Občania demokratickej republiky musia vedeť, že
v týchto vážnych časoch nielen znášanie
bremien dopadá na nich rovnomerne, ale že vláda
dbá i na to, aby aj rozdelenie výhod, rozmiestnenie
národného dôchodu prísne vyhovovalo
princípu demokratickej rovnosti a spravedlivosti.
Týmto požiadavkom a týmto zreteľom som
vedený, keď si dovoľujem, slávna snemovňa,
podrobnejšie poukázať na to, čo musíme
sledovať, čoho si máme všímať,
menovite v oblasti hospodárskej politiky, v záujme
dvíhania vnútornej sily republiky a v záujme
spokojnosti občianstva.
Slávna snemovňa! Vďaka veľkej pečlivosti
vlády o nezamestnaných, jej naozaj obdivuhodnému
investičnému programu a vďaka všeobecne
sa zlepšujúcim hospodárskym pomerom podarilo
sa veľmi úspešne zasiahnuť aj do otázky
zmenšenia nezamestnanosti na Slovensku. Kým v minulých
rokoch, ba ešte aj začiatkom tohoto roku mali sme
na Slovensku na 100.000, ba dokonca ešte i viac nezamestnaných,
štatistika nezamestnanosti na Slovensku vykazuje teraz už
len niekoľko málo 10.000 nezamestnaných. Zabezpeciť
nezamestnaným zárobok a chlieb, to je nejzáslužnejší
čin terajšej vládnej koalície a vlády,
ktorej na čele p. predseda vlády dr Hodža
so svojimi spolupracovníkmi, najmä p. ministrom verejných
prác, inž. Dostálkom, vedeli zmobilizovať
všetky prostriedky a možnosti na zaobstaranie práce
vo všetkých oboroch verejnej stavebnej činnosti
a podopreť aj súkromý stavebný ruch.
Práca, zárobok a chlieb nezamestnaným, zlepšenie
všeobecnej životnej úrovne najširších
vrstiev obyvateľstva na Slovensku - to bude aj ďalší
najistejší prostriedok konsolidácie sociálnej,
hospodárskej a politickej i vtedy, keby sa túto
konsolidáciu pokusily akýmkoľvek spôsobom
narušiť vláde a štátu neprajné
elementy. Mierniť nezamestnanosť na Slovensku, zlepšovať
podmienky podndnikania, či v priemysle, či v živnostiach,
či v zemedeľstve, a zaistiť ich prosperitu, musí
byť hlavnou úlohou všetkých povolaných
činiteľov. Na toto bude treba obzvlášť
pamätať v nastávajúcich zimných
mesiacoch, keď počet nezamestnaných sa obyčajne
zvyšuje. Slovenskí nezamestnaní musia rovnakým
podielom participovať na všetkých pomocných
akciách ministerstva sociálnej pečlivosti.
Keď sa pre budúci rok snižuje mimoriadna dotácia
na podporovanie nezamestnaných, treba, aby pri zvýšsenej
kontrole a evidencii venovala sa všetka potrebná pečlivosť
nezamestnaným na Slovensku.
Pri tejto sociálnej kapitole prosím pána
ministra soc. pečlivosti, aby nielen jeho úrad,
ale i jemu podriadené úrady venovaly v najbližších
týždňoch všemocnú pečlivosť
likvidovaniu mzdových sporov a platových úprav.
Bežný rok znamená konjunktúru pre veľkú
časť odvetví priemyslu. Zisk z konjunktúry
treba deliť tak medzi prácu dávajúcich,
ako aj medzi pracujúcich. Títo priniesli v minulých
rokoch zaiste veľké a ťažké obete
v záujme celku. Teraz je tu príležitosť
reparovať bolesti zamestnanectva i z minulých rokov.
