Čtvrtek 16. prosince 1937

Osnova zákona nechť zní:

"§ 1.

Poplatok na obranu štátu sú povinní platiť:

1. všetci majitelia zbytkových statkov a kolonisti, ktorí nadobudli za pozemkovej reformy pozemkový statok (ornice, pašienky alebo lesné statky) z pôdy zabranej pozemkovým úradom;

2. všetci majitelia kinematografov, ktorí majú od r. 1919 koncesiu k provodzovaniu tejto živnosti;

3. všetci verejní notári, ktorí boli menovaní verejnými notármi vládou československou;

4. všetci tabáční veľkotrafikanti, ktorí obdržali na to povolenie od ministerstva financí v r. 1919;

5. všetky banky a peňažné ústavy, ktoré majú väčší stav vkladov než 20,000.000 Kč.

6. všetky továrenské závody, ktoré zriadily a udržujú v prevodzu továrenské skladištia alebo predajne mimo svojho sídla;

7. všetky továrne vyrábajúce výslovne predmety vojenského výzbroja, strelivo a plynové masky, ako aj živnostenské závody a podniky, ktoré obdržaly objednávky štátnych dodávok k účelom obrane štátu.

§ 2.

Osoby uvedené v §u 1 zdaňujú sa poplatkom na obranu štátu takto:

1. majitelia zbytkových statkov z každého hektaru nadobudnutej ornej pôdy ako prirážku 1.000 Kč, z pašienkov a lesov však 100 Kč, čo sa má rozdeliť na 5 za sebou idúcich rokov;

2. kolonisti z každého hektaru nadobudnutej ornej pôdy 500 Kč, pašienkov a lesov však 150 Kč, čo sa má rozdeliť na 5 za sebou idúcich rokov;

3. verejní notári, majitelia kinematografických koncesí a tabáční veľkotrafikanti 50% svojho ročného príjmu;

4. banky a továrenské skladištia a predajne majúce podniky 60% svojej ročnej zárobkovej dane akožto príspevok;

5. závody a podniky uvedené v §u 1, č. 7, 70 % svojej ročnej zárobkovej dane ako príspevok."

20. Pozměňovací návrh posl. Kopřivy, Slanského, Borkaňuka, Vallo a Machačové k osnově tisk 1174:

K části I.

V §u 1 budiž odst. 2 škrtnut.

V §u 2 budiž odst. 1 nahrazen zněním:

"(1) U osob v §u 1, č. 1 uvedených se vybere příspěvek na obranu státu v této výši:

1. Služební požitky až do 60.000 Kč ročního příjmu jsou od příspěvku na obranu státu osvobozeny. Z příjmu ze služebních požitků (§ 11, § 7, odst. 3, případně § 29 zák. o př. d.) vybere se příspěvek; od 60.000 do 100.000 Kč 1%, od 100.000 do 150.000 Kč 2%, od 150.000 do 200.000 Kč 3%, od 200.000 do 350.000 Kč 6%, od 350.000 do 500.000 Kč 8%, od 500.000 do 1,000.000 Kč 10%, přes 1 milion 15% z celkového daňového základu.

2. Z úhrnu ostatních čistých příjmů, tedy příjmů z pozemků (§ 8 zák. o př. d.), z budov (§ 9 zák. o př. d.), z podniků (§ 10 zák. o př. d.), z kapitálu (§ 12 zák. o př. d.), z jiných pramenů (§ 13, odst. 1 zák. o př. d.) až do 50.000 Kč ročního čistého příjmu jsou od příspěvku na obranu státu osvobozeny.

Z příjmu od 50.000 do 60.000 Kč vybere se příspěvek 1%, od 60.000 do 100.000 Kč 2%, od 100.000 do 200.000 Kč 3%, od 200.000 do 350.000 Kč 5%, od 350.000 do 500.000 Kč 8%, od 500.000 do 1,000.000 Kč 10%, přes 1 milion Kč 15% z celkového daňového základu."

V §u 3 buďtež odst. 1 a 3 nahrazeny zněním:

"(1) Zaměstnavatelé, pokladny, fondy a jiné korporace, které jsou povinny srážeti daň důchodovou, srazí počínajíc kalendářním rokem 1938 s požitků podrobených srážce daně důchodové podle § 13, odst. 2, §§ 30 a 36 zák. o přímých daních, současně s daní důchodovou příspěvek na obranu státu sazbami uvedenými v § 2, odst. 1, č. 1 s příjmu, s něhož se srážka daně podle citovaných ustanovení zákona o přímých daních provádí. Sražený příspěvek odvedou týmž způsobem a v týchž lhůtách jako daň důchodovou, vykáží jej však odděleně od této daně. Srážky příspěvků se zaokrouhlí dolů na nejbližší pěti dělitelné částky."

