Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1931.

 III. volební období.

4. zasedání.

 Tisk 480.

 kterým se předkládá Národnímu shromáždění

Národní shromáždění republiky Československé souhlasí s dodatkovou úmluvou k obchodní a plavební smlouvě ze dne 14. listopadu 1928, sjednanou mezi republikou Československou a královstvím Jihoslavií dne 30. března 1931 a uvedenou v prozatímní platnost vládní vyhláškou ze dne 1. června 1937. čís. 79 Sb. z. a n.

Obchodně-politický poměr mezi republikou Československou a královstvím Jihoslavií byl dosud upraven obchodní a plavební smlouvou ze dne 14. listopadu 1928. Tato smlouva byla pouze t. zv. smlouvou rámcovou bez celně-tarifní části a bez veterinární dohody. V ní si oba státy pro vzájemnou výměnu zboží poskytovaly pouze celní nakládání podle doložky nejvyšších výhod. Jihoslovanské zboží při dovozu do Československa bylo odbavováno hlavně na základě celně tarifních slev smlouvy československo-maďarské a zboží československé při dovozu do Jihoslavie na základě jihoslovanských celně-tarifních úmluv se západními státy evropskými a Rakouskem. Aby však výpovědí československo-maďarské obchodní smlouvy nebyla porušena obchodněpolitická kontinuita vůči Jihoslavii, navázalo ministerstvo zahraničních věcí jednání s královstvím Jihoslavií za účelem doplnění smlouvy z roku 1928, jež skončilo dne 30. března 1931 podpisem dodatkové úmluvy mezi republikou československou a Jihoslavií k obchodní plavební smlouvě ze dne 14. listopadu 1928.

Dodatková úmluva je přirozeným důsledkem úsilí států Malé dohody o prohloubení jejich hospodářských styků, jak tomu byl dán popud již na poradách Malé dohody v Jáchymově roku 1927. Toto úsilí je zároveň nejspolehlivějším podkladem pro snahy o vybudování a upevnění nového hospodářského života ve střední Evropě vůbec. Prvním krokem v této práci bylo sjednání smlouvy československo-rumunské v létě 1930. Význam předkládané úmluvy podává se z následující krátké rekapitulace obchodních styků obou států:

Z bližšího rozboru statistických dat o vzájemné výměně zboží podává se, že je Československo pro Jihoslavii důležitým odběratelem její zemědělských výrobků a některého průmyslového zboží, sloužícího v Československu hlavně k dalšímu průmyslovému zpracování, jak ukazuje tento přehled československého dovozu z Jihoslavie v posledních dvou letech:

Jihoslavie je naproti tomu pro Československo velmi vážným odbytištěm pro průmyslové tovary všech jeho výrobních odvětví, jež jsou v následujícím statisticky zachyceny podle tříd československého celního sazebníku:

Úmluva sama skládá se z krátké části úvodní, z přílohy A, upravující cla československého celního sazebníku na jihoslovanské zboží, uvedené v této příloze, z přílohy B, upravující cla jihoslovanského celního sazebníku na československé zboží, uvedené v této příloze, z přílohy C, obsahující veterinární úmluvu, a ze závěrečného protokolu.

Všechny otázky všeobecného rázu, dotýkající se hlavně příslušníků a obchodních společností, vzájemné výměny zboží a dopravy, byly již vyřešeny uspokojivě obchodní a plavební smlouvou ze dne 14. listopadu 1928. Úmluva vstoupí v platnost patnáctého dne po výměně ratifikací a potrvá tak dlouho, dokud by nebyla vypověděna. Výpovědní lhůta jest šestiměsíční.

V příloze A, jak bylo již shora podotknuto, byla upravena cla československého celního sazebníku pro dovážené zboží jihoslovanské, a to jednak vázáním některých autonomních, resp. smluvních cel, jednak slevami. Cla, resp. bezcelnost byla vázána zejména pro neloupané vlašské ořechy, chmel, hovězí dobytek (ve výši minimálních sazeb novely k celnímu sazebníku zároveň s možností přirážek v ní stanovených), vepře nad 120 kg (rovněž ve výši sazeb celní novely, avšak za současného snížení přirážek pro vepře nad 130 kg, předvídaných touto novelou), živou drůbež, mořské ryby, měchýře a střeva, víno, solené a sušené ryby, sardinky v oleji, škumpinový extrakt, ferrosilicium a elektrické uhlíky. Snížení cel bylo provedeno hlavně pro čerstvé hrozny, loupané ořechy, jablka, hrušky, kdoule, švestky, povidla, různé druhy zeleniny, lékařské rostliny, koně norické rasy, zabitou drůbež, sladkovodní ryby, petrinjský salám, sardelové řízky pro další zpracování, třísliva a kůže - černé hlazenice. Dále byla poskytnuta aplikace smluvních sazeb pro některé druhy pálených lihových nápojů a jihoslovanských sýrů.

