Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1931,
III. volební období.
5. zasedání.
1538. Vládní návrh.
Zákon
ze dne kterým se prodlužují a doplňují zákony týkající se bytové péče.
Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
čl. I.
§ L
účinnost zákona ze dne 28. března 1928, č. 44 Sb. z. a n., o ochraně nájemníků, ve znění zákona ze dne 27. března 1930, č. 30 Sb. z. a n., a čl. I. zákona ze dne 26. listopadu 1930, č. 166 Sb. z. a n., se prodlužuje se změnou uvedenou v § 2, pokud v § 4 není ustanoveno jinak, do 30. června 1932.
§2.
Ustanovení § 9, odst. 4., č. 5., bude zníti takto:
5. U místností pronajatých státu, zemím, okresům, obcím a jejich podnikům jest obecně přípustno zvýšení nájemného od 1. ledna 1932 a u místností pronajatých fondům státem spravovaným od 1. dubna 1932 na částku nepřevyšující základní nájemné o 340%.
§3.
Ustanovení čl. L, § 6, zákona č. 166/1930 Sb. z. a n. platí také pro rok 1932.
§ 4.
(1) Ustanovení zákona č. 44/1928 Sb. z. a n. ve znění zákona č. 30/1930 Sb. z. a n. a čl. I.
zákona č. 166/1930 Sb. z. a n. a tohoto zákona zůstávají až do 31. prosince 1932 v platnosti
1. pro byty, nikoli pro jiné místnosti nájemníků, kterým byla podle pravoplatných předpisů za poslední tři léta předepsána daň důchodová (z příjmu, dôchodková) z ročního důchodu (příjmu)průměrně aspoň 75. 000 Kč;
2. pro byty skládající se mimo kuchyně a obytné pokoje pro služebné z 5 nebo více obytných místností;
3. pro živnostenské provozovny a jiné místnosti než byty, v nichž se provozuje výdělečná činnost, je-li nájemníkem akciová společnost, komanditní společnost na akcie nebo společnost s ručením obmezeným;
4. pro místnosti užívané k výdělečné činnosti, které nejsou částí bytu, mají-li povahu velkých provozoven.
(2) Ustanovení odst. 1., č. 1. a 2., netýkají se bytů, kterých se do vyhlášení tohoto zákona užívalo a do 31. prosince 1932 bude užívati zcela nebo z části k výkonu jakéhokoli povolání.
(3) Počínajíc dnem "l. ledna 1933 spravují se poměry z nájemních smluv o bytech a jiných místnostech, na něž se vztahuje odst. 1., ustanoveními práva občanského.
čl. II.
Účinnost zákona ze dne 28. března 1928, č. 45 Sb. z. a n., o odkladu exekučního vyklizení místností, která byla prodloužena čl. II. zákona č. 166/1930 Sb. z. a n. do 31. prosince 1931, prodlužuje se do 30. června 1932.
Čl. III.
účinnost ustanovení §§ 1 až 16 zákona ze dne 11. července 1928, č. 118 Sb. z. a n., o mimořádných opatřeních bytové péče, která byla prodloužena čl. III. zákona č. 166/1930 Sb. z. a n. do 31. prosince 1931, prodlužuje se do 30. června 1932.
Čl. IV.
Podle ustanovení hlavy prvé zákona ze dne 10. dubna 1930, č. 45 Sb. z. a n., o stavebním ruchu, lze vyvlastňovati pozemky až do 30. června 1932.
Čl. V.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1932.
Čl. VI.
Provésti tento zákon náleží ministru sociální péče spolu s ministry spravedlnosti, financí, vnitra a veřejných prací.
Důvodová zpráva.
Návrh nového bytového zákona je hotov a byl již předložen vládě. Jde tu o obsáhlejší dílo, které se zabývá bytovým problémem v celém jeho rozsahu, a bude již proto vyžadovati důkladné přípravy a podrobného projednání ve vládě i v parlamentě. Aby pro tato jednání byl získán čas, ukázala se potřeba prodloužiti účinnost ustanovení dosavadních zákonů o ochraně nájemníků, o odkladu exekučního vyklizení místností, o mimořádných opatřeních bytové péče a účinnost ustanovení o vyvlastňování pozemků podle zákona o stavebním ruchu na dalšího půl roku. Tím bude zachována kontinuita dosavadního stavu bytového zákonodárství do 30. června 1932.
Z tohoto pravidla obsahuje osnova přítomného zákona výjimku pouze v rámci ustanovení o ochraně nájemníků týkající se bytů a živnostenských provozoven, které podle návrhu přítomného zákona vypadnou z ochrany nájemníků dnem 1. ledna 1933. Jde tu
1. o byty nájemníků se zdanitelným důchodem za poslední 3 leta průměrné aspoň 75. 000 Kč,
2. o byty obsahující kromě kuchyně a pokojíku pro služebné 5 nebo více obytných místností,
3. o živnostenské provozovny akciových společností, komanditních společností na akcie a společností s ručením obmezeným, jakož i o velké provozovny vůbec.
Budiž k tomu poznamenáno, že z bytů uvedených pod čís. 1. a 2. nevypadnou z ochrany nájemníků nájemné byty, kterých nájemník užívá nebo z části k výkonu
jakéhokoliv povolání. U všech tu pod čís. 1. až 3. uvedených bytů a provozoven musela býti ochrana nájemníků prodloužena do konce roku 1932.
Ostatní změny v ustanoveních o ochraně nájemníků týkají se pouze ustanovení o tom, že ani na rok 1932 nelze zvyšovati obecní přirážky k dani činžovní nad 200%, a konečně ustanovení o tom, že z místností najatých fondy ve správě státu bude se počínajíc 1. dubnem 1932 platiti takové nájemné, jako již podle dosavadního zákona se platí z místností najatých státem.
Ku konci budiž ještě poznamenáno, že dosavadní osvobození zvýšeného nájemného od činžovní daně s přirážkami a od obecních dávek zůstává beze změny pro celý rok 1932.
Vláda navrhuje, aby návrh zákona byl přikázán v obou sněmovnách Národního Shromáždění výboru sociálně-politickému k podání zprávy.
V Praze dne 16. prosince 1931. Předseda vlády:
Udržal v. r.
Ministr sociální péče:
Dr Czech v. r.