"(3) Neprovede-li plátce v předchozím odstavci uvedenou srážku řádně nebo vůbec, vyměří se příspěvek a příjemci se předepíše příslušná část příspěvku k přímému placení. Rovněž se vyměří příspěvek vybíraný podle § 2, odst. 1, č. 1, při čemž se započte sražená částka (odst. 1) jako zatínmí platba na úhradu vyměřeného příspěvku."

§ 4 budiž škrtnut.

V §u 5, odst. 1, první věta, budiž devátá řádka doplněna ustanovením: "a o podíly na zisku podle §u 79, odst. 1, písm. h) zákona o přímých daních."

§ 5, odst. 2, budiž prvá věta doplněna ustanovením: "vyjma výrobní a spotřební družstva svépomocná."

K části II.

§ 11 budiž nahrazen zněním:

"§ 11.

Daň činí:

1. u podniků podrobených zásadně všeobecné dani výdělkové při dani podrobeném základu: od 50.000 Kč do 100.000 Kč 2%, od 100.000 Kč do 140.000 Kč 4%, od 140.000 Kč do 500.000 Kč 6%, přes 500.000 Kč 12% z celkového daňového základu;

2. u podniků podrobených zásadně zvláštní dani výdělkové, vyjma výrobní a spotřební družstva svépomocná, při dani podrobeném základu: od 50.000 Kč do 100.000 Kč 10%, od 100.000 Kč do 500.000 Kč 15%, přes 500.000 Kč 20% z celkového daňového základu.

3. Všem armádním dodavatelům a podnikatelům, kteří vydělávají na obraně státu, bude ministerstvem nár. obrany s předloženého účtu při výplatě sraženo 5% s celkového účtu ve prospěch státní pokladny. Toto ustanovení se nevztahuje na drobné živnostníky, obchodníky a jejich družstva při dodávkách pro armádu."

21. Pozměňovací návrh posl. Kopřivy, Slanského, Borkaňuka, Vallo a Machačové k osnově tisk 1175:

§ 1 budiž doplněn ustanovením:

"§ 2, odst. 1 zák. č. 177/31 ve znění zák. č. 120/33 se mění a bude zníti:

(1) Přirážka činí při zdaněném důchodu: nad 50.000 Kč až do 100.000 Kč 50%, nad 100.000 Kč až do 130.000 Kč 60%, nad 130.000 Kč až do 180.000 Kč 70%, nad 180.000 Kč až do 320.000 Kč 90%, nad 320.000 Kč až do 460.000 Kč 110%, nad 460.000 Kč až do 650.000 Kč 130%, nad 650.000 Kč až do 1,200.000 Kč 150%, nad 1,200.000 Kč až do 2,000.000 Kč 170%, přes 2,000.000 Kč 200%."

22. Návrh posl. Kopřivy, Slanského, Borkaňuka, Valló a Machačové podle § 48 jedn. řádu k osnově tisk 1176:

Navrhujeme, aby posl. sněmovna přešla k pořadu přes zprávu výboru rozpočtového o vládním návrhu zákona (tisk 1105), kterým se mění některá ustanovení o kolku z hracích karet (tisk 1176).

23. Pozměňovací návrh posl. Teplanského, Remeše, Bergmanna, Ostrého, dr Nováka, Zischky, Viereckla a dr Mayr-Hartinga k osnově tisk 1176:

V §u 5, v řádce druhé po slově "vyhlášení" vkládá se "a končí dnem 31. prosince 1940".

24. Návrh posl. Kopřivy, Slanského,

Borkaňuka, Vallo a Machačové podle §u 48 jedn. řádu k osnově tisk 1177:

Navrhujeme, aby posl. sněmovna přešla k pořadu přes zprávu výboru rozpočtového o vládním návrhu zákona (tisk 1108) o dani z limonád, minerálních a sodových vod (tisk 1177).

25. Pozměňovací návrh posl. Teplanského, Remeše, Bergmanna, dr Nováka, Ostrého, Zischky, Viereckla a dr Mayr-Hartinga k osnově tisk 1177:

V §u 18 bude tento dodatek:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1938 a končí dnem 31. prosince 1940."

Ostatní beze změny.

