíval značně k poklesu nezaměstnanosti.
Délky úprav, které byly prováděny nebo zahájeny v roce 1936, jsou v jednotlivých zemích tyto:
a) Úpravy státních silnic na tratích mimo obce:
|
Země |
Těžké |
Střední |
Lehké |
Podklady |
|
km |
||||
|
Česká ........ |
15´110 |
24´719 |
425´765 |
47´922 |
|
Moravskoslezská.... |
23´200 |
17´100 |
72´067 |
16´000 |
|
Slovenská ....... |
23´275 |
30´600 |
27´438 |
-982 |
|
Podkarpatoruská.. |
2´700 |
11´240 |
- |
1´650 |
|
Úhrnem... |
64´285 |
83´659 |
525´270 |
669´ 554 |
|
Dohromady.... 739'768 km. |
||||
Poznamenává se, že lehké vozovky obsahují zřizování prvních, druhých a třetích nátěrů živičných,
b) Opravy průchodů státních silnic v obcích těžkými vozovkami (dlažbami) v zemi:
|
České.... |
... 17´705 km, |
|
|
Moravskoslezské |
... 7´313 km, |
|
|
Slovenské... |
... 6´714 km, |
|
|
Podkarpatoruské |
_ |
|
|
úhrnem |
... 31´732 km. |
c) Rekonstrukce a přeložky státních silnic v zemi:
|
České...., |
.. 4´120 km, |
|
|
Moravskoslezské, |
.. 5´130 km, |
|
|
Slovenské..., |
.. 14´720 km, |
|
|
Podkarpatoruské. |
.. 3´870 km, |
|
|
úhrnem. |
.. 27´840 km. |
Kromě toho bylo pracováno na třech úpravách spojených, s vyloučením křížení silnic v úrovni
s drahou.
Na všechny úpravy státních silnic - vyjímajíc úpravy souvislých tratí státních silnic zadané v roce
1930 na úvěr podnikatelský - bylo roku 1936 vydáno v zemi:
|
České ........ |
61, 312. 865 Kč 90 h, |
|
Moravskoslezské.... |
25, 932. 894 Kč 05 h, |
|
Podkarpatoruské.... |
4, 405. 921 Kč 55 h, |
|
úhrnem... |
112, 409. 056 Kč 60 h. |
Z toho připadá:
|
a) na úpravy vozovek státních silnic mimo obce.... |
83, 874. 502 Kč 75 h, |
|
|
b) na úpravy vozovek státních silnic v obcích.... |
16, 001. 970 Kč 60 h, |
|
|
c) na rekonstrukce a přeložky úseků státních silnic... |
12, 532. 583 Kč 25 h, |
|
|
Připočtou - li se: |
úhrnem... |
112, 409. 056 Kč 60 h. |
|
d) výdaje na obnovovací živičné nátěry vozovek státních silnic ..... |
12, 581. 815 Kč 15 h, |
|
|
e) výdaje na opatření strojů a nářadí ....... |
__ |
|
|
f) všeobecné správní výdaje ........... |
3, 109. 821 Kč 25 h, |
|
|
byly výdaje na zlepšování státních silnic - bez výdajů |
||
|
roku 1936 úhrnem ............... |
128, 100. 693 Kč - h. |
|
584
Tyto výdaje byly hrazeny v částce 113, 187. 574 Kč 95 h z příjmu výpůjček fondu (viz vpředu
sub A/II částky 110, 077. 753 Kč 70 h a 3, 109. 821 Kč 25 h) a v částce 14, 913. 118 Kč 05 h z běžných
příjmů fondu (viz Vpředu sub A/I). - .
Na úpravy souvislých tratí státních silnic zadané roku 1930 na úvěr podnikatelský bylo roku 1936
vydáno:
|
a) |
na úrok z podnikatelského úvěru v zemi: |
... 107. 648 Kč 60 h, |
|
Moravskoslezské,.. |
||
|
Slovenské ..... |
... 324. 228 Kč 85 h, |
|
|
Podkarpatoruské... |
- |
|
|
úhrnem. |
.. 431. 877 Kč 45 h; |
|
|
b) |
na úmor (splátky) podnikatelského úvěru v |
zemi: |
|
Moravskoslezské... |
... 9. 367 Kč 50 h, |
|
|
Slovenské ..... |
... 1, 739. 520 Kč 95 h, |
|
|
Podkarpatoruské... |
. |
|
|
úhrnem |
... 2, 150. 262 Kč 75 h. |
|
|
Úrok sub a) byl hrazen z běžných příjmů fondu (viz vpředu sub A/I), úmor (splátky) sub b) |
||
II. Zlepšování nestátních silnic.
Jako v letech předchozích byly i v roce 1936 na zlepšování nestátních silnic, které mají mimořádný
význam pro dopravu zvláště dálkovou (a na opatření silničních strojů), svazkům územní samosprávy
(zemím, okresům a zemským hlavním městům) a vicinálním výborům silničním na Slovensku a na Pod-
karpatské Rusi ze silničního fondu příspěvky napřed jen zatímně přislibovány a teprve po pro-
kázání úhrady zbytku nákladu, příspěvkem neuhrazeného, definitivně povolovány.
