Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1936.

IV. volební období. 3. zasedání.

385.

Zpráva

výboru ústavně-právního
o vládním návrhu zákona (tisk 159),

kterým se mění § 23, odst. 2 zákona o zastavování činnosti a o rozpouštění

politických stran.

Ústavně-právní výbor projednávaje uve-
dený vládní návrh zákona dospěl ku pře-
svědčení, že důvody, které byly uváděny
v r. 1933 a 1934 a které byly znova uve-
deny v důvodové zprávě k tomuto vládnímu
návrhu, platí v nezměněné míře nadále, a je
tudíž požadavek vlády, aby se jí dostalo
opětného zmocnění k zákrokům proti poli-
tickým stranám, podvracejícím samu exis-
tenci státu, plně oprávněn.

Samostatnost, ústavní jednotnost, celist-
vost, demokraticko-republikánská forma a
bezpečnost republiky Československé jsou
statky tak cenné, že dlužno je zabezpečo-
vati nejen proti nebezpečí akutnímu, nýbrž
i proti nebezpečí latentnímu. Proto zákon,
který dává vládě moc k obraně těchto
statků je na svém místě i tehdy, když ne-
vyskytla se ještě potřeba jeho použití a ne-
může býti důvodnost takového opatření se-
slabena ani námitkou, že zákona platícího
nebylo použito.

Ústavně-právní výbor provedl při pro-
jednávání vládního návrhu na něm po be-
dlivé úvaze dvě zásadní změny, vyplývající
jednak ze skutečnosti, že vládní návrh ne-
mohl býti projednán před uplynutím 31.

prosince 1935, do kdy zmocnění dané vládě
platilo, jednak ze zkušeností, získaných při
provádění zákona, totiž že lépe vyhovuje
praktické potřebě instituce rozpouštění
strany, než pouhé zastavování její činnosti,
úvahy zvlášť k této okolnosti se vztahující
vyzněly tak přesvědčivě, že ústavně-právní
výbor se rozhodl pozměniti vládní návrh
tím způsobem, že nadále se obnovuje pouze
zmocnění na rozpouštění strany za podmí-
nek uvedených v § 1 zákona a nikoli tedy
také zmocnění zastavovati činnost strany.

Pokud se týče skutečnosti, že vládní
návrh byl projednán teprve v době, kdy
zmocnění, dané vládě, zaniklo, bylo nutno
na ni vzíti ohled tím způsobem, že v zákoně
mluví se nyní výslovně o obnovení zmoc-
nění daného vládě a v souvislosti s pozmě-
něným § 2 oproti vládnímu návrhu je tak
patrno, že jde o zmocnění, platící ode dne,
kdy zákon bude vyhlášen. Těmto změnám
musel býti ovšem přizpůsoben i nadpis zá-
kona.

Ústavně-právní výbor vycházeje z uve-
dených předpokladů, doporučuje poslanecké
sněmovně, aby vládní návrh byl přijat ve
znění výboru ústavně-právního.

V  P r a z e, dne 26. března 1936.

Dr. Patejdl v. r.,

předseda.

Dr. Suchý v. r.,
zpravodaj.

Zákon

ze dne ........................ 1936

jímž se obnovuje zmocnění vlády rozpouštěti politické strany a strany náhradní.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) Zmocnění rozpouštěti politické strany
a strany náhradní (§1 zákona ze dne 25.
října 1933, č. 201 Sb. z. a n. o zastavování
činnosti a o rozpouštění politických stran) a
rozpouštěti v souvislosti s tím spolky a jiné
podobné útvary (§ 3, odst. 3 a § 15, odst. 1
téhož zákona) obnovuje se do 1. ledna 1937.

(2) V této době lze též, pokud jde o roz-
puštěnou politickou stranu nebo stranu ná-
hradní, vydávati zákazy podle §§ 5 a 6 a uči-
niti opatření podle § 3, odst. 1 a 2 a § 7 zá-
kona č. 201/1933 Sb. s. a n.; dnem 1. ledna
1937 pozbývají takovéto zákazy a opatření
účinností, pokud nebyly příslušným úřadem
již dříve odvolány.

§2.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vy-
hlášení; provedou jej všichni členové vlády.

Státní tiskárna v Praze. - 1765-36