V příloze B je uvedeno zboží, na které bylo poskytnuto vázání nebo slevy celních sazeb v jihoslovanském celním sazebníku. Jihoslovanské celní sazby byly vázány zejména pro sušenou čekanku, hladké bavlněné tkaniny, samovazače z manily a sisalu, koberce na podlahu, pokrývky, vlněné tkaniny a podešvicovou kůži; dále byly poskytnuty slevy pro celou řadu zboží, z něhož budiž uvedeno: kyselé okurky, pivo, okurkové konservy, lněné tkaniny, prýmkářské zboží z umělého hedvábí, impregnované pokrývky, fezy, pípy k sudům, dinasové cihly, různé porculánové zboží, drátové sklo, skleněné nádobí a ozdoby, osvětlovací sklo, smaltované nádobí z litiny, různé galanterní zboží a strunové a dechové hudební nástroje. Současně bylo také sjednáno zrušení vývozního cla na odpadky z bílého plechu.

Veterinární úmluva, obsažená v příloze C, a na ni se vztahující část závěrečného protokolu upravuje dovoz dobytka, zvířecích surovin, masa a výrobků z něho. Obsahuje zejména podmínky dovozu, předpisy o sanitárně-veterinární službě na hranicích a způsobu dopravy a jiné.

V zájmu stability vzájemných hospodářských vztahů bylo do závěrečného protokolu pojato ustanovení, jež každé smluvní straně dává právo žádati okamžité zahájení jednání, kdyby jejich rovnováha zavedením nových fiskálních nebo celních opatření byla porušena. Dále stanoví se závěrečným protokolem ochrana pro název plzeňského piva a doplňují se příslušnými vyjádřenímu podmínky pro koncese z příloh A a B. Konečně jsou tyto koncese příslušnými vysvětlivkami, zejména pro mercerisované tkaniny, obuv s děrovanými okrasami, žíhaný drát a různé železné a ocelové výrobky, značně prohloubeny.

Vláda, předkládajíc tento návrh oběma sněmovnám Národního shromáždění, projevuje po stránce formální přání, aby tato předloha byla projednána v poslanecké sněmovně výborem zahraničním a výborem živnostensko-obchodním a v senátě výborem zahraničním a národohospodářským.

Opis textu dodatkové úmluvy se přikládá ve zvláštním exempláři.

V Praze, dne 1. června 1931.

 Předseda vlády: Udržal v. r.

MEZI

REPUBLIKOU ČESKOSLOVENSKOU

A

KRÁLOVSTVÍM JIHOSLAVIÍ

K OBCHODNÍ A PLAVEBNÍ SMLOUVĚ

ZE DNE 14. LISTOPADU 1928.

IZMEDJU

REPUBLIKE ČEHOSLOVAČKE

I

KRALJEVINE JUGOSLAVIJE

UZ UGOVOR O TRGOVINI I PLOVIDBI

OD 14. NOVEMBRA 1928 GOD.

President republiky Československé a Jeho Veličenstvo Král Jihoslavie, jsouce prodchnuti vůlí v co největší míře prohloubiti vzájemné obchodní styky a hospodářskou spolupráci mezi oběma státy, jak jí dali výraz sjednáním obchodní a plavební smlouvy ze dne 14. listopadu 1928, rozhodli se proto doplniti a změniti řečenou smlouvu dodatkovou úmluvou a jmenovali k tomu cíli svými plnomocníky:

 President republiky Československé:

pana Dra Edvarda Beneše, ministra zahraničních věcí,

 pana Juraje Demetroviče, ministra obchodu a průmyslu,

 kteří, vyměnivše si své plné moci, jež shledali v dobré a náležité formě, dohodli se na tomto:

Článek 1.

 Československá cla na jihoslovanské zboží, přírodní produkty nebo výrobky, uvedené v příloze A této dodatkové úmluvy a jihoslovanská cla na československé zboží, přírodní produkty nebo výrobky, uvedené v příloze B, nesmějí překročiti sazby vyznačené v těchto přílohách.

 Aby upravily dovoz a průvoz zvířat a zvířecích výrobků, sjednaly smluvní strany zvláštní dohodu, která bude tvořiti podstatnou část dodatkové úmluvy (příloha C).

 Článek 3.

Ustanovení prvního odstavce článku 30. obchodní a plavební smlouvy ze dne 14. listopadu 1928 se nahrazuje tímto zněním:

Tato smlouva bude ratifikována a ratifikace budou vyměněny v Bělehradě co nejdříve. Nabude působnosti patnáctého dne po výměně ratifikačních listin a zůstane v účinnosti šest měsíců po dané výpovědi.

Tato dodatková úmluva bude, pokud možno nejdříve, ratifikována a ratifikační listiny budou vyměněny v Bělehradě.

Vstoupí v platnost patnáctého dne po výměně ratifikací.

Pokud jde o dobu jejího trvání a výpovědní lhůtu, platí ustanovení obchodní a plavební smlouvy pozměněné článkem 3. této dodatkové úmluvy.

Čemuž na svědomí plnomocníci obou stran tuto dodatkovou úmluvu podepsati a přitiskli na ni své pečetě.

Dáno v Praze, dne 30. března 1931.

Za republiku Československou: L. S. Dr. EDVARD BENEŠ v. r.

 Za království Jihoslavii: L. S. JURAJ DEMETROVIĆ v. r.

 Cla při dovozu na území republiky Československé.