Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1936,

IV. volební období. 3. zasedání.

561.
Vládní návrh.

Zákon

ze dne ........................................................1936,

kterým se mění finanční zákon na rok 1936.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

čl. XX finančního zákona na rok 1936
mění se takto:

,,Ministr financí se zmocňuje, aby v roce
1936 místo přídělem z výnosu daně důchodové
uhradil úvěrovými operacemi peníz, kterého
z částky 151, 115. 618 Kč, určené na úpravu
dluhů okresů a obcí podle ustanovení čl. I,
č. 12, za písm. b) zákona ze dne 9. dubna
1935, č. 69 Sb. z. a n., o finančních opatře-
ních v oboru územní samosprávy, bude ještě
zapotřebí po odečtení:

a) úspor na dluhové službě vyplývajících
pomocným fondům (čl. III zák. č. 69/1935
Sb. z. a n. ) ze snížení úrokové sazby podle
§ 31 vládního nařízení ze dne 21. prosince
1935, č. 238 Sb. z. a n., kterým se stanoví nej-
vyšší přípustné úrokové sazby,

b) poloviny úspor, nejvýše však 45, 000. 000
Kč, vyplývajících okresům a obcím, jichž
dluhy budou upraveny podle čl. III zák. č. 69/
1935 Sb. z. a n., na dluhové službě z neuprave-
ných dluhů snížením úroků podle vládního na-
řízení č. 238/1935 Sb. z. a n. a úmoru podle
vládního nařízení ze dne 21. prosince 1935, č.
249 Sb. z. a n., o úlevách při splácení některých
dlouhodobých pohledávek,

c) 15%ní kvoty ze zemských přídělů z daně
z obratu a z daně přepychové, o kterou byla
podle § 1, odst. 2 vládního nařízení ze dne 25.
března 1936, č. 69 Sb. z. a n. zvýšena povinnost
zemí přispívati pomocným fondům. "

§ 2.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem 1. ledna
1936; provede jej ministr financí.

Důvodová zpráva

Podle dosavadního znění čl. XX. fin.
zákona na rok 1936 měla býti částka
151, 115. 618Kč, určená podle ustanovení čl. I,
č. 12, za písm. b) zákona č. 69 1935 Sb. z.
a n. z prostředků státních na úpravu dluhů
okresů a obcí snížena na rok 1936 o úspory,
jež vyplynou jednak pomocným fondům
ze snížení úrokové úrovně, jednak okre-
sům a obcím, u nichž dojde k úpravě dluhů
podle čl. III uvedeného zákona, vzhledem
k obecnému snížení úrokové úrovně a
úpravě úmoru i u ostatních jejich neupra-
vených dluhů a konečně o částky, které
měly vyplynouti z jiných zamýšlených le-
gislativních opatření (podle důvodové
zprávy k tomuto ustanovení mělo býti ta-
kovýmto opatřením zvýšení kvóty ze zem-
ských přídělů z daně z obratu a přepy-
chové na úpravu dluhů okresů a obcí -
čl. I, č. 12 písm. a) citov. zákona). Takto
sníženou částku byl ministr financí zmoc-
něn uhraditi úvěrovými operacemi místo
přídělem z výnosu daně důchodové.

Předpokládané snížení úrokových sazeb
bylo provedeno vl. nař. č. 238/1935 Sb. z.
a n., jež v § 31 snížilo též úrokovou sazbu
pro pomocné fondy z 5% na 41/2%, úprava
úmoru byla pak provedena vl. nař. č. 249/
1935 Sb. z. a n. Za tohoto stavu vydala
vláda - řídíc se intencemi uvedeného čl.
XX. fin. zákona - nařízení ze dne 25.
března 1936, č. 69 Sb. z. a n. podle zákona

o mimořádné moci nařizovací, kterým sta-
novila, že dotace na úpravu dluhů okresů
a obcí se snižuje o výše uvedené úspory a
že zmíněná kvóta ze zemských přídělů se
zvyšuje z 35% na 50%.

Ježto však plné odečtení úspor, kterých
okresy a obce, jichž dluhy budou upraveny,
dosáhnou i u ostatních svých neuprave-
ných dluhů, by nezaručovalo, že okresy a
obce by dosáhly takových úlev v dluhové
službě, jichž jejich kritická hospodářská
situace vyžaduje, uznala vláda za nutné na-
vrhnouti změnu čl. XX. finančního zákona,
jež by umožňovala, aby na rok 1936 nebylo
třeba krátiti dotaci na úpravu dluhů o celé
tyto úspory, nýbrž jen o jejich polovinu,
nejvýše však o 45, 000. 000 Kč.

Tomu se vyhovuje pod písm. b) vládního
návrhu na nové znění čl. XX. finančního
zákona; ustanovení písm. c) návrhu je
důsledkem svrchu zmíněného zvýšení kvóty
ze zemských přídělů z 35% na 50%, k ně-
muž došlo v § 1, odst. 2 vlád. nař. č. 69/
1936 Sb. z. a n.

Zpětná účinnost tohoto zákona ke dni
1. ledna 1936 jest odůvodněna tím, že

i ostatní ustanovení finančního zákona na
rok 1936 nabyla účinnosti podle jeho
čl. XXX, odst. 2 tímto dnem, stejně jako
zákon č. 69/1935 Sb. z. a n. a vl. nař. č. 69/
1936 Sb. z. a n.

V Praze, dne 25. března 1936.

Předseda vlády:
Dr. M. Hodža v. r.

Ministr financí:
Dr. Franke v. r.

Státní tiskárna v Praze - 3640-36.