Apelujem aj na zamestnávateľské organizácie,
aby samé vo svojich radách usporiadaly si tieto
otázky dobroprajne a tým s ochotou prispely v rámci
možnosti k udržaniu sociálneho mieru, ktorý
- oproti zmätkom inde - sa u nás akoby zázrakom,
vďakou oboch strán, cieľuvedome zachováva
a tým slúži ku potrebnému prospechu
celkku. Keď voláme o mier medzi štátmi,
keď sme ohrožovaní vonkajšími nepriateľmi,
treba, aby sme aj v tomto smere získali domáceho
sociálneho pokoja, dobrého vzájomného
spolunažívania a tak zaistili si mier v našich
rodinách, stavoch, triedach a v celej spoločnosti.
V záujme oživenia slovenskej výroby pripomínam,
že treba i naďalej predĺžiť 5 % slovenskú
výhodu pri štátnych dodávkach, preskúmať
a oznámiť výsledky doterajších
štatistík o štátnych dodávkach.
Slovensko musí mať istotu, že sa mu nerobia žiadne
krivdy. Slovenské národohospodárske korporácie
podaly v tomto smere už dávno svoje detailné
návrhy.
V budúcom roku vstúpi v život, slávna
snemovňa, vysoká technická škola na
Slovensku v Košiciach, po ktorej sa volalo po dlhé
roky. Po zriadení teologickej fakulty v Bratislave znamená
to ďalší významnamamný krok za
splnením kultúrnych požiadavok Slovenska. Slovenská
technika má byť vybudovaná postupne. O tejto
veci vyskytlo sa mnoho názorov a námietok. Myslím,
že je samozrrejmé, že vysokú školu,
zodpovedajúcu svojej úrovni, nemožno vybudovať
cez noc a že sa nemôže hneď rovnať s
tarým vysokým učilištiam s desať,
ba aj so stáročnou tradíciou. My si ale žia
dame, aby nielen slovenská technika, ale všetky vysoké,
stredndné, všeobecné, odborné a ľudové
školy boly vybudované na Slovensku tak, ako treba,
aby jak po vecnej, tak aj po osobnej stránke stály
na výške, vychovávaly celých ľudí,
statočných odborníkov, verných svojmu
rodu a svojmu štátu.
Hovoriac o školách, žiadam ešte, aby aj
v ohľade náboženskom zmizly už raz všetky
ponosy a sťažnosti, aby bolo šetrené náboženské
presvedčenie detí a rodičov, aby bolo pečované
o mravnú a náboženskú výchovu,
ktorá je základom dobrej rodiny, spoločnosti
a štátu, jak to včera veľmi výstižne
odôvodnil kol. Stašek.
Akiste s prekvapením sme konštatovali, že pri
všeobecnej rozpočtovej zvýšovacej tendencii
rozpočet ministerstva zemedelstva zostal nezmenený.
Za zlepšenie nemožno pokladať zvýšenie
dotácie tohoto ministerstva o niekoľko stotisíc
korún, keď inde sa zvýšily o miliony,
ba dokonca i o stomiliony. Rad veľmi dôležitých
položiek ministerstva zemedelstva sa nezmenil, niektoré
sú dokonca ešte nižšie a len niekoľko
málo sa ich lepšie dotovalo.
Dotácia na priamu pečlivosť o zemedelcov snižuje
sa pre budúci rok zo 48 mimilionov na 46 milionov korún
a na odborné zemedelské organizácie s 19
na 10 milionov korún. Nezmenené sú položky
na priame zveľadenie poľného hospodárstva,
na priame zveľaďovanie výroby živočišnej,
a položka príspevku štátneho fondu pre
vodohospodárske meliorácie atď. Z titulu "odborné
organizácie" bola oproti vlaňajšku vôbec
zrušená položka piata, "úroková
náhrada a splátky na mimoriadne podporné
akcie zemedelské so zreteľom na dôsledky hospodárskej
krízy", atď.
Mňa špeciálne - vzhľadom na Slovensko
ťažko sa dotýka to, že zostanú nezvýšené
dotácie na ľ anárstvo, slovenské ovocinárstvo,
vinárstvo, nákup osiva, na mliekarstvo, rybárstvo
a pestovanie hodvábu. Kol. Hrubý v rozpočtovom
výbore snemovne spomínal, že zemedelci v našej
republike by mohli uživiť 25,000.000 ľudí.