Rozvržení takto v roce 1936 definitivně povolených příspěvků na jednotlivé země s údaji délek
zlepšovaných úseků a rozpočtených nákladů jest patrno z tohoto sestavení:
|
Země |
Délka |
Rozpočtený |
Povolený příspě- |
|
km |
Kč |
Kč |
|
|
Česká ........ |
129´6 |
46, 421. 000- - |
38, 577. 965'- |
|
Moravskoslezská... |
41´- |
19, 073. 000'- |
16, 721. 640'- |
|
Slovenská ...... |
75´3 |
43, 766. 000'- |
36, 537. 000'- |
|
Podkarpatoruská... |
- |
- |
- |
|
Úhrnem... |
245´9 |
109, 280. 000-- |
91, 836. 605'- |
Úhrnná délka tratí nestátních silnic, na jejichž zlepšení byly v roce 1936 povoleny příspěvky
ze silničního fondu, měří tudíž
245´9 km. Z této délky připadá v jednotlivých zemích na různé druhy úprav:
|
Země |
Lehké vozovky |
Střední vozovky |
Kamenné |
Novodobé těžké |
Rekonstrukce |
Úhrnem |
||||||
|
km |
% |
km |
°/o |
km |
% |
km |
°/o |
km |
% |
km |
°/o |
|
|
Česká ....... |
39´1 |
30´2 |
23-8 |
18´4 |
52´4 |
40´4 |
8´2 |
6´3 |
6´1 |
4´7 |
129´6 |
100 |
|
Moravskoslezská.. |
9´4 |
22´9 |
- |
- |
24´3 |
59´3 |
- |
- |
7´3 |
17´8 |
41- |
100 |
|
Slovenská ..... |
- |
- |
1´3 |
1´7 |
5´8 |
7´7 |
5´1 |
6´8 |
63´1 |
83´8 |
75´3 |
100 |
|
Podkarpatoruská.. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Úhrnem... |
48´5 |
19´7 |
25´1 |
10´2 |
82´5 |
33´6 |
13´3 |
5´4 |
76´6 |
81´1 |
245´9 |
100 |
585
|
Průměrný náklad na zlepšeni 1 km činí v zemi,: |
||
|
České,... ..... ... |
. 298. 000 Kč, |
|
|
Moravskoslezské. -. . . . . |
. 408. 000 Kč, |
|
|
Slovenské ........ .. |
. 485. 000 Kč, |
|
|
Podkarpatoruské.... .. -. |
___ _ |
|
Vyšší průměrný náklad na 1 km úpravy, než jest v zemi České, jest v ostatních zemích odůvodněn
tím, že jde v těchto zemích po většině o vybudování dosud chybějících základních silničních spojů mezi
západní a východní částí státu, jež musí býti opatřeny důkladnějšími vozovkami pro zájmy celostátní,
zejména pro potřeby obrany státu.
|
Na příspěvky povolené po 1. lednu 1931 bylo roku 1936 poukázáno k vý- |
107, 670. 307 Kč 65 h |
||
|
a uhrazeno z běžných příjmů (viz vpředu sub A/I). |
|||
|
ukázáno k výplatě ........... ' .......... |
3, 672. 779 Kč 20 h |
||
|
a uhrazeno z příjmů z výpůjček (viz vpředu sub A/II). |
111, 343. 086 Kč 85 h. |
||
|
Z toho připadá na jednotlivé země: |
|||
|
Českou.. ..... |
. 63, 072. 466 Kč 20 h, |
||
|
Moravskoslezskou.... |
. 35, 554. 871 Kč 75 h, |
||
|
Slovenskou ...... |
. 12, 127. 396 Kč 10 h, |
||
|
Podkarpatoruskou.... |
. 588. 352 Kč 80 h, |
||
|
úhrnem.. |
. 111, 343. 086 Kč 85 h. |
||
C. Dodatek.
V této zprávě shora uvedené výdaje státního silničního fondu týkají se pouze zlepšování
státních i nestátních silnic a mostů. Kromě toho však jsou každoročně v rozpočtové skupině I "V l a s t n í
státní správa", v kapitole 13 "Ministerstvo veřejných prací" preliminovány výdaje na udržo-
vání, stavby a přestavby státních silnic a mostů a na příspěvky k stavbám a pře-
stavbám nestátních silnic a mostů.
ZPRÁVA
ministra veřejných prací podle ustanovení §u 12 zákona ze dne 27. března 1931, čís. 50 Sb.
z. a n., o činnosti státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných prací
za rok 1936.
A. Finanční hospodářství a stav fondu v roce 1936.
Podrobná data účetní závěrky státního vodohospodářského fondu vykazují tyto výsledky finančního
hospodářství fondu v roce 1936 a stav fondu ke dni 31. prosince 1936.
PŘÍJMY:
A. V hotovostech:
I. Skutečné:
|
V roce 1936 měl fond tyto skutečné příjmy (běžné náležitosti): 1. Státní příděl na rok 1936 vymezený finančním zákonem z 21. prosince |
20, 000. 000 Kč |
- h |
|
2. Na výnosu daně z vodní síly připadající na státní vodohospodářský |
11, 721. 464 Kč |
05 h |
|
3. Příspěvky zemí, k nimž jsou jednotlivé země podle §u 13 cit. zákona |
27, 837. 124 Kč |
70 h |