Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930.

III. volební období.

2. zasedání.

421.

Usnesení senátu

Národního shromážděni republiky Československé o vládním návrhu zákona (tisk sen. 165 a 184),

kterým se upravují odpočivné a zaopatřovací platy některých státních a jiných zaměstnanců a učitelů, jakož i pozůstalých po nich.

Senát Národního shromáždění republiky Československé přijal ve 35. schůzi dne 7. května 1930 tuto osnovu zákona:

Zákon

ze dne.........

kterým se upravují odpočivné a zaopatřovací platy některých státních a jiných zaměstnanců a učitelů, jakož i pozůstalých po nich.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

(1) pro státní zaměstnance uvedené v §§ 1 a 2 zákona ze dne 24. června 1926, č. 103 Sb. z. a n. (platový zákon), na něž by se zákon ten vztahoval, kdyby nebyli bývalí přeloženi do výslužby bud před jeho účinností nebo sice po jeho účinností, avšak podle § 13 zákona ze dne 22. prosince 1924, č. 286 Sb. z. a n., platí ode dne určeného v § 10 ustanovení §§ 153 až 156 a §§ 158 až 160 a §§ 162 až 164 platového zákona č. 103/1926 Sb. z. a n., mají-li podle platných pensijních pravidel nárok na odpočivné (zaopatřovací) platy.

(2) Ustanovení odst. 1, platí obdobně také pro osoby uvedené v §§ 16 a 97, ost. 2., zákona ze dne 17. února 1922, č. 76 Sb. z. a n., a platí i pro osoby uvedené v § 1, odst. 4. a 5. zákona ze dne 24. května 1928, č. 80 Sb. z. a n. U osob, na něž se vztahovala ustanovení §§ 2 a 5, zákona ze dne 19. března 1920, č. 194 Sb. z. a n., pokud se týče § 3, zákona ze dne 22. prosince 1924, č. 288 Sb. z. a n., platí omezení tam co do výše stanovená i pro určení pensijní základny podle tohoto zákona. V těchto posléze uvedených případech uděluje zvýšení pense vláda na žádost podle volného uvážení. Osobám uvedeným v § 10, odst. 2., a § 11, odst. 2., zákona č. 288/1924 Sb. z. a n. sníží se odpočivné a zaopatřovací platy a 25%, nikoli však pod nejnižší výměru vyplývající z ustanovení § 155 platového zákona.

(3) Ustanovení odst. 1, platí pro osoby uvedené v § 211 platového zákona. Totéž platí obdobně také pro nestátní profesory středních škol, učitelských ústavů a jiných vyšších učilišť na Slovensku a Podkarpatské Rusi, mající nárok na odpočivné platy ze zemského pensijního a zaopatřovacího fondu zřízeného zák. čl. XXVII/1894 a zák. čl. XXXVI/1914, i pokud budou přeložení do výslužby po účinnosti tohoto zákona.

§ 2.

(1) Pro učitele uvedené v § 1, odst. 1., a v §§ 13 a 14, zákona ze dne 24. června 1926, č. 104 Sb. z. a n. (učitelský zákon), na něž by se zákon ten vztahoval, kdyby nebyli bývalí přeloženi do výslužby buď před jeho účinností nebo sice po jeho účinností, avšak podle § 27 zákona č. 286/1924 Sb. z. a n. obdobně ustanovení § 13 téhož zákona, platí ode dne určeného v §u 10 ustanovení § 32 až 34 učitelského zákona č. 104/1926 Sb. z. a n;, mají-li podle platných pensijních pravidel nárok na odpočivné platy.

(2) Do doby zmíněné v § 1, odst. 2., učitelského zákona č. 104/1926 Sb. z. a n. platí pro učitele tam zmíněných ostatních veřejných škol obecných a občanských ustanovení předchozího odstavce obdobně.

§ 3.