Ja sa obávam, či roľníci na Slovensku
sami seba uživia. V minulých rokoch hovo rilo sa mnoho
o dohodách medzi zemedelstvom a priemyslom. K tomu druží
sa i ťažká dohoda so sspotrebiteľmi, dohoda
mest s vonkovom. To sú problémy stále veľmi
aktuálne. Už niekoľko rokov sľubuje sa zemedelcom
riešenie problému oddlženia. Sme v Europe azda
už jediný štát, kde sa toto opatrenie
dosiaľ náležitým spôsobom nevykonalo,
ačkoľvek realizovaly ho štáty o mnoho
chudobnejšie.
Pozemkovou reformou mala prísť pôda do rúk
ľudu. Treba sa postarať, aby ju ľud mohol aj udržať.
Azda by sa preca len našlo ročne desať-dvacať
milionov korún na riešenie problému roľníckeho
oddlženia. S radosťou kvitujem, že ministerstvo
zemedelstva pripravilo už osnovu zákona o zemedelských
spoločenstvách a komorách, ako to už
dávno žiada strana, ktorú mám česť
zastupovať. Ale treba tiež riešiť problém
súrneho uzákonenia poistenia osôb samostatne
hospodáriacich, a to nielen roľníkov, ale aj
živnostníkov a iných samostatných povolaníí.
Ni ekkoľkoročné práce matematicko-poistných
štatistík trvajú už pridlho a je v záujme
veci, aby tieto urýchlene boly skskončené.
Opakujem: Nesmie sa zabúdať na zemedelstvo, ktoré
tvorí 40 % obyvateľstva našej republiky a na
Slovensku sú hlavnou složkou obyvateľstva, sú
elementom štability spoločenskej, ich prosperita a
vývoj je nám zárukou, že v prípade
nebezpečia vojny nemuseli by sme hladovať a boli by
sme vždy sebestační.
Slávna snemovňa! Potrebné prostriedky na
vyzbrojenie našej armády ako aj na investičné
práce budú zaistené mimoriadnymi finančnými
opatreni ami, o ktorých snemovňa už tiež
jedná. V celom svete sa ukladajú mimoriadne príspevky
na zbrojenie, a to všade o mnoho väčšie,
než u nás. Tieto náklady na zbrojenie sú
nielen prémiou na poistenie nášho štátu.
našich vlastných životov, našich rodín,
nášho majetku a našej bezpečnosti, ale
zaisťujú i zamestnanie rôznych priemyseľných
podnikov.
Slovensko prispeje svojim podielom na tieto ciele.
Z rozpočtu ministerstva financií vidno, že
normálne daňové zaťaženie na Slovensku
bude vlastne v budúcom roku menšie než v roku
prítomnom. Ide teda len o hradenie mimoriadnvch daní.
Je spravedlivé, aby tieto dane hradili v prvom rade tí,
ktorí zo zbrojenia majú zisky. Z mimoriadnych a
veľkých ziskov musia byť v prvom rade prinášané
obete! Kapitálove silní sú povolaní,
aby dali štátu to, čo v týchto ťažkých
časoch potrebuje. Drobní spotrebitelia a drobní
ľudia nech nie sú už viac zaťažovaní!
Tí znášali najťažšie obete všetkých
vojen, svojím životom a krvou dávali tú
najväčšiu daň svojej vlasti. Neznámi
vojaci zaisťovali víťazstvá generálom
a veľkým vojvodcom a ich životy, keby sa - nedajbože
- niečo stalo, zaistia aj nám našu slobodu
proti každému nepriateľovi.
Nakoľko ide o zvýšené výdavky na
mimoriadny investičný program, žiadam, aby
tieto mimoriadne investičné práce boly rovnako
a spravedlive rozdelované medzi všetky čiastky
republiky.
