Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1936.
IV. volební období. 3. zasedání.
364.
Zpráva
výboru sociálně politického
k vládnímu návrhu zákona (tisk 350),
kterým se prodlužují a doplňují zákony týkající se bytové péče.
Sociálně politický výbor projednal v ge-
nerelní i specielní debatě vládní návrh zá-
kona, kterým se prodlužují a doplňují zá-
kony týkající se bytové péče, a projevil
v celku souhlas se zásadami, na nichž jsou
jednotlivá ustanovení tohoto návrhu vybu-
dována.
Návrh možno chápati jako pokračování
v postupné likvidaci vázaného bytového
hospodářství, jehož počátky třeba hledati
v poválečném nedostatku bytů. účelem
všech těchto opatření byla snaha poskyt-
nouti nájemníkům ochranu před bezdů-
vodnými výpověďmi a zvyšováním ná-
jemného. Postupně podle toho, jak přibý-
valo bytovému trhu nových jednotek, byla
tato ochrana věcně i osobně omezována,
takže dnes vztahují se ustanovení zákona
o ochraně nájemníků, zákona o odkladu
exekučního vyklizení místností a zákona
o mimořádných opatřeních bytové péče
věcně již jen na dvoupokojové a menší by-
ty, na malé provozovny a na místnosti
pronajaté k jiným účelům než bytovým
nebo výdělečným. Tato věcná účinnost uve-
dených zákonů jest ještě zúžena osobně
tak, že ochrany již nepožívají byty ná-
jemníků s důchodem přes 36. 000 Kč nebo
24. 000 Kč podle toho, mají-li zákonnou po-
vinnost pečovati o výživu jiné osoby či ni-
koli.
V tomto započatém uvolňování ochrany
pokračuje projednávaná vládni osnova,
zbavujíc postupně v letech 1937-1940
ochrany jednak nájemníky dvoupokojo-
vých a jednopokojových bytů, malých pro-
vozoven a místností, které nejsou ani byty
ani provozovnami, jednak nájemníky s dů-
chodem přes 24. 000 Kč nebo 15. 000 Kč
podle toho, mají-li zákonnou povinnost
pečovati o výživu jiné osoby či nikoli.
Zůstanou tedy po roce 1940 v ochraně
již jen byty o jedné obytné místnosti,
jejichž nájemníci nemají důchodu přesahu-
jícího právě uvedenou hranici.
Nejde-li osnova dále, činí tak jen se zře-
telem na všeobecnou hospodářskou tíseň a
z toho vyplývající nízkou výdělkovou úro-
veň právě oněch sociálně nejslabších ná-
jemníků v nejmenších bytech.
Výjimku připouští návrh pouze pro
místa, kde hospodářské, sociální a bytové
poměry vyžadují mimořádných opatření a
kde bude vláda moci prodloužiti pro ten
neb onen druh nájemných předmětů účin-
nost zákona o ochraně nájemníků a tím
i ostatních dvou zákonů. V tomto ustano-
vení, obsaženém v § 6 návrhu, provedl so-
ciálně politický výbor změnu, škrtnuv jako
nadbytečná slova: "postižených hospodář-
skou tísní".
To byla jediná změna, kterou sociálně
politický výbor v návrhu provedl, přijav
v ostatním jeho navržený text, a doporu-
čuje poslanecké sněmovně, aby návrh
2
schválila v původním znění s uvedenou
změnou ustanovení § 6.
Tím zároveň jsou vyřízeny petice č. 420,
424 a 426.
V Praze dne 18. března 1936.
Dr Meissner v. r.
předseda.
Rybárik v. r.,
zpravodaj.
Zákon
ze dne......-... ....._______1936,
kterým se prodlužují a doplňují zákony týkající se bytové péče.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
čl. I.
§1.
účinnost zákona ze dne 28. března 1928,
č. 44 Sb. z. a n., o ochraně nájemníků, ve znění
a se změnami podle zákona ze dne 27. března
1930, č. 30 Sb. z. a n., zákona ze dne 26. listo-
padu 1930, č. 166 Sb. z. a n., zákona ze dne
19. prosince 1931, č. 210 Sb. z. a n., zákona ze
dne 27. října 1932, č. 164 Sb. z. a n., zákona
ze dne 30. března 1933, č. 54 Sb. z. a n., zá-
kona ze dne 22. prosince 1933, č. 244 Sb. z.
a n., zákona ze dne 23. února 1934, č. 32 Sb. z.
a n., a vládního nařízení ze dne 20. prosince
1935, č. 259 Sb. z. a n., prodlužuje se se změ-
nou uvedenou v § 2 a s výhradou toho, co
je ustanoveno v §§ 3 až 6, až do dalšího zá-
konného opatření.