(1) Pro obecní (městské) a obvodní lékaře, na něž by se vztahoval zákon ze dne 24. června 196, č. 105 Sb. z. a n., kdyby nebyli bývali přeloženi do výslužby buď před jeho účinností nebo sice po jeho účinností, avšak podle §16 zákona č. 286/1924 Sb. z. a n. obdobou § 13 téhož zákona, platí ode dne určeného v § 10 ustanovení §§ 2 a 3 zákona č. 105/1926 Sb. z. a n., jestliže nabyli nároku na odpočivné platy podle zákonů ze dne 13. července 1922, č. 236 Sb. z. a n. nebo č. 237 Sb. z. a n. a trvá-li tento nárok podle pensijních pravidel pro ně platných.

(2) Ustanovení tohoto §u neplatí pro lékaře, jimž přiznány odpočivné platy podle § 8, odst. 9, zákona č. 236/1922 Sb. z. a n.

§ 4.

Ustanovení §§ 1 až 3 platí také pro pozůstalé jak po osobách tam uvedených, tak po takovýchto osobách, které zemřely v činné službě před účinností zákona č. 103/1926, č. 104/1926 a č. 105/1926 Sb. z. a n., mají-li podle platných pensijních pravidel nárok na zaopatřovací platy.

§ 5.

Vláda se zmocňuje, aby stanovila předpisy pro určení pensijní základny, příslušných přídavků na dětí a doplňovacího přídavku ženatých osobám, na něž se vztahuje tento zákon (§§ 1 až 4), podle služebního poměru zaměstnancova (učitelova) v den skončení činné služby způsobem nepřesahujícím míru stanovenou předpisy pro převod do nových platů podle částí sedmé platového zákona č. 103/1926 Sb. z. a n., pokud se týče dílu V § 1, učitelského zákona č. 104/1926 Sb. z. a n., nebo předpisy zákona č. 105/1926 Sb. z. a n.

§ 6.

(1) Odpočivné (zaopatřovací) platy podle tohoto zákona nastupují na místo všech dosavadních odpočivných (zaopatřovacích) požitků a všech přídavků (drahotních požitků, příplatků, doplňků a pod.), povolených na základě zákona, vládního nařízení neb usnesení vlády, jakož i všech individuelně udělených přídavků. Přídavky podle §§ 66 až 75, 85 zákona č. 76/1922 Sb. z. a n. a obdobných ustanovení zákona ze dne 4. července 1923, č. 153 Sb. z. a n., jakož i přídavky podle §§ 35 až 46, 90 až 98 zákona ze dne 27. prosince 1875, č. 158 ř. z. zůstávají nedotčeny.

(2) Celkové odpočivné (zaopatřovací) platy nesmějí býti nižší než celkové odpočivné (zaopatřovací) pažitky, jaké příslušely v den před dosažením nároku na odpočivné (zaopatřovací) platy podle tohoto zákona. Zmenší-li se počet oprávněných rodinných příslušníků, jest srovnávati celkové odpočivné (zaopatřovací) platy s celkovými odpočivnými (zaopatřovacími) požitky, určenými podle změněného rodinného stavu. Rozdíl náleží jako přídavek k odpočivným (zaopatřovacím) platům.

§ 7.

(1) Odpočivné a zaopatřovací platy, které byly povoleny podle zákonů č. 103/1926, 104/1926 a 105/1926 Sb. z. a n., snižují se od 1. ledna 1930 po dobu povoleného pobytu mimo území republiky Československé o 10%, nikoli však pod nejnižší výměru stanovenou v příslušném pensijním předpise. Toto snížení neplatí pro dočasný pobyt mimo území republiky, který nepřesahuje doby tří měsíců.

(2) Přeplatky vzniklé důsledkem předchozího ustanovení za dobu před prvním dnem měsíce následujícího po vyhlášení tohoto zákona, nebuďtež vymáhány.

(3) Ustanovení odst. 1, platí ode dne určeného v § 10 i pro odpočivné a zaopatřovací platy podle tohoto zákona.

§ 8.