Za viac než jedenmiliardový obnos mimoriadneho rozpočtu
na investičné náklady štátnych
podnikov bude možno previesť mimoriadne veľký
investičný program. Podiel Slovenskska nech je vyčerpaný
v plnej miere ajpri riadnom investičnom programe! Zo štátnych
investičných prostriedkov bolo od prevratu na Slovensku
vykonané ozaj veľké dielo. Naše mestá
sa zmodernizovaly štátnymi budovami, školami,
rekonštruované prístavy na Dunaji sú
našou pýchou; postavené bolo mnoho ciest, vodných
stavieb, rozšírená bola značne sieť
elektrizácie atď. atď. Týmto však
nebol dosiaľ vyčerpaný slovenský investičný
program. Tu treba ešte mnoho vykonať. Vďačne
kvitujem, že najmä pán minister verejných
prác preukazoval vo svojom rezorte voči Slovensku
vždy to najväčšie porozumenie a dobroprajnosť.
My Slováci očakávame, že Slovensko aj
v tomto smere bude rovnako napredovať s českými
zemami. Slovenské národohospodárske korporácie
a záujemci podali o tomto na zodpovedné miesta svoje
podrobné návrhy a požiadavky. Nech sa nimi
povolaní činitelia čo nejdôkladnejšie
zaoberajú. Každý most a každá cesta
sblíži nás nielen v kilometroch, ale sblíži
a spojí aj duševne všetkých občanov
našej republiky. Prihováram sa najmä za regulácie
našich riek, za prevedenie druhej etapy Váhostroja,
zmodernizovanie diaľkových ciest, prestavby železničných
staníc, za súrne potrebné stavby škôl
najmä vysokých a za budovanie potrebných úradných
budov.
Slávna snemovňa! Z rozpočtu ministerstva
železníc vidno, že tento úrad má
rozsiahly stavebný program aj ohľadne nových
železníc. K stavbe nových tratí budú
použité veľké prostriedky v pomerne krátkom
čase, pri čom sledujú sa nielen čiste
dopravné, hospodárske, ale aj iné dôležité
administratívne a vojenné účele. Rád
konštatujem, že z jedenástich železničných
stavieb, ktoré sa konajú poťažne ktoré
sú v programe, je viac než 2/3 na Slovensku. V posledných
rokoch vybudované boly na území Slovenska
dôležité a veľmi potrebné železnice.
Stalo se tak nielen na všestranný lokálny,
ale aj širší celoštátny prospech.
Zaiste tomu tak bude aj pri nových železničných
stavbách na Slovensku. Prosím, aby ich program bol
zachovaný presne podľa urobených dispozícií.
Platí to najmä o stredoslovenskej transverzálke.
Nové slovenské železnice sprístupňujú
mimo iných tiež turisticky významné
kraje. Slovensko, zem neobyčajných prírodných
krás, liečivých prameňov a kúpeľov,
jaskýň, hôr a pamätných miest,
stáva sa s roka na rok cieľom väčšieho
a väčšieho prílivu cudzincov a aj domácich
hosťov. Naše dediny lákajú tisíce
hosťov na prázdniny, čo prináša
- najmä obyvateľstvu chudobných krajov - osoh.
Prosím, aby propagácii Slovenska bola venovaná
jak u nás, tak aj v zahraničí zvýšená
pozornosť, aby bol zaistený príliv cudzincov
výhodami na železniciach, aby slovenskej cestovnej
rade a iným korporáciam boly k týmto účelom
zo štátnych prostriedkov p oskytované primerané
podpory, aby sa dostalo zastúpenia Slovenska v "Čedoku",
v cudzineckom oddelení ministerstva obchodu a aby bol zaistený
hotelový úrad.
Zo všeobecných železničných požiadavok
treba riešiť najmä v záujme slovenského
priemyslu otázky tarifné, a to jak tarify domáce,
tak aj pre export, potom sníženie dopravného
do zemí českých, zrýchlenie dopravy,
vybudovanie niektorých železničných
staníc, aby tieto odpovedaly potrebnej premávke,
a napokon zlepšenie nielen nákladnej, ale aj osobnej
dopravy a spojenia.
