Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930 |
|
III. volební období. |
3. zasedání. |
Původní znění.
812.
Antrag
der Abgeordneten Windirsch, Böllmann und Genossen
auf Erlösung eines Gesetzes, mit welchem die Regierung ermächtigt wird, die Einhebung der Versicherungsbeiträge für die Invaliditäts- und Altersversicherung in der Land- und Forstwirtschaft für die Zeit der Wirtschaftskrise bis auf weiteres einzustellen.
Die Unterzeichneten beantragen:
Das Abgeordnetenhaus möge beschließen:
Gesetz
vom .................................,
mit welchem die Regierung ermächtigt wird, die Einhebung der Sozialversicherungsbeiträge in der Land- und Forstwirtschaft für die Zeit der Wirtschaftskrise bis auf weiteres einzustellen.
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:
§ 1.
1) Die Regierung wird ermächtigt, die Einhebung der Versicherungsbeiträge für die Invaliditäts- und Altersversicherung in der Land- und Forstwirtschaft für die Dauer der Wirtschaftskrise einzustellen.
2) Der Zeitpunkt der Wiedereinhebung der Versicherungsbeiträge für die Invaliditäts- und Altersversicherung wird durch einen Beschluß des Ministerrates festgesetzt.
§ 2.
Die Zentralsozialversicherungsanstalt wird beauftragt, im Einvernehmen mit den zuständigen Krankenversicherungsanstalten von einer Einhebung des Versicherungsbeiträge für die Invaliditäts- und Altersversicherung auf Grund der Paragraphen 157 bis 177 des Gesetzes vom 9. Oktober 1924, Slg. Nr. 221, in der Fassung des Gesetzes vom 8. November 1928, Slg. Nr. 184, vom 1. Jänner 1931 angefangen bis auf weiteren Abstand zu nehmen. (§ 1, Absatz 2).
§ 3.
Die zur Deckung der Versicherungsleistungen auf Grund des § 158 des Gesetzes vom 9. Oktober 1924, Slg. Nr. 221, in der Fassung des Gesetzes vom 8. November 1928, Slg. d. G. u. V. Nr. 184, den Arbeitgebern und Arbeitnehmern je zur Hälfte zur Zahlung vorgeschriebener Versicherungsbeiträge für die Invaliditäts- und Altersversicherung sind für die Zeit der Wirtschaftskrise vom 1. Jänner 1931 angefangen bis auf weiteres (§ 1, Abs. 2) aus staatlichen Mitteln zu bezahlen. Der Minister für soziale Fürsorge regelt im Einvernehmen mit dem Finanzminister die Art der Bezahlung der Versicherungsbeiträge aus staatlichen Mitteln.
§ 4.
Dieses Gesetz tritt mit dem Tage der Verlautbarung in Kraft und wird vom Minister für soziale Fürsorge im Einvernehmen mit dem Minister für Landwirtschaft und mit dem Finanzminister durchgeführt.
Begründung:
Mit Rücksicht auf die Wirtschaftskrise im allgemeinen und auf die Landwirtschaftskrise im besonderen ist vom 1. Jänner 1931 angefangen bis auf weiteres die Einhebung der Versicherungsbeiträge für die Invaliditäts- und Altersversicherung in der Land- und Forstwirtschaft einzustellen. Die Land- und Forstwirtschaft ist ohnedies durch übermäßigen Steuerdruck und öffentliche Abgaben unterschiedlicher Art ungemein belastet. Dazu kommen die sozialen Lasten, die bewirken, daß der landwirtschaftliche Arbeitgeber wohl für die gesicherte Zukunft seiner Arbeitnehmer zu sorgen hat, daß er hingegen mit Rücksicht auf die ungünstigen Ertragsverhältnisse in der Land- und Forstwirtschaft befürchten muß, selbst zum Bettler zu werden. Der Druck der sozialen Lasten macht ich in der Landwirtschaft auch viel mehr bemerkbar, weil der Landwirt bemüßigt ist, die Beiträge in voller Höhe, daher auch für seinen Arbeitnehmer, zu bezahlen. Der Landwirt muß das tun, wenn er überhaupt noch Arbeitskräfte erhalten will.
Auf Grund des Antrages soll die Beitragsleistung zur Krankenversicherung aufrecht bleiben, nur die Beiträge zur Invaliditäts- und Altersversicherung sollen zeitweilig sistiert werden. Die Ansprüche der Versicherten auf die Anwartschaft sollen durch die Zahlung der Versicherungsbeiträge aus staatlichen Mitteln für die Zeit der Dauer der Wirtschaftskrise aufrecht erhalten werden.
Die zur Durchführung des Antrages notwendigen Mittel sollen aus den Ersparnissen bedeckt werden, die den einzelnen Zweigen der Staatswirtschaft aus dem Preisfall landwirtschaftlicher Erzeugnisse bereits zugeflossen sind und noch weiterhin zukommen werden.
