Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1937.
IV. volební období. 4. zasedání.
774.
Vládní návrh,
Zákon
ze dne .....
kterým se nově určuje výše státních záruk za vývozní úvěry podle zákonů
o podpoře zahraničního obchodu.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Úhrn záruk poskytovaných podle § 8 zá-
kona ze dne 16. července 1931, č. 121 Sb. z.
a n., a stanovených v § 9 téhož zákona, v § 1
zákona ze dne 1. března 1933, č. 45 Sb. z. a n.,
a v § 1 zákona ze dne 9. dubna 1935, č. 70 Sb.
z. a n., zvyšuje se o dalších 1.500,000.000 Kč.
§ 2.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení; provedou jej ministři financí a prů-
myslu, obchodu a živností v dohodě se zúčast-
něnými ministry.
Důvodová zpráva.
V § 9 zákona ze dne 16. července 1931,
č. 121 Sb. z. a n., o podpoře zahraničního
obchodu, stanoven byl úhrn záruk, které
směly býti podle § 8 téhož zákona v prvém
roce poskytnuty, nepřekročitelnou částkou
600,000.000 Kč; z tohoto úhrnu bylo po-
užito 256,000.000 Kč, takže nepoužitou
zůstala částka 344,000.000 Kč.
Dalším zákonem ze dne 1. března 1933,
č. 45 Sb. z. a n., bylo pro druhý rok povo-
leno použíti k témuž účelu opět jen nepře-
kročitelné částky 600,000.000 Kč, do které
však byl započten nepoužitý zbytek úhrnu
stanoveného pro první rok, t. j. částka
344,000.000 Kč.
Ve třetím roce a letech dalších mohlo se
používati k poskytování záruk toliko těchto
částek (pokud ovšem nebyly vázány při-
slíbenými nebo povolenými státními záru-
kami) :
a) z prvního roku použité
částky......256,000.000 Kč
b) z druhého roku částky
(do které jest započítán
nepoužitý zbytek prv-
ního roku) . . . . 600.000.000 Kč,
tudíž celkem . . . 856,000.000 Kč.
Zákonem ze dne 9.
dubna 1935, č. 70 Sb. z.
a n., byla tato hranice
zvýšena až na další o 1.000,000.000Kč,
takže k výše uvedeným
účelům sloužila dosud
úhrnná částka . . . 1.856,000.000 Kč.
V" důsledku trvale vzrůstajícího oživení
zahraničního obchodu v některých odvět-
vích průmyslové výroby bylo během letoš-
ního roku používáno garančního zajištění
podle svrchu uvedených zákonů ve zvýšené
míře, takže tento limit jak převzatými zá-
rukami, tak i danými přísliby bude záhy
úplně vázán. Řada vývozců již nyní ozná-
mila, že sjednala pevné uzávěry zahranič-
ních dodávek, jichž celková částka činí cca
728,000.000 Kč. Dále upozorňují vývozci,
že vyjednávají o nové vývozní obchody,
které během několika měsíců mohou býti
již pevně sjednány, ovšem jen za předpo-
kladu udělení příslibu neb převzetí státní
záruky pro tyto obchody.
V důsledku těchto skutečností nebylo by
možno státní správě vyhověti všem těmto
požadavkům vývozců za stávajícího dosa-
vadního limitu, čímž by se řada dobrých
exportních obchodů znemožnila.
Na státní správu kladou se tím zvýšené
požadavky, jichž finanční důsledky dlužno
s rozvahou prozkoumati.
Především třeba konstatovati, že s hle-
diska státní správy finanční jsou dosa-
vadní zkušenosti s prováděním svrchu cit.
zákonů o podpoře zahraničního obchodu
dobré, poněvadž nedošlo zatím v žádném
případě k placení z titulu záruk ministrem
financí převzatých. Státní správa finanční
postupuje při přejímání záruk s vážnou
obezřetností a zkoumá kriticky platební
podmínky a jistoty každého vývozního
obchodu.
Poněvadž také čsl. vývozce v každém pří-
padě postihuje nemalá risiková účast na
takovémto obchodě, je tu dána přirozená
kautela, že obchody i se strany vývozců
musí býti uzavírány opatrně a s náležitými
jistotami pro placení.
I když nutno připustiti určité risiko, spo-
jené s převzetím výše uvedené státní zá-
ruky, nelze přehlédnouti důležitý národo-
hospodářský a sociální prospěch plynoucí
z toho, že zvýšením vývozu pomocí státní
záruky se zajišťuje v celé řadě průmyslo-
vých odvětví zaměstnanost na delší dobu
a že se umožní čsl. vývozcům získati nová
odbytiště ve světové soutěži.
Přihlížejíc k těmto skutečnostem a hospo-
dářským i sociálním prospěchům z nich
plynoucím navrhuje vláda, aby hranice
daná pro převzetí státních záruk dosavad-
ními zákony zvýšena byla ještě o částku
1.500,000.000 Kč.
V Praze dne 3. února 1937.
Předseda vlády:
Dr. M. Hodža v. r.
Ministr financí:
Dr. Kalfus-v. r.
Státní tiskárna v Praze. - 761-37.