V tomto roku, najmä rozhodnutiami vlády z júla,
schválená bola revízia systemizácie
v niektorých rezortoch verejnej správy. Systemizácia
bola s veľkou pečlivosťou dlhé roky pripravovaná
a u štátnych z amestnancov s veľkými nádejami
očakávaná. Zavedením platových
srážok, odňatím rôznych vedľajších
výhod, zvýšením daní a cenového
vzostupu bolo štátnemu zamestnanectvu, najmä
v nižších kategoriách, veľmi ukrivdené.
Žiaľbohu, revízia a systemizácia v slovenských
úradoch je naprosto nevyhovujúca. Odhliadnuc od
ministerstva verejných prác, nemožno vlastne
ani hovoriť o tom, že by sa pri revízií
systemizácie štátnych úradníkov
bolo pamätalo na štátne zamestnanectvo na Slovensku.
Tieto krivdy musia byť reparované. Hlavne musí
byť reparovaný katastrofálny nedostatok síl
v účtárni referátu min. školstva
v Bratislave! Nech sú splnené požiadavky štátneho
zamestnanectva podľa daných možností.
Počiatkom minulého týždňa bolo
v Prahe ustavujúce shromaždenie novej Štátnej
živnostenskej rady, najvyššieho to poradného
sboru pre otázky živnostenské pri ministerstve
obchodu. Mimo formalít, ktoré odznely na ustavujúcej
schôdzi, počuli sme pri tejto príležitosti
i vážne slová a náreky našich živnostníkov
a obchodníkov. Stred našej spoločnosti, živnostníctvo
a obchodníctvo, je vo svojej existencii ohrožené.
Obchodné domy s jednotkovými cenami, predajne a
filiálky priemyselníkov, podnikov, výstrelky
družstevníctva a štátneho riadeného
hospodárstva, fušerstvo, nedostatok úveru,
daňové bremená, monopoly a kartely, zadlženie,
nadbytok živností a stále ešte podpriemerná
kúpna sila širokých más spotrebiteľov,
to sú bolesti a príčiny nespokojnosti príslušníkov
remesiel a obchodu, ktorí horko-ťažko bojujú
o zaistenie skromnej existencie pre seba a svoje rodiny. To sú
bolesti a starosti stavu, ktorý kedysi tvoril výkvet
občianskej spoločnosti a býval nositeľom
veľkej hospodárskej a politickej moci. V posledných
rokoch urobené boly niektoré opatrenia pre ochranu
obchodne-živnostenského stavu, neboly však vždy
správne volené prostriedky, preto účinok
týchto opatrení je nedostatočný. Možno
ich teda považovať iba za splátku na dlžoby,
ktoré máme voči malej a strednej výrobe
a obchodu.
Treba čím skôr uzákoniť malú
živnostenskú novelu, moderný živnostenský
zákon, rozšíriť a lepšie podporovať
živnostensko-zveľaďovaciu živnosť, živnostenské
úverníctvo, zlepšiť ochranu živností
pred nekalou súťažou veľkokapitálu,
aktivovať sociálne poistenie živnostníctva,
stíhať fušerstvo, obmedziť konkurenciu štátnych
podnikov, podporovať živnostenské školstvo,
riešiť otázky tvorby cien atď. atď.
Ako špeciálny slovenský požiadavok spomeniem,
aby boly zvýšené prídely pri štátnych
dodávkach obuvníckym a krajčírskym
družstvám na Slovensku, aby štátne dodávky
na Slovensku zadávaly sa len slovenským živnostníkom,
aby sa pri povoľovaní ďalších odborných
spoločenstiev na Slovensku postupovalo obozretne, aby živnostenským
úradom pridelený bol dostatok odborných síl,
aby riešená bola otázka zatváracich
hodín a nedeľného pokoja ku všeobecnej
spokojnosti tak, ako si to žiadajú miestne slovenské
pomery, aby bol riadne dobudovaný štátny ústav
pre zveľaďovanie živností v Turč.