§2.
V ustanovení § 10 zák. č. 44/1928 Sb. z. a
n. ve znění čl. I, § 2, č. 13 zák. č. 32/1934 Sb.
z. a n. a čl. I, § 2 nař. č. 259/1935 Sb. z. a n.
nahrazují se v obou odstavcích slova "na léta
1934 a 1935" slovy »na léta 1934 až 1940«.
§3.
Dnem 30. června 1937 pozbudou účinnosti
ustanovení zákona č. 44/1928 Sb. z. a n. ve
znění a se změnami podle zákonů a nařízení
uvedených v § 1 a se změnou podle § 2 pro
byty, skládající se mimo kuchyně a pokoje
pro služebné ze dvou obytných místností, a
3
pro místnosti, které nejsou ani byty ani pro-
vozovnami.
§4.
(1) Ustanovení zákona č. 44/1928 Sb. z. a
n. ve znění a se změnami podle zákonů a na-
řízení uvedených v § 1 a se změnou podle
§ 2 pozbudou účinnosti pro byty nájemníků,
o nichž pronajimatel prokáže, že měli v ber-
ním roce 1935 nebo pozdějším celkový důchod
1. aspoň 18. 000 Kč, nemají-li zákonné po-
vinnosti pečovati o výživu jiné osoby, nebo
30. 000 Kč, mají-li zákonnou povinnost pečo-
vati o výživu nejméně jedné osoby, dnem 30.
června 1938,
2. aspoň 15. 000 Kč, nemají-li zákonné po-
vinnosti pečovati o výživu jiné osoby, nebo
24. 000 Kč, mají-li zákonnou povinnost pečo-
vati o výživu nejméně jedné osoby, dnem 30.
června 1939,
ačli nájemník neosvědčí skutečností, ze
kterých lze důvodně usuzovati, že jeho cel-
kový důchod klesl od konce rozhodného ber-
ního roku pod uvedenou mez.
(2) Celkovým důchodem podle odstavce 1
se rozumí souhrn důchodů, z nichž byla za
rozhodný rok jednak nájemníku jednak pří-
slušníkům jeho rodiny, kteří, nemajíce vlast-
ního bytu, bydleli koncem rozhodného roku
v jeho bytě, pravoplatně předepsána důcho-
dová daň, a poloviny hrubých služebních po-
žitků, podrobených v rozhodném roce srážce
důchodové daně podle § 30 zákona o přímých
daních.
§5.
Dnem 30. června 1940 pozbudou účinnosti
ustanovení zákona č. 44/1928 Sb. z. a n. ve
znění a se změnami podle zákonů a nařízení
uvedených v § 1 a se změnou podle § 2 pro
byty, skládající se mimo kuchyně a pokoje pro
služebné z jedné obytné místnosti, a pro míst-
nosti, které nejsou částí bytu a mají povahu
malých provozoven.
§6.
Ustanovení §§ 3 až 5 neplatí v oblastech,
ve kterých hospodářské, sociální a bytové po-
měry vyžadují mimořádných opatření; tyto
oblasti určí vláda nařízením.
Č1. II.
Účinnost zákona ze dne 28. března 1928,
č. 45 Sb. z. a n., o odkladu exekučního vykli-
4
zení místností, ve znění čl. II, § 2 zák. č. 32/
1934 Sb. z. a n., prodlužuje se až do dalšího zá-
konného opatření.
Čl. III.
Účinnost ustanovení § 4 a §§ 9 až 16 zákona
ze dne 11. července 1928, č. 118 Sb. z. a n.,
o mimořádných opatřeních bytové péče, pro-
dlužuje se až do dalšího zákonného opatření.
Čl. IV.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dub-
na 1936; provedou jej ministři sociální péče,
spravedlnosti, financí a
vnitra.
Státní tiskárna v Praze. - 1561-36.