Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1934.

III. volební období.

9. zasedání.

2499.

Zpráva

výboru sociálně politického a ústavné právního

o usnesení senátu (tisk 2497) k vládnímu návrhu zákona (tisk sen. 1211 a 1214) o dočasných opatřeních v exekučním a konkursním řízení proti nezaměstnaným.

I.

Výbor sociálně politický uvítal s povděkem usnesení senátu k vládnímu návrhu zákona o exekucích a konkursech proti nezaměstnaným, ježto splňuje alespoň část četných podnětů, které iniciativně kluby sněmovně předložily. Byly to zejména četné rozpravy ve výboru sociálně politickém o obtížné situaci nezaměstnaných, ve kterých opakovaly se oprávněné požadavky ochrany těch, kteří bez své viny nové zaměstnání nemohou obdržeti.

Návrh chrání nezaměstnané, kteří se blíže definují v § 4, odkladem exekucí a konkursu pro pohledávky, vzniklé před účinností projednávaného zákona až do 31. prosince 1934.

Definice, obsažená v §. 4, odst. (1), je zřejmě formulována podle zkušeností, získaných při provádění podpůrných akcí pro nezaměstnané. Sociálně politický výbor k ní poznamenává, že při výkladu slov "v zaměstnání podrobeném povinnému ne-

mocenskému pojištění" třeba klásti důraz na to, zda jde o zaměstnání, které podle přišlušných zákonných předpisů je povinnému nemocenskému pojištění podrobeno a že nezáleží na tom, zda zaměstnanec byl příslušné nemocenské pojišťovně přihlášen a zda se příspěvky skutečně platily čili nic.

§ 2 ustanovuje, že pohledávky, týkající se výživného, pojistných prémií a ty, které proti dlužníku vznikly po dni, kterého tento zákon nabude účinnosti, nespadají do ochrany citovaného zákona.

Při této příležitosti nutno upozorniti na tíživou situaci obchodních cestujících, zástupců a jednatelů, kteří zejména v okruhu soukromých zaměstnancu hospodářskými obtížemi trpí a vyslovuje proto výbor sociálně politický přesvědčení, že výhody zákona plně se uplatní také u těchto osob.

Výbor sociálně politický navrhuje poslanecké sněmovně přijetí usnesení senátu.

V Praze dne 21. února 1934.

J. Dubický v. r., předseda.

Robert Klein v. r.,

zpravodaj.

Zákon

ze dne......... 1934

o dočasných opatřeních v exekučním a konkursním řízení proti nezaměstnaným.

Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) V exekučních věcech, které budou zahájeny proti osobám nezaměstnaným ode dne, kdy tento zákon nabude účinností, smí býti vykonán prodej (dražba) věcí movitých nebo nemovitých až po 31. prosinci 1934.

(2) Totéž platí o exekučních věcech, které již byly proti nezaměstnaným zahájeny v den, kdy tento zákon nabude účinnosti. Prodeje (dražby), již nařízené na dobu před 81. prosincem 1934, buďte odloženy.

(3) V téže době nemůže býti na návrh věřitele prohlášen konkurs na jmění nezaměstnaného.

§ 2.

(1) Ustanovení tohoto zákona neplatí o pohledávkách

a) výživného, které je dlužník povinen oprávněnému poskytovati podle zákona,

b) pojistných prémií,

c) o pohledávkách, které proti dlužníku vznikly po dni, kterého tento zákon nabude účinnosti.

(2) Ustanovení § l, odst. l a 2 se nevztahují na věci, které by za dobu, po kterou je výkon prodeje (dražby) odložen, podlehly zkáze nebo znehodnocení.

§ 3.

Do lhůt, jichž uplynutí je podle zákona pro věřitele spojeno s právní újmou, se nevčítá v případech uvedených v § l, odst. l a 2 doba od podání návrhu na povolení exekuce do dne, kdy bude nařízen prodej (dražba), k jehož výkonu skutečně došlo, a v případě § l, odst. 3 doba od podání návrhu na prohlášení konkursu do dne, kdy o něm bude rozhodnuto.

§ 4.

(1) Za nezaměstnané ve smyslu tohoto zákona se považují osoby, které v posledních

třech letech před účinností tohoto zákona aspoň po dobu tří měsíců byly v zaměstnání podrobeném povinnému nemocenskému pojištění a, ač se o to u zprostředkovatelny práce ucházejí, nemají zaměstnání vůbec nebo jsou zaměstnány jen obmezeně či střídavě a nemají příjem, rovnající se aspoň mzdě (platu), jež při plném zaměstnání v jejich oboru by odpovídala mzdě podle platného mzdového tarifu nebo mzdě v místě obvyklé.

(2) Totéž platí obdobně o osobách, které provozovaly samostatnou výdělečnou činnost, musily se jí pro hospodářské poměry vzdáti a nemají příjem, rovnající se příjmu uvedenému v odstavci 1.

§ 5.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej ministři spravedlnosti, financí a vnitra v dohodě se zúčastněnými ministry.

II.

Ústavně-právní výbor projednal ve své schůzi dne 22. února 1934 usnesení senátu o vládním návrhu zákona o dočasných opatřeních v exekučním a konkursním řízení proti nezaměstnaným (tisk 2497) a usnesl se doporučiti poslanecké sněmovně toto usneseni senátu beze změny k ústavnímu schválení.

V Praze dne 22. února 1934.

Dr. Slávik, v. r.,

místopředseda.

Dr. Winter, v. r., zpravodaj.

Státní tlikárna v Praze. - 710-34.