Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1936.
IV. volební období. 3. zasedání.
520.
Návrh
poslance Roberta Kleina
na doplnění ustanovení § 27 zákona ze dne 6. července 1868, čís. 96 říš. zák.
a § 21 zák. článku XXXIV/1874 o advokátním řádu ve zněni doplněném čl. 2 zá-
kona ze dne 26. května 1936, čís. 144 Sb. z. a n.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne................,
kterým se doplňuje ustanoveni § 27 zákona ze dne 6. července 1868, čís. 96 říš. zák.
a § 21 zák. článku XXXIV/1874 o advokátním řádu ve zněni doplněném čl. 2 zá-
kona ze dne 26. května 1936, čís. 144 Sb. z. a n.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Článek I.
1. § 27 řádu advokátního, uvedeného zá-
konem ze dne 6. července 1868, č. 96 ř.
z., ve znění doplněném čl. 2 zákona ze
dne 26. května 1936, čís. 144 Sb. z. a n.
doplňuje se za písmenou g) takto:
h) "uzavírati kolektivní smlouvy s orga-
nisacemi zaměstnaneckými".
2. § 21 zákonného článku XXXIV/1874
o advokátním řádě, ve znění doplněném
čl. 2 zákona ze dne 26. května 1936, čís.
144 Sb. z. a n. doplňuje se takto:
9. "a uzavírati kolektivní smlouvy s or-
ganisacemi zaměstnaneckými".
Článek II.
Tento zákon nabývá účinnosti prvním
dnem měsíce následujícího po vyhlášení;
provede jej ministr spravedlnosti.
Odůvodnění.
Všeobecná hospodářská krise má svou
odezvu i v existenčních poměrech advo-
kátních zaměstnanců, které podle zjiště-
ných skutečností jsou ve velkém počtu
kanceláři velmi neutěšené. Z toho důvodu
projevila se u advokátních zaměstnanců
již vícekráte snaha, aby obdobně jako v
jiných kategoriích zaměstnaneckých, by-
la umožněna jednotná úprava pracovních
podmínek na podkladě kolektivních smluv.
Toto řešení je usnadněno obligatorním
členstvím advokátů v advokátních komo-
rách.
Předložený návrh zákona má umožniti,
aby advokátní komory mohly se státi koň-
trahenty takovýchto hromadných smluv,
podobně jako jsou společenstva živnos-
tenská nebo grémia. Pravdou je, že někte-
ré advokátní komory usnesly se na svých
valných hromadách na všeobecných směr-
nicích, týkajících se úpravy poměrů za-
městnaneckých.
Prakse však ukazuje, že tato zásadní
usnesení, přes to, že jejich překročení pod-
léhá disciplinárním sankcím, nejsou dosta-
tečnou zárukou zaměstnancům a nutno
konstatovati, že přes rigorosní postup dis-
ciplinárních rad, jimiž jsou podobné pře-
stupky stíhány, vládnou v mnohých kan-
celářích poměry velmi neutěšené. Zaměst-
nancům jest sice dána možnost stížnosti,
ale tato cesta jeví se ve většině případů
neschůdnou proto, že má za následek ztrá-
tu místa a obtížné nabytí místa nového v
témže oboru, neboť na zaměstnanci zů-
stane jakési odium udavačství.
Je všeobecně známo, že přes opětovné
usnesení advokátních komor o tom, že ad-
vokátní koncipienti mají míti nástupní plat
800. - Kč měsíčně, jsou platové podmínky
koncipientů naprosto neuspokojivé, neboť
nástupní plat většinou nepřesahuje 500. -
Kč měsíčně a velmi často se stává, že
doktor práv po řadu měsíců dostává za
svoji práci v advokátní kanceláři jen
100. - Kč neb 200. - Kč, ba dokonce jsou
Známy případy, že advokátní koncipienti,
jen aby měli zapsánu praksi, zříkají se
platu vůbec a jsou zaměstnáni jako volon-
téři.
U advokátních koncipientů jest stížnost
k disciplinární radě ztížena nad to praksí,
že disciplinárně je stihán nejen advokát,
který donutil koncipienta, aby nastoupil
za podmínek neodpovídajících jeho čin-
nosti, ale i koncipient pro stavovský pře-
stupek. Postavení koncipienta resp. jiného
advokátního zaměstnance, je tím více ztí-
ženo, že o jeho stížnosti jako zaměstnan-
ce rozhoduje podle platného řádu discipli-
nární rada, složená výlučně z advokátů-
zaměstnavatelů.
Tyto neudržitelné poměry vynucují ú-
pravu, která by byla závaznou jako je to-
mu ve všech jiných oborech pracovních
a tomu může nejlépe sloužiti forma hro-
madných smluv.
Při současném prodloužení koncipient-
ské prakse z 5ti na 6 let umožňuje jed-
notná úprava pracovních podmínek i so-
ciálně slabým kandidátům advokacie, aby
snáze absolvovali zákonem předepsanou
praksi, při čemž dozor nad dodržováním
těchto smluv se přenese na odborové or-
ganisace.
S provedením zákona nevzniknou státní
pokladně žádné finanční výlohy.
V P r a z e dne 10. června 1936.
Klein,
Jar. Kučera, R. Chalupa, Ešner, Stivín, Dlouhý, Tymeš, Vaverka, Remeš, Bečko
Neumeister, Srba, Révay, Hampl, Brožík, Hladký, Fel. Kučera, A. Langer, Benda,
Jurnečková-Vorlová, Pik, Nový, Polach, Laušman.