Poslanecká sněmovna N. S. R. Č 1935.

IV. volební období 2. zasedání.

123.

Návrh

poslanců F. Michálka, F. Ostrého a J. Líšky

na zavedení zvláštní dlaně, vybírané ve prospěch obcí u obchodů s jednotnými
cenami, filiálních a správkáren továrních podniků.

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Zákon
ze dne ......................1935,

kterým se zavádí zvláštní daň, vybíraná ve prospěch obcí u obchodů a jednotnými
cenami, filiálních a správkáren továrních podniků.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) Dani podle tohoto zákona podrobeny
jsou domy s jednotnými cenami, filiální zá-
vody a správkárny továrních podniků.

(2) Daň vyměřuje se ze souhrnu úplat,
které některý z uvedených podniků během
kalendářního roku v místě provozovny
přijal a vyměřuje ji příslušný finanční ú-
řad podle §u 2 tohoto zákona.

§ 2.

Zvláštní daň činí při obratu:

2

§ 3.

(1) Celá tato daň přikazuje se obcím,
v nichž tyto podniky provozují svoji čin-
nost a není podrobena přirážkám samo-
správných svazků a sborů.

(2) Obecní úřady jsou oprávněny zúčast-
niti se s příslušným finančním úřadem pře-
zkoumání údajů strany.

§ 4.

Zákon tento nabude účinnosti dnem 1.
ledna 1936 a provede jej ministr financí.

Důvodová zpráva.

Mnohokráte bylo již upozorněno na ne-
blahé účinky filiálkového systému na sa-
mosprávné finance, který zničil řady sa-
mostatných obchodníků a živnostníků, ne-
boť byli nuceni živností odhlásiti.

Stále vzrůstajícím počtem těchto prode-
jen klesla velmi značně základna daně vý-
dělkové pro vyměřování autonomních při-
rážek a finanční hospodářství obcí stalo se
přímo kritickým.

Jelikož všechny filiálky zdaňují se spo-
lečně s centrálou, připadá rozvržená daň
na jednotlivé prodejny v obnose tak nepa-
trném, že daleko menší samostatný podni-
katel zapraví na daních obnos několikráte
vyšší.

Uváží-li se, že naše samospráva nachá-
zí se v tak neutěšených poměrech, že ne-
může plniti ani ty nejnaléhavější úkoly a
od stálu sanací rovněž stále požadovati ne-
lze, jest navrhovaný zákon zcela odůvod-
něn, neboť tyto podniky vyřadily řadu do-
bře prosperujících závodů, které samo-
správě značně daňově přispívaly.

V poslední době rovněž Francie, aby
alespoň částečně nahradila si finanční úby-
tek vzniklý záplavou filiálek a domů s jed-
notnými cenami, navrhuje zákon, aby na
tyto podniky uvalena byla zvláštní dávka
dle výše tržby.

Zavedení této daně u nás mělo by za-
jisté velmi blahodárný vliv na obecní fi-
nance a současně vyrovnalo by alespoň
částečně daňovou nerovnoměrnost mezi
drobným a středním podnikatelem na jed-
né a kapitalistickými firmami na druhé
straně, neboť domy s jednotnými cenami
mají výlohy oproti druhému obchodníku
nejméně o 20% nižší.

Tovární správkárny a podniky, prodáva-
jící své výrobky ve vlastních prodejnách,
mají menší režii o tyto položky: provise
cestujícího 3-5%, ztráty na úvěru 2%,
pokladniční srážka 2%, obratová daň 3%,
výdělek obchodníku 20-25%.

Navrhovaná osnova zákona sleduje hlav-
ně cíl pomoci finančně obcím, nalézajícím
se ve stavu neutěšeném a jest zajisté nej-
výš spravedlivo, aby tyto firmy, namnoze
cizozemského původu, alespoň z části na-
hradily úbytek jimi zaviněný.

Provedením tohoto zákona výlohy ne-
vzejdou, pročež netřeba navrhovati úhradu.
Naopak obce získají značný zdroj příjmů,
čímž státnímu hospodářství bude ulehčeno.

Po stránce formální budiž návrh přiká-
zán výboru iniciativnímu, rozpoč-
tovému a živnostensko-obchod-
nímu.

V P r a z e dne 10. září 1935.

Michálek, Ostrý, J. Líška,

dr Zadina, Mašata, Vencl, Kočandrle, Pozdílek, Bistřický, Vávra, A. J. Beneš, Ro-
dovský, Beran, Slavíček, Kejmar, Luka, Jiráček, Habarta, K. Chalupa, Pekárek,

Mlčoch, Šedý, Oliva, dr Staněk.