Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.
IV. volební období. 4. zasedání.
834.
Zpráva
výboru ústavně-právního
o usnesení senátu Národního shromáždění republiky Československé (tisk 808)
o návrhu sen. Donáta, inž. Wintera, dr. Kloudy, Fr. Nováka (lid.), Thoře,
Hackenberga a dr. Hilgenreinera (tisk 405 a 415)
na vydání zákona, kterým se upravuje jednání ve společných poradách výborů
poslanecké sněmovny a senátu N. S.
Usnesení senátu o návrhu shora jmeno-
vaných pp. senátorů přijalo jejich návrh
beze změny. Poslanecká sněmovna jednajíc
o tomto senátním usnesení jedná tím i n
m e r i t o také o iniciativním návrhu pp.
poslanců Berana, dr. Meissnera, dr. Patejdla,
dr. Mičury, Mlčocha, Tauba, dr. Mayr-Har-
tinga a Zierhuta na vydání zákona téhož
znění, jaký byl navržen v senátě a senátem
přijat přesně ve znění návrhu. Ústavně-
právní výbor přiklonil se k důvodům ozna-
čeným v důvodové zprávě (tisk 801). Jed-
naje o § 2, odst. 3 předpokládal ústavně-
právní výbor, že společná porada výborů
bude si voliti netoliko potřebné podvýbory,
ale také - i když tato praxe není zvláště
normována zákonem - potřebné subrefe-
renty podle analogie subreferentů výborů
rozpočtových, ústavně-právní výbor dopo-
ručuje přijetí senátního usnesení nahoře
označeného v připojeném znění:
V P r a z e dne 10. března 1937.
Dr. Patejdl v. r.,
předseda.
Dr. Stránský v. r.,
zpravodaj.
2
Zákon
ze dne---------------------------------------1937,
kterým se upravuje jednání ve společných poradách výborů poslanecké
sněmovny a senátu.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
(1) Vláda může zvláště obsáhlé a mimo-
řádně důležité osnovy zákonů - s výjimkou
osnovy zákona rozpočtového a branného (§ 41,
odst. 3 ústavní listiny) - předložiti zároveň
oběma sněmovnám a při tom navrhnouti, aby
osnovy takové byly projednávány podle tohoto
zákona.
(2) Vysloví - li obě sněmovny s návrhem tím
souhlas (§ 41, odst. 4 jednacích řádů), přikáží
předsedové sněmoven bezodkladně vládní
osnovu jednomu z výborů, který považují
za příslušný. Návrhy podle § 20, odst. 3 jed-
nacích řádů a § 36 jednacích řádů nemají
místa.
§ 2.
(1) Výbory určí každý svého zpravodaje po-
dle § 30 jednacích řádů, načež předseda vý-
boru poslanecké sněmovny pozve výbor sně-
movny a výbor senátu, kterým osnova byla
podle § 1 přikázána, ku prvé společné poradě,
kterou také řídí. Další společné porady řídí
předsedové výborů (jich náměstkové) zpra-
vidla střídavě. Stejně se střídají zapisovatelé
výborů v těchto poradách.
(2) Společné porady výborů jednají za pří-
tomnosti nejméně jedné třetiny členů každého
výboru a usnášejí se ve formálních věcech
prostou většinou přítomných.
(3) Společná porada výborů může si zvo-
liti podvýbory, přibrati se svolením předsedů
obou sněmoven znalce, po případě vyžádati si
do určité lhůty jejich písemný posudek nebo
vyžádati si vyjádření jiného výboru kteréko-
liv sněmovny prostřednictvím předsedy této
sněmovny.
(4) Po doslovu obou zpravodajů ve společné
poradě výborů konají oba výbory své vlastní
schůze a hlasují po zprávě svého zpravodaje
bez rozpravy prostým hlasováním o vládní
3
osnově i o věcných návrzích svých členů po-
daných podle § 48 jednacích řádů ve společ-
ných poradách výborů. Zjistí - li zpravodajové
obou výborů neshodu v usnesení výborů, bude
způsobem výše ustanoveným svolána a ko-
nána opětná společná porada výborů o těchto
neshodách. Po této poradě konají oba výbory
opět své schůze a vykonají znovu hlasování
o sporných ustanoveních osnovy.
§ 3.
Když bylo skončeno hlasování v obou výbo-
rech, projedná osnovu zákona sněmovna po-
slanecká na podkladě usnesení svého výboru,
byť i odchylného od usnesení výboru senát-
ního, v plné schůzi podle ustanovení části VII
a VIII jednacího řádu poslanecké sněmovny.
§ 4.
(1) Usnesení sněmovny poslanecké o osno-
vě zákona takto projednané dodá předseda
sněmovny podle § 76 jednacího řádu předse-
dovi senátu. Usnesení to rozdá se v senátě
tiskem spolu se zprávou schválenou po spo-
lečných poradách výborů obou sněmoven vý-
borem senátu a podepsanou předsedou a zpra-
vodajem tohoto výboru (§ 2, odst. 4).
(2) Shoduje - li se usnesení poslanecké sně-
movny s osnovou, kterou navrhl výbor sená-
tu, dá předseda senátu osnovu zákona bez
opětného jednání výborového na pořad ně-
které z příštích schůzí senátu, který ji pro-
jedná podle ustanovení části VII a VIII jed-
nacího řádu senátu. Neshoduje - li se návrh zá-
kona přijatý poslaneckou sněmovnou s osno-
vou navrženou výborem senátu, přikáže před-
seda senátu usnesení sněmovny jemu dodané
podle §§ 78 a 20 jednacího řádu senátu vý-
boru, jejž považuje za příslušný.
§ 5.
Pokud tento zákon neustanovuje jinak, řídí
se společné porady výborů ustanovením jed-
nacích řádů obou sněmoven o jednání výbo-
rovém ; pokud se tyto řády neshodují, řídí se
ustanovením jednacího řádu sněmovny posla-
necké.
§ 6.
Obdobně se může postupovati, projednáva-
jí-li sněmovny zprávy a podněty presidenta
republiky podané podle § 64, č. 6 ústavní lis-
tiny, anebo navrhne - li vláda sněmovnám, aby
některý její člen učinil samostatné prohlá-
4
šení (§ 27 jednacích řádů) ve společné schů-
zi výborů obou sněmoven.
§ 7.
Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení a provedou jej všichni členové vlády.
Státní tiskárna v Praze.- 1539-37.