26. Návrh posl. Kopřivy, Slanského, Borkaňuka, Vallo a Machačové podle §u 48 jedn. řádu k osnově tisk 1178:

Navrhujeme, aby posl. sněmovna přešla k pořadu přes zprávu výboru rozpočtového o vládním návrhu zákona (tisk 1116), kterým se mění zákon ze dne 27. listopadu 1930, č. 168 Sb. z. a n., o dani z piva (tisk 1178).

27. Pozměňovací návrh posl. Teplanského, Remeše, Bergmanna, Ostrého, dr Nováka, Zischky, Viereckla a dr Mayr-Hartinga k osnově tisk 1178:

V čl. III za letopočtem 1. ledna 1938 bude doplněk "a končí 31. prosince 1940".

Předseda (zvoní): Dávám slovo k doslovu pánům zpravodajům, a to nejprve zpravodaji za výbor rozpočtový při odst. 1 a 3 pořadu, p. posl. Bergmannovi.

Zpravodaj posl. Bergmann: Slavná sněmovno! Páni posl. Synek, Dölling, Schmidke, Śliwka a Kosik podali návrh, aby podle §u 48 jedn. řádu posl. sněmovny přešlo se k pořadu přes osnovu o úsporných opatřeních personálních. Doporučuji slavné sněmovně, aby tento návrh zamítla.

Páni posl. Kopřiva, Borkaňuk, Vallo a Machačová podávají návrh, aby podle §u 48 jedn. řádu přešla posl. sněmovna k pořadu přes zprávu výborů rozpočtového, soc.-politického a ústavně-právního o vládním návrhu zákona, kterým se prodlužuje účinnost zákona o přirážkách k dani z obratu a dani přepychové. Doporučuji slavné sněmovně, aby tento návrh zamítla. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Dávám slovo k doslovu zpravodaji za výbor rozpočtový při odst. 2 a 7 pořadu, p. posl. R. Chalupovi.

Zpravodaj posl. R. Chalupa: Slavná sněmovno!

K osnově zákona tisk 1164, kterým se stanoví srážky z platů presidenta republiky, členů Národního shromáždění, předsedy a členů vlády, jakož i guvernéra Podkarpatské Rusi, nedošly žádné pozměňovací návrhy, a tato osnova zákona nebyla předmětem debaty. Doporučuji slavné sněmovně tuto osnovu zákona tak, jak byla schválena rozpočtovým výborem, ke schválení.

Dovoluji si nyní podati zprávu k osnově zákona tisk 1173 o kartelovém poplatku. K této osnově došla řada pozměňovacích návrhů, kterým ovšem všem nebylo možno vyhověti. Vyhověno bylo zejména v §u 1, odst. 1. Tato ustanovení v §u 1, odst. 1, jež doznala změny, jsou uvedena v návrhu koalovaných stran, a jde tu o vypuštění slov: "jimiž smluvní strany učinily ujednání ohledně podílu jednotlivých smluvních stran na celkovém obratu kartelovaného zboží (výkonů) nebo se podrobily cenovým odpočtům nebo odpočtům co do množství", a následkem toho odpadá poslední věta odst. 1. Tím do značné míry je vyhověno také přáním, která byla projevena, a já si dovoluji přijetí tohoto návrhu doporučiti.

Jiná změna nastala v §u 11, kde bylo zachováno původní znění vládní předlohy. Paušalisace, když je správně ujednána, jistě poskytuje výhody ve zkráceném řízení a pravidelném placení. Poněvadž jde o provádění zákona, mohou se zúčastniti také ministerstva, do jejichž oboru tato věc spadá. Konečně si dovoluji upozorniti na změnu, která nastala v §u 17, t. j. že účinnost tohoto zákona se prodlužuje do 31. prosince 1940.

Dovoluji si doporučiti slavné sněmovně, aby tyto pozměňovací návrhy, které byly přijaty koalovanými stranami, přijala, ale ostatní pozměňovací návrhy navrhuji zamítnouti. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Zpravodaj výboru soc.-politického při odst. 3 pořadu, p. posl. Rybárik, vzdal se slova.

Dávám slovo k doslovu zpravodaji výboru ústavně-právního při odst. 3, p. posl. F. Richtrovi.

Zpravodaj posl. F. Richter: Vzdávám se slova.

Předseda (zvoní): Pan zpravodaj posl. F. Richter vzdává se slova.

Dávám slovo k doslovu zpravodaji výboru rozpočtového při odst. 4 až 6 pořadu, p. posl. Martináskovi.

