Již v odpovědi na interpelaci poslance dra Perglera a druhů o rostoucí hospodářské krisi a nezaměstnanosti (tisk 660) bylo sděleno, že akutní hospodářská krise, která nastala jak v zemědělství tak v četných jiných hospodářských odvětvích, není způsobena jen vnitřními poměry, nýbrž má původ v celkové situaci na světovém trhu.

Cesty, jimiž může vláda čeliti zastavování průmyslových podniků, jsou především nepřímé. Vláda vzala si v tomto směru za úkol pracovati k posile spotřební síly domácího obyvatelstva, aby se zdejší výrobě ohrožené při vývozu dostalo většího zaměstnání pro odbyt na domácím trhu. Tento cíl sledovala řada zákonů k podpoře zemědělské výroby, úprava poměrů státně-zaměstnaneckých, zákon bytový, zavedení tzv. produktivní péče o nezaměstnané poskytováním státního příspěvku na nouzové stavby a různé akce směřující k urychlení a prohloubení programu veřejných investic. Chystají se legislativní opatření i k podpoře vývozu.

Zastavování průmyslových podniků, které se bohužel nyní vyskytuje ve větší míře než v letech právě minulých a jest důsledkem dnešní krise, sleduje vláda s největší pozorností a snaží se v konkrétních případech v rámci všech daných možností uplatniti svůj vliv, aby zastavování podniků bylo pokud možno odvráceno; po případě působí k tomu, aby nepříznivé účinky zastavení podniků byly zmírněny alespoň přechodnými opatřeními.

V průmyslu porculánu, o němž se v interpelaci děje zvláštní zmínka, došlo v roce 1930 k zastavení 4 podniků, které zaměstnávaly asi 800 dělníků, a to v jednom případě pro nedostatek odbytu a finanční těžkosti a ve druhém pro uvalení konkursu, v dalším pro požár a v jednom případě pro nedostatek objednávek. V prvém pololetí 1930 bylo zaměstnáno v československém průmyslu porculánu průměrně 17.918 dělníků, ke konci roku jen 14.175, z nichž část pracovala jen omezený počet pracovních hodin v týdnu. Průmysl porculánu jest svou povahou vysloveně průmyslem exportním a obtíže odbytové způsobené hlavně celními opatřeními cizích států, se dotýkají v prvé řadě možností vývozních. Pro zmírnění obtíží v tomto oboru byl z kruhů průmyslu porculánu přednesen požadavek po refundaci obchodových daní při vývozu, který jest nyní předmětem podrobného šetření. Již nyní požívá průmysl porculánu snížených železničních tarifů při vývozu.

Pokud jde o železárny Rotava - Nýdek nutno podotknouti, že opatření spojená s přesídlením železáren do Karlovy Hutě se dotýkají závodu v Rotavě, provoz v Nýdku jest zatím zachován. O nezaměstnané dělnictvo a jejich rodiny pečovalo a pečuje ministerstvo sociální péče jednak v rámci zákona ze dne 5. června 1930, číslo 74 Sb. z. a n. (státní příspěvek k podpoře nezaměstnaných, při provádění článku IV. tohoto zákona o produktivní péči o nezaměstnané byl vzat zvláštní zřetel na podporu veřejných staveb v okrese), jednak tzv. stravovací akcí pro nezaměstnané a omezeně pracující a tzv. mléčnou akcí pro děti nezaměstnaných.

Jednotlivé obory státní správy se rozhodly vzhledem k těžké situaci přikročiti již počátkem tohoto roku k rozpisu dodávek z rozpočtových položek, povolených na letošní rok. Tak vojenská správa zadala již celou letošní potřebu textilií, obuvi, vojenských propriet, kartáčů na koně, dřevařských výrobků a část potřeby koženého zboží. Ministerstvo železnic zadalo do severních a západních Čech velmi značné dodávky uhlí, karbidu, železných trubek, barev a chemikálií, tabulového skla a šamotových cihel. Ministerstvo pošt zadalo pololetní potřebu porculánových isolátorů, dále dodávku železných konstrukcí a rour; vbrzku bude rozepsána další dodávka porculánových isolátorů a posléze i dodávka potřeb na stejnokroje pro poštovní zřízence na rok 1932. Při zadávání maloživnostenské kvoty dodávek vojenské obuvi cestou distribuční ministerstvem obchodu bylo ve značné míře přihlíženo k obvodu obchodní a živnostenské komory v Chebu. Všeobecnou snahou zadávacích míst jest, aby dodávky státní byly zadávány v nynější době převážně do krajů postižených nouzí a z toho důvodu se věnuje velká pozornost informacím, které podávají příslušné zájmové organisace hospodářské.

Při zadávání veřejných prací klade se pokaždé do zadávacích podmínek doložka, že podnikatelé, kteří obdrží zadávku, jsou povinni vzíti zřetel na místní dělníky nebo na osoby, které berou podporu v nezaměstnanosti. Podnikatelé silničních staveb zaměstnávají své políry a mistry, jinak však dělníky místní.

Jsou vydány směrnice Všeobecného pensijního ústavu, které upravují udílení dočasných podpor zaměstnancům ve vyšších soukromých službách při jejich nezaměstnanosti.

Otázka tato souvisí také s otázkou pojištění proti nezaměstnanosti vůbec, jež jest předmětem studia.

Poukazuje se na platné zákony.

V Praze dne 2. února 1931.

Předseda vlády:

Udržal, v. r.

Es ist bereits in der Antwort auf die Interpellation des Abg. Dr. Pergler und Genossen, betreffend die wachsende Wirtschaftskrise und Arbeitslosigkeit (Dr. Nr. 660), mitgeteilt worden, daß die akute Wirtschaftskrise, welche sowohl in der Landwirtschaft, als auch in zahlreichenanderen Wirtschaftszweigen eingetreten ist, nicht nur durch die inneren Verhältnisse verursacht worden ist, sondern ihren Ursprung in der Gesamtsituation auf dem Weltmarkte hat.

Die Wege, auf denen die Regierung der Stillegung von Industriebetrieben entgegenwirken kann, sind vor allen indirekte. Die Regierung hatte sich in dieser Richtung zur Aufgabe gestellt, auf die Stärkung der Konsumkraft der einheimischen Bevölkerung hinzuarbeiten, damit die bei der Ausfuhr gefährdete inländische Produktion größere Beschäftigung für den Absatz auf dem heimischen Markte erhalte. Dieses Ziel hat eine Reihe von Gesetzen zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion; die Regelung der Verhältnisse der Staatsbediensteten, das Wohnungsgesetz, die Einführung der sog. produktiven Fürsorge um die Arbeitslosen durch Gewährung eines Staatsbeitrages für Notstandsbauten und verschiedene Aktionen verfolgt, welche auf die Beschleunigung und Vertiefung des Programmes der öffentlichen Investitionen abzielen. Es werden auch zur Unterstützung des Exportes Legislative Maßnahmen geplant.

Die Stillegung von Industrieunternehmungen, welche derzeit leider m einem größeren Masse als in den eben abgelaufenen Jahren vorkommt und eine Folge der heutigen Krise ist, wird von der Regierung mit größter Aufmerksamkeit verfolgt und die Regierung bemüht sich in konkreten Fällen im Rahmen aller gegebenen Möglichkeiten ihren Einfluß dahin geltend zu machen, daß die Einstellung von Unternehmungen nach Möglichkeit hintangehalten werde; sie wirkt gegebenenfalls darauf hin, daß die ungünstigen Folgen der Stillegung von Unternehmungen wenigstens durch vorübergehende Maßnahmen gemildert werden.

In der Porzellanindustrie, welche in der Interpellation besonders erwähnt wird, kam es im Jahre 1930 zur Einstellung von 4 Unternehmungen, welche ungefähr 800 Arbeiter beschäftigt haben, und zwar in einem Falle wegen Mangel an Absatz und wegen finanzieller Schwierigkeiten, im zweiten Falle wegen Verhängung des Konkurses, in einem weiteren wegen Feuersbrunst und in einem Falle wegen Mangel an Bestellungen. Im ersten Halbjahre 1930 waren in der čechoslovakischen Porzellanindustrie durchschnittlich. 17.918 Arbeiter, Ende des Jahres nur 14.175 Arbeiter beschäftigt, von denen ein Teil nur eine beschränkte Zahl von Arbeitsstunden in der Woche gearbeitet hat. Die Porzellanindustrie ist ihrem Charakter nach eine ausgesprochene Exportindustrie und die Absatzschwierigkeiten, die hauptsächlich durch die Zollmassnahmen der fremden Staaten verursacht worden sind, betreffen in erster Reihe die Exportmöglichkeiten. Zwecks Linderung der Schwierigkeiten auf diesem Gebiete ist aus den Kreisen der Porzellanindustrie das Verlangen nach Refundierung der Handelssteuern bei der Ausfuhr laut geworden, welches Verlangen derzeit Gegenstand einer eingehenden Untersuchung ist. Die Porzellanindustrie genießt schon derzeit bei der Ausfuhr herabgesetzte Eisenbahntarife.

Was die Eisenwerke Rothau - Neudek anbelangt, muß bemerkt werden, daß die mit der Übersiedlung der Eisenwerke nach Karlová Huť verbundenen Maßnahmen den Betrieb in Rothau betreffen, der Betrieb in Neudek ist vorläufig aufrechterhalten. Für die beschäftigungslose Arbeiterschaft und deren Familien hat das Ministerium für soziale Fürsorge einerseits im Rahmen des Gesetzes vom 5. Juni 1930, S. d. G. u. V. Nr. 74 (Staatsbeitrag zur Unterstützung Arbeitsloser, bei Durchführung des Art. IV. dieses Gesetzes, betreffend die produktive Fürsorge für die Arbeitslosen, ist besondere Rücksicht auf die Unterstützung der öffentlichen Bauten im Bezirke genommen worden), andererseits durch die sog. Verköstigungsaktion für Arbeitslose und Kurzarbeiter und durch die sog. Milchaktion für die Kinder der Arbeitslosen gesorgt und sorgt in dieser Richtung auch weiter.

Die einzelnen Zweige der Staatsverwaltung haben sich im Hinblicke auf die schwere Situation entschlossen, bereits zu Beginn dieses Jahres an die Ausschreibung der Lieferungen aus den für das heurige Jahr bewilligten Voranschlagsposten zu schreiten. So hat die Militärverwaltung bereits den ganzen heurigen Bedarf an Textilien, an Schuhwerk, Militärproprietäten, Pferdebürsten, Holzerzeugnissen und einen Teil des Bedarfes an Lederwaren vergeben. Das Eisenbahnministerium hat nach Nord- und Westböhmen sehr bedeutende Lieferungen an Kohle, Karbid, Eisenröhren, Farben und Chemikalien, Tafelglas und Chamotteziegel vergeben. Das Postministerium hat den Halbjahrsbedarf an Porzellanisolatoren, ferner die Lieferung von Eisenkonstruktionen- und Röhren vergeben; in kurzer Zeit wird die weitere Lieferung von Porzellanisolatoren und schließlich auch die Lieferung der Materialien für Uniformen der Postbediensteten für das Jahr 1932 ausgeschrieben werden. Bei der Vergebung der Kleingewerbetreibendenquote der Lieferungen an Militärschuhwerk im Distributionswege durch das Handelsministerium ist auf den Sprengel der Handels- und Gewerbekammer in Eger in bedeutendem Masse Rücksicht genommen worden. Es ist das allgemeine Bestreben der Vergebungsstellen, die staatlichen Lieferungen derzeit zum überwiegenden Teile in die von der Notlage betroffenen Gegenden zu vergeben und wird aus diesem Grunde jenen Informationen große Aufmerksamkeit geschenkt, welche die einschlägigen Wirtschafts - Interessenorganisationen erstatten.

Bei der Vergebung öffentlicher Arbeiten wird jedesmal in die Vergebungsbedingungen die Klausel aufgenommen, daß die Unternehmer, welche die Lieferung erhalten, verpflichtet sind, auf die örtlichen Arbeiter oder auf Personen Rücksicht zu nehmen welche die Arbeitslosenunterstützung beziehen. Die Strassenbauunternehmer beschäftigen ihre Poliere und Meister, sonst aber örtliche Arbeiter.

Die Richtlinien der Allgemeinen Pensionsanstalt, welche die Zuerkennung temporärer Unterstützungen an die Bediensteten in höheren Privatdiensten während ihrer Beschäftigungslosigkeit regeln, sind herausgegeben worden.

Diese Frage hängt auch mit der Frage der Versicherung gegen. Arbeitslosigkeit überhaupt zusammen, die Gegenstand des Studiums ist.

Ich verweise auf die geltenden Gesetze.

Prag, am 2. Februar 1931.

Der Vorsitzende der Regierung:

Udržal, m. p.