Um die baldige Zuweisung dieses Antrages an den Sozialpolitischen und Budgetausschuß wird ersucht.
Prag, am 18. November 1930.
Windirsch, Böllmann,
Stenzl, Eckert, Dr. Petersilka, Scharnagl, Hodina, Halke, Dr. Kafka, Böhm, Platzes, Krumpe, Viereckl, Zajiček, Wagner, Fritscher, Zierhut, Heller, Gläsel, Prause, Dr. Peters, Jelinek.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930 |
|
III. volební období. |
3. zasedání. |
Překlad.
812.
Návrh
poslanců Windirsche, Böllmanna a druhů,
aby byl vydán zákon, jímž se vláda zmocňuje až do dalšího opatření po dobu hospodářské krise zastaviti vybírání pojišťovacích příspěvků pro invalidní a starobní pojištění v zemědělském a lesním hospodářství.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne ..........................................,
jímž se vláda zmocňuje až do dalšího opatření po dobu hospodářské krise zastaviti vybírání sociálně pojišťovacích příspěvků v zemědělském a lesním hospodářství.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
(1) Vláda se zmocňuje, aby po dobu hospodářské krise zastavila vybíraní pojišťovacích příspěvků pro invalidní a starobní pojištění v zemědělském a lesním hospodářství.
(2) Doba opětného vybírání pojišťovacích příspěvků pro invalidní a starobní pojištění určí se usnesením ministerské rady.
§ 2.
Ústřední sociální pojišťovně se ukládá, aby v dohodě s příslušnými nemocenskými pojišťovnami upustila od vybírání pojišťovacích příspěvků pro invalidní a starobní pojištění podle §§ 157 až 177 zákona ze dne 9. října 1924, čs. 221 Sb. z. a n., ve znění zákona ze dne 8. listopadu 1928, čís 184. Sb. z. a n., počínajíc dnem 1. ledna 1931 až do dalšího opatření (§ 1, odst. 2).
§ 3.
Pojišťovací příspěvky na invalidní a starobní pojištění, předepsané na úhradu pojišťovacích dávek podle §u 158 zákona ze dne 9. října 1924, čís. 221 Sb. z. a n., ve znění zákona ze dne 8. listopadu 1928, čís. 184 Sb. z. a n., z polovice zaměstnavatelům a z polovice zaměstnancům, buďtež po dobu hospodářské krise, počínaje 1. lednem 1931 až do dalšího opatření (§ 1, odst. 2), placeny ze státních peněz. Jak se mají platiti pojišťovací příspěvky ze státních peněz, upraví ministr sociální péče v dohodě s ministrem financí.
§ 4.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení a provede jej ministr sociální péče v dohodě s ministrem zemědělství a ministrem financí.
Odůvodnění.
Vzhledem k všeobecné hospodářské krisi a zvláště zemědělské, dlužno počínaje dnem 1. ledna 1931 až do dalšího opatření zastaviti vybírání pojišťovacích příspěvků pro invalidní a starobní pojištění v zemědělském a lesním hospodářství. Zemědělské a lesní hospodářství jest beztoho nad míru zatíženo neobyčejně vysokým daňovým tlakem a veřejnými dávkami nejrůznějšího druhu. K tomu nutno přičísti sociální břemena, která působí, že sice zemědělský zaměstnavatel jest povinen starati se o zabezpečenou budoucnost svých zaměstnanců, že však naproti tomu vzhledem k nepříznivým výtěžkům v zemědělství a lesním hospodářství musí se obávati, že sám půjde žebrotou. Tlak sociálních břemen projevuje se však také mnohem znatelněji v zemědělství, poněvadž zemědělec jest nucen platiti příspěvky celé, tedy i za své zaměstnance. Zemědělec to činiti musí, chce-li vůbec ještě dostati nějaké pracovníky.
Podle návrhu mají příspěvky na nemocenské pojištění zůstati zachovány, jen příspěvky na invalidní a starobní pojištění mají býti na čas zastaveny. Nároky pojištěnců na čáky mají býti zachovány placením pojišťovacích příspěvků po dobu hospodářské krise ze státních peněz.
Peníze potřebné k provedení tohoto návrhu buďtež uhrazeny z úspor, kterých dosáhla jednotlivá odvětví státního hospodářství poklesem cen zemědělských výrobků a kterých dosáhnou ještě dále.
Žádáme, aby tento návrh byl brzy přikázán výboru sociálně-politickému a rozpočtovému.
V Praze, dne 18. listopadu 1930.
Windirsch, Böllmann,
Stenzl, Eckert, dr. Petersilka, Scharnagl, Hodina, Halke, dr. Kafka, Böhm, Platzer, Krumpe, Viereckl, Zajiček, Wagner, Fritscher, Zierhut, Heller, Gläsel, Prause, dr. Peters, Jelinek.