Zpravodaj posl. Martinásek: Slavná sněmovno!

K osnově zákona o dani nápojové byl předložen pozměňovací návrh pp. posl. Teplanského, Remeše, Bergmanna, dr Nováka, Ostrého, Zischky, Viereckla a dr Mayr-Hartinga, aby byl změněn čl. III podle přečteného znění. Doporučuji, aby tento návrh byl přijat.

Dále k téže osnově zákona přišel návrh pp. posl. Kopřivy a druhů, aby podle §u 48 jedn. řádu byla tato předloha vzata s pořadu. Doporučuji zamítnouti tento návrh.

Další návrh k osnově tisk 1171 od posl. Kopřivy a druhů, aby též podle §u 48 jedn. řádu byl tento návrh zákona vzat s pořadu. Doporučuji zamítnouti tento návrh.

Další návrh k osnově tisk 1170 došel od posl. Kopřivy a druhů, aby podle §u 48 jedn. řádu byl rovněž i tento návrh zákona vzat s pořadu. Doporučuji zamítnutí tohoto návrhu.

Dále došel pozměňovací návrh koaličních poslanců Teplanského, Remeše a druhů k dani nápojové, aby čl. VI byl doplněn dodatkem, že účinnost zákona končí dnem 31. prosince r. 1940. Doporučuji přijetí tohoto pozměňovacího návrhu.

Další pozměňovací návrh koaličních poslanců Teplanského a druhů k osnově zákona o umělých sladidlech, aby do §u 10 byla vložena vložka, týkající se konečné lhůty platnosti tohoto zákona do 31. prosince 1940, doporučuji k přijetí.

Také pozměňovací návrh koaličních poslanců Teplanského, Remeše, Bergmanna a druhů k osnově zákona o umělých tucích, ve kterém se navrhuje za datum 1. ledna 1938 vložka "a končí dnem 31. prosince 1940", doporučuji k přijetí. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Dávám slovo k doslovu zpravodaji výboru rozpočtového k odst. 8 až 12 pořadu p. posl. dr Novákovi.

Zpravodaj posl. dr Novák: Slavná sněmovno!

Valná schůze posl. sněmovny je nejvyšším tribunálem ve věci tvoření zákonů, tedy zákonotvorným činitelem, ovšem praxe si vyžádala takovou úpravu, že vlastní tvoření zákonů a příprava děje se v menších sborech, než je schůze plenární, ve výborech, podvýborech, po př. ještě menších celcích, a postupem doby se plenární schůze v posl. sněmovně přeměnily prakticky ve sbor ověřující, t. j. dávající souhlas k tomu, co příslušné menší sbory a podvýbory připravily.

Proto také v plenární schůzi posl. sněmovny obyčejně nebývají projednávány konkretní věci týkající se zákonů, nýbrž bývají pronášena pouze všeobecná hlediska podle toho, ke kterému směru ten nebo onen poslanec patří. Totéž bylo zachováno i při projednávání celého souboru daňových osnov. A nemohu proto zaujmouti stanovisko ke konkretním otázkám, poněvadž buď ruší celou strukturu zákona, anebo týkaly se věcí, které přímo s daňovými otázkami nesouvisely. Proto navrhuji, aby posl. sněmovna přijala příslušné osnovy zákonů podle zpráv výboru rozpočtového s několika změnami, které podle pozměňovacích návrhů pp. posl. Teplanského, Remeše, Bergmanna, Ostrého, dr Nováka, Zischky, Viereckla a dr Mayr-Hartinga k dani z piva, dani z limonád, zákonu o kolku z hracích karet tento sbor poslanců stanovil a které stanoví, že zákony tyto nemají míti platnost trvalou, nýbrž takovou, jaká byla ustanovena pro zákony, které se týkají mimořádné přirážky k dani důchodové, příspěvku na obranu státu a konečně mimořádné daně ze zisku.

Spolu navrhuji, aby byly zamítnuty pozměňovací návrhy, které podali k jednotlivým osnovám zákonů páni posl. Kopřiva, Slanský, Vallo a Machačová, dále pozměňovací návrh, který podal pan posl. dr Holota. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Tím jsou doslovy pánů zpravodajů skončeny.

Nebude-li námitek, přeruším projednávání těchto odstavců pořadu a přistoupím k projednávání odstavce dalšího, jímž jest:

Volba místopředsedy poslanecké sněmovny.

(Námitky nebyly.)

Námitek není.

Přistoupíme tudíž k projednávání odst. 13 pořadu, jímž jest:


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP