Poslanecká sněmovňa N. S. R. Č. 1936.

IV. volební období. 3. zasadaní.

475.
Zpráva

výboru rozpočtového

k vládnemu návrhu (tisk 473) zákona

o pôžičke na obranu štátu.

Od počiatku nášho oslobodenia sledujeme
jeden cieľ a je to iste vrelým prianím aj
dnes celého obyvateľstva Gal. republiky,
aby bol mier zachovaný. Terajšie napiaté
medzinárodné pomery vyžadujú, aby aj tie
štáty, ktorých vôľa v mieru je nepochybná.
boly vyzbrojené a pripravené na všetky
eventuality. Ani čsl. republika nemôže sa
vyhnúť tejto nutnosti a musí v záujme svo-
jej bezpečnosti prikročiť k rôznym opatre-
niam, ktoré budú vyžadovať mimoriadnych
nákladov. Neni našou vinou, že vlasť naša
je položená do vyhne sveta, kde sme obklo-
pení nenávistnými protivníkmi. Chceme
mier, ale vzdor tomu musíme byť pripra-
vení, aby sme nečakane neboli prekvapení.
Posilníme-li so svojou dokonalou brannou
prípravou stranu mieru u nás aj cudzine,
učinili sme všetko proti válečnému nebez-
pečiu, na čo sme stačili. Na tieto potreby
peňažné prostriedky majú byť opatrené
pôžičkou, ktorú nazývame pôžička pre
obranu štátu. O tejto pôžičke jedná práve
predložená vládna osnova. Je to prvá dlho-
dobá pôžička, ktorú uzavierame po pôžičke
práce, ktorá bola upisovaná v roku 1933 za
tým účelom, aby sme oživili činnosť investič-
nú a zmiernili nezamestnanosť. Aj terajšia
pôžička, trebárs má iné meno a iný účel,
zvýši tiež investície a zmierni nezamestna-
nosť. Okrem hlavného účelu zabezpečiť
vlasť proti útokom našich nepriateľov môže

byť nová pôžička i dobrým prostriedkom
v boji s hospodárskou krízou, prez to, že za-
ťaží štátny rozpočet náklady na úrok a
úmor.

Podľa osnovy má byť nová pôžička vy-
daná vo dvoch typoch, 41/2% a 3%. Oba
tieto typy sú shodné s typy unifikačnej
pôžičky vytvorenej zákonom číslo 128
z roku 1936 o výmene dlhopisov vnútor-
ného štátneho dlhu. Dlhopisy oboch typov
budú umorené a slosované v 50tich rokoch
od roku 1938 počínajúc podľa zásady kon-
štantnej anuity. Oba typy sú oslobodené od
dane rentovej a nepodliehajú srážkám po-
dľa zákona číslo 47 z roku 1933 (kupó-
nová daň) a vládneho nariadenie číslo 239/
1935 (10-ti-%-né sníženie úrokov). Typ
3-%-ný bude však vybavený okrem toho
ešte zvláštnymi daňovými výhodami. Tieto
daňové výhody sú dvoje:

a) úrokový výnos je oslobodený od dane
dôchodovej a nemusí byť uvedený v pri-
znaní tejto dane. Táto výhoda, ktorú do-
siaľ nepožíva žiadna štátna pôžička, mohla
by dobre vyhoveť tým kapitalistom, ktorí
sa nechceli vyhýbať svojím daňovým po-
vinnostiam, neradi sa však podrobujú for-
malitám. spojeným s daňovým riadením
ukladacím. Teraz budú môcť daň nepriamo
zaplatiť tým spôsobom, že sa spokoja s niž-
ším výnosom štátnych dlhopisov ako je
obvyklý výnos.

2

b) S upisovaním 3%-nej pôžičky je ďa-
lej spojená daňová amnestia, rozsiahlejšia
po stránke materiálnej a formálnej ako
bola amnestia spojená s vypísaním pôžičky
práce. Nežiada sa na poplatníkovi, aby do-
plnil, alebo opravil svoje dosavádne ne-
úplné, alebo nesprávne priznanie a nežiada
sa, aby zkrácená daň za minulé letá bola
doplácaná.

Obnos pôžičky neni obmedzený. Stanove-
nie podrobnejších podmienok i upisova-
cieho kurzu ponecháva sa ministerstvu fi-
nancií, ktoré pri týchto úpravách bude
brať zreteľ k pomerom na peňažnom trhu.

Pôžička na obranu štátu nie je záležitosťou
len ministra financií a vlády, je to spoločná
vec celého československého národa a ce-
lého obyvateľstva tohoto štátu. Veríme, že
v záujme našej drahej vlasti Českosloven-
skej republiky sa všetcia pričiníme, aby
táto skúška našej štátnosti a obetavosti do-
padla tak, aby sme pred celým svetom do-
kázali, že československý občan je odhod-
laný obetovať všetko, aby zabezpečil svoj
národ a štát.

Rozpočtový výbor navrhuje, aby posla-
necká snemovňa schválila vládny návrh zá-
kona v pripojenom znení.

P r a h a, dňa 27. mája 1936.

R. Chalupa v. r.,

místopredseda.

Teplanský v. r.,

zpravodajca.

Zákon

ze dne ................................................1936

o půjčce na obranu státu.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Pro účely obrany státu budiž vydána
půjčka, která se bude jmenovati "půjčka
obrany státu".

§ 2.

(1) Půjčka bude vydána v dluhopisech 3%
a 41/2%- Oboje dluhopisy budou umořeny slo-
sováním v 50 letech počínajíc rokem 1938,
podle umořovacího plánu sestaveného na zá-
kladě stejných ročních anuit.

(2) Ministr financí jest zmocněn

a) umořování kdykoliv zesíliti, a to také
volnými nákupy z trhu pod jmenovitou hod-
notou,

b) neumořenou posud část půjčky kdykoliv
splatiti dílem nebo zcela po tříměsíční výpo-
vědi; při splacení částečném určí se vypově-
zené dluhopisy mimořádným slosováním.

3

(3) Upisovací kurs dluhopisů a jejich nále-
žitosti v podrobnostech určí ministr financí.

§ 3.

Úrokový výnos 3% dluhopisů půjčky obrany
státu jest osvobozen od daně důchodové a ne-
musí býti uváděn v přiznání k této dani.

§ 4.

(1) Upisovatelé 3% půjčky obrany státu
jsou účastni daňové amnestie.

(2) Amnestie záleží v tom, že

a) nesmí zatajené příjmy a výtěžky, jichž
poplatník použil k úpisu půjčky obrany státu,
jakož i zatajené obraty odpovídající těmto za-
tajeným příjmům a výtěžkům býti dodatečně
za léta 1935 a předchozí podrobeny přímým
daním a dani z obratu a přepychové a

b) nesmí pro zatajení těchto příjmů, výtěž-
ků a obratů býti proti upisovateli zavedeno
trestní řízení pro zkrácení zmíněných daní.

§ 5.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení; provede jej ministr financí.

Státní tiskárna v Praze. - 2956-36.