Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.

IV. volební období. 5. zasedání.

877.

Návrh

poslanců J. Hladkého a L. Pika
na vydání zákona, kterým se vládě dává právo slučovati obce.

Podepsaní navrhují, aby poslanecká sněmovna Národního shromáždění repu-
bliky Československé usnesla se na tomto zákoně:

Zákon

ze dne .................

kterým se dává vládě právo slučovati obce.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§1.

Vláda může sama nebo z jiného podnětu
sloučiti dvě nebo více obcí v jednu poli-
tickou obec. Sloučení může býti provede-
no i bez zřetele k hranicím politických
okresů.

§2.

Před sloučením obcí si vyžádá vláda
dobré zdání zemského výboru.

§3.

Nežli budou provedeny volby nového
obecního zastupitelstva, spravuje novou
obec správní komise, jmenovaná přísluš-
ným zemským úřadem k návrhu politic-
kých stran, zastoupených v posledních

zastupitelstvech sloučených obcí. Při jme-
nování počtu členů správní komise budiž
přihlíženo k síle jednotlivých stran těchto
obcí.

§4.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vy-
hlášení a provede jej ministr vnitra.

Důvodová zpráva.

V r. 1924 byl zrušen zákon ze dne 21.
prosince 1922, č. 406 Sb. z. a n., kterým
vládě bylo dáno zmocnění slučovati obce.
Zákon tento umožňoval vytvoření vel-
kých samosprávných celků často i proti
vůli občanů, kteří z místních, stranických
a jiných důvodů stavěli se proti sloučení,
i když tím znemožňovali uskutečnění pro-
spěšných opatření. Od doby zrušení zá-
kona neobyčejně zesílila myšlenka regio-
nalismu a potřeba tvoření větších celků
našich krajů.

Pan president republiky dr Edvard Be-
neš zdůraznil důležitost těchto snah při
návštěvě zastupitelstva hlavního města
Prahy 27. ledna 1936, když řekl: "Veli-
kost hlavního města musí zůstat v urči-
tém poměru k velikosti národa a státu.
Praha s jedním milionem obyvatelů nám

stačí. Musíme vytvořiti více větších cen-
ter po republice. " Snahám po vytvoření
větších celků staví se často v cestu ma-
licherné snahy osobní a místní, jež brzdí
uskutečnění řady přirozených center
s 20. 000-100. 000 obyvateli v oblasti celé
republiky. Vytvořením těchto celků u-
možnilo by se obcím řešiti účelněji důle-
žité hospodářské problémy těchto míst,
na příklad: stavby vodovodů, zlevnění
elektrického proudu a tím zvětšení jeho
konsumu, úprava kanalisací, komunikací,
zdravotních opatření, zlepšení vzhledu
našich obcí, provedení účelnější správy
obcí a řešení naléhavých školských pro-
blémů.

Z těchto důvodů doporučují podepsaní,
aby Národní shromáždění přijalo tento
návrh zákona.

V Praze dne 6. dubna 1937.

Hladký, Pik,

Nový, Lanšman, Benda, Bečko, dr Macek, Jurnečková-Vorlová, R. Chalupa, Klein,

Tymeš, dr Mareš, F. Kučera, dr Markovič, Srba, Polach, J. Kučera, Stivin, Jaša,

Révay, Vaverka, Tayerle, Schulcz, Kopasz, A. Langer.