Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1934.
III. volební období. 11. zasedání.
2794.
Zpráva
výboru zahraničního a ústavně-právního o vládním návrhu (tisk 2765),
kterým se předkládá Národnímu shromáždění republiky Československé Úmluva mezi republikou Československou a královstvím Maďarským o stanovení jednotné všeobecné doby hájení ryb a o podmínkách pro povolování nočního rybolovu v hraničních tocích českostovensko-maďarských, podepsaná dne 8. června 1934
v Budapešti.
I.
V čl. 45 československo-maďarského hraničního statutu schváleného Národním shromážděním a vyhlášeného ve Sbírce zákonů a nařízení z r. 1931 pod č. 8 bylo stanoveno, že oba státy se dohodnou o jednotné všeobecné době hájení, po kterou bude rybolov v hraničních tocích československo-maďarských zakázán.
V čl. 46 téhož hraničního statutu bylo pak stanoveno, že rybolov v noci, t. j. od západu do východu slunce, může býti povolen za šetření podmínek, stanovených společnou dohodou obou států.
Účelem projednávané úmluvy, podepsané v Budapešti dne 8. června 1934, jest provedení obou těchto článků hraničního statutu.
V úmluvě se přihlíží k tomu, aby její ustanovení se pokud možno nejvíce shodovala s předpisy býv. uherského rybářského zákona, platného dosud v zemích Slovenské a Podkarpatoruské, zák. čl. XIX/1888. Ježto však v Maďarsku byl ten-
to rybářský zákon v četných směrech pozměněn a doplněn zák. článkem XLIII /1925, a to zejména i pokud jde o ustanovení doby hájení ryb, bylo třeba dbáti při sjednávání této úmluvy též těchto odlišných předpisů maďarských.
Stanovením oboustranné závazných podmínek pro povolování nočního rybolovu má býti učiněn konec dosavadnímu desolátnímu stavu, spočívajícímu v tom, že se strany maďarské nebylo dbáno zákazu nočního rybolovu, pročež chudé rybářské rodiny na československém území, odkázané na výtěžek z rybolovu si právem stěžovaly na to, že jsou tím hmotně poškozovány. Když bylo se strany československé zakročeno diplomatickou cestou proti tomu, navrhla maďarská vláda, aby byla sjednána úmluva o nočním rybolovu podle čl. 46 hraničního statutu.
Podle projednávané úmluvy mají politické úřady prvé stolice, tedy u nás okresní úřady, udělovati povolení k nočnímu ry-
bolovu toliko zcela výjimečně zachovalým a důvěryhodným živnostenským rybářům, bydlícím trvale v některé pobřežní obci, a to jenom pro dobu od 31. května do 30. září. Povolený noční rybolov bude podroben kontrole, zejména finanční stráže a k zamezení nevítaného styku resp. zneužívání nočního rybolovu k jiným účelům bylo v úmluvě v čl. 2, č. 7 vý-
slovně zakázáno přistávati u břehu druhého státu nebo tam vstupovati.
Poněvadž úmluva se opírá o zmíněné zmocnění schváleného již hraničního statutu a jest v ní dbáno ochrany československých zájmů, navrhuje proto zahraniční výbor poslanecké sněmovně, aby schválila návrh usnesení i s připojenou resolucí:
Národní shromáždění republiky Československé souhlasí s Úmluvou mezi republikou Československou a královstvím Maďarským o stanovení jednotné všeobecné doby hájení ryb a o podmínkách pro povolování nočního rybolovu v hraničních tocích československo-maďarských, podepsanou dne 8. června 1934 v Budapešti.
V Praze dne 5. prosince 1934.
Frant. Tomášek, v. r.. předseda.
Igor Hrušovský, v. r.,
zpravodaj.
II.
Úmluva výše uvedená obsahuje dvě odchylky od platného právního řádu. Především pro případy rybolovu v pohraničních tocích československo-maďarských se mění doba hájení, stanovená v § 18 zák. čl. XIX/1888, a mimo to se umožňuje noční rybolov, v § 23 písm. f) cit. zákona zakázaný.
Ústavním schválením úmluvy se tyto
zvláštní normy ve smlouvě obsažené stávají podle zákona 151/30 § l (úprava právních a hospodářských poměrů v pohraničních územích) platným právem, vnitrostátně závazným.
Ústavně-právní výbor navrhuje, aby poslanecká sněmovna předloženou úmluvu schválila.
V Praze dne 11. prosince 1934.
Dr. Mičura, v. r, předseda.
Ferd. Richter, v. r.,
zpravodaj.
Resoluce zahraničního výboru:
Vládě sa ukládá, aby vzhľadom k nepravdivým a štát náš hanobiacím zprávám maďarskej rozhlasovej stanice v Budapešti, postarala sa o náležité protiopatrenia v našom rozhlasu.