Sv. Martine, aby sa dostalo vyššej podpory a väčšej
dobroprajnosti bratislavskému veľtrhu a aby sa nevydávaly
nadpočetné koncesie. Podomovému obchodníctvu
a trhovníctvu, tomuto početnému stavu, nech
je tiež venovaná plná pozornosť a nech
je mu zaistená každá možnosť existencie.
Slovenské obchodníctvo a živnostníctvo
má na splnení týchto svojich kardinálnych
požiadavok plné právo.
A musím i to povedať, čo nás bolí,
čo sa nám neľúbi za terajšieho
režimu v ministerstve obchodu. Je to asi to, čo včera
p. kol. posl. Stašek pripomenúl:. zavádzanie
politiky do spoločenstiev, gremií, zemských
jednôt a sväzov, do zemskej a štátnej rady
živnostenskej, o čom svedčí posledné
menovanie členov do štátnej rady. Zjav zaiste
nezdravý. (Výborně!)
Slávna snemovňa! Nemožno nám zabudnúť,
že prejednávaný rozpočet patrí
tomu roku, v ktorom republika oslavuje druhé desaťročie
svojho šťastného trvania. Pýta sa to,
je to vecou našich vďačných sŕdc
a myslí, aby nás táto radostná skutočnosť,
toto dvaciate výročie našej slobody a samostatnosti
družilo v jednotnom veľkom pocite radosti nad požehnanými
výsledkami života, ktoré sme vo vlastnom štáte
jeho demokratickou správou dosiahli. Ba žiada sa,
aby nás sdružila jednomyseľnosť a pevná
odhodlanosť dať ďalšej výstavbe, obrane
a rozkvetu nášho štátu všetky svoje
svorné a najlepšie sily.
Dvacať rokov neznamená mnoho v živote národov
a preca s čistým svedomím a s hrdosťou
môžeme povedať, že naša republika za
týchto dvacať rokov vykonala obdivuhodné dielo
svojej výstavby a konsolidácie, ktoré dielo
našu republiku zaraďuje medzi najusporiadanejšie
štáty. Máme všetky dobré predpoklady,
aby sme s plnou dôverou pokračovali v pevnej práci
za našu budúcnosť. Budeme tak robiť v neochvejnej
vernosti k demokracii a k principu koaličnej súčinnosti,
ktorá všetky konštruktívne sily štátu
povoláva ku práci a je zárukou najlepšieho
a postupného riešenia všetkých našich
problémov. So zvláštnym uspokojením
treba konštatovať, že je to zvlášť
terajšia vláda, ktorá celý rad týchto
problémov ujala sa riešiť dôkladne a odhodlane.
Ako Slovák rád vyslovujem uznanie, že otázkam
a potrebám Slovenska dostáva sa zvýšenej
pozornosti, a celý rad pripravovaných a vlái
dou ohlásených osnôv zdarne prispeje k je
o ďalšiemu a svoj ráznemu rozvoju Vývoj
Slovenska naplňuje nás neklamnými znakmi
v jeho zdalarnom napredovaní a zostáva zvláštnou
úlohou všetkých aktívnych síl
slovenských, aby spolupracovaly na jeho sústavnom
povznášaní. (Výborně!)
Som presvedčený, že vláda obrane štátu,
jeho vnútornej výstavbe a prosperite osvedčila
najlepšiu vôľu a že je viac ako kedykoľvek
potrebné, aby za touto vládnou vôľou
stála jednomyseľnosť všetkých občanov,
ktorým záleží na blahu republiky. Strana,
ktorú mám česť zastupovať, bude
hlasovať za rozpočet. (Potlesk.)
Místopředseda Mlčoch (zvoní):
Přerušuji další projednávání
pořadu.
Přikazuji dodatečně výboru ústavně-právnímu
vládní návrh zákona o úsporných
opatřeních personálních (tisk 1123).
Sděluji, že se předsednictvo usneslo, aby se
příští schůze konala ve čtvrtek
dne 2. prosince t. r. v 1 hod. odpol. s
Nevyřízený odstavec pořadu této
schůze.
Končím schůzi.