(1) Ustanovení § 150 platového zákona č. 103/1926 Sb. z. a n., po případě § 29 učitelského zákona č. 104/1926 Sb. z. a n. platí ode dne určeného v § 10 i pro osoby, na něž se vztahuje tento zákon.

(2) Ustanovení §§ 151 a 200 platového zákona č. 103/1926 Sb. z. a n., po případě § 30 a 44 učitelského zákona č. 104/1926 Sb. z. a n. platí od vyhlášení tohoto zákona obdobně pro zaměstnance (učitele) ve výslužbě a pro pozůstalé, jichž se týče zákon č. 103/1926 Sb. z. a n. nebo č. 105/1926 Sb. z. a n., po případě č. 104/1926 Sb. z. a n.

(3) Ustanovení odst. 2, platí ode dne určeného v § 10 i pro osoby, na něž se vztahuje tento zákon.

§ 9.

(1) Osoby uvedené v §§ 1 až 4 jsou osvobozeny od povinnosti platiti kolkové poplatky z kvitancí na předem stanovené stálé odpočivné (zaopatřovací) příjmy.

(2) Ustanovení odst. 1, platí také pro zaměstnance.(učitele) ve výslužbě a pro pozůstalé, jichž se týče zákon č. 103/1926 Sb. z. a n. a č. 105/1926 Sb. z. a n., po případě č. 104/1926 Sb. z. a n., jakož i pro poživatele darů a pensí z milosti.

§ 10.

(1) Odpočivné (zaopatřovací) platy podle tohoto zákona příslušejí oprávněným zaměstnancům narozeným v roce 1865 nebo - dříve od 1. ledna 1930, narozeným v letech 1866 až 1869 od 1. ledna 1931, narozeným v letech 1870 až 1874 ad 1. ledna 1932 a narozeným v roce 1875 nebo později od 1. ledna 1933.

(2) Zaopatřovací platy podle tohoto zákona příslušejí oprávněným vdovám narozeným v roce 1870 nebo dříve od 1. ledna 1930, narozeným v letech 1871 až 1874 od 1. ledna 1931, narozeným v letech 1875 až 1879 od. 1. ledna 1932 a narozeným v roce 1880 nebo později od 1. ledna 1933, jestliže měly 1. ledna 1930 nárok na zaopatřovací požitky; zároveň příslušejí oprávněným dětem příspěvky na výchovu podle tohoto zákona. Totéž platí pro oprávněné pozůstalé po zaměstnancích, jestliže těmto zaměstnancům nepříslušely odpočivné (zaopatřovací) platy podle tohoto zákona vzhledem k ustanovení odst. 1.

(3) Oprávněným pozůstalým po zaměstnanci, kterému příslušely odpočivné (zaopatřovací) platy podle tohoto zákona, příslušejí od prvního dne měsíce následujícího po dni jeho úmrtí zaopatřovací platy podle téhož zákona.

(4) Oprávněným dětem, které mají nárok na sirotčí pensi, příslušejí zaopatřovací platy podle tohoto zákona od 1. ledna 1930, po případě od pozdějšího dne, od kterého přísluší sirotčí penze.

(5) Pro předky podle §§ 63 až 69 zákona č. 76/1922 Sb. z. a n., platí obdobně ustanovení odst. 1.

§ 11.

Nárok na odpočivné (zaopatřovací) platy podle tohoto zákona musí oprávněná osoba nebo její dědicové uplatniti nekolkovanou přihláškou, doloženou potřebnými průkazy, u úřadu, který vyměřil dosavadní odpočivné (zaopatřovací) platy.

§ 12.

(1) Vláda se zmocňuje, aby užila zásad tohoto zákona na tyto zaměstnance, kteří nespadají pod služební pragmatiku:

a) zaměstnance státních úřadů, ústavů, fondů a podniků státních nebo státem spravovaných,

b) pensisty drah sestátněných,

c) župní zaměstnance, obecní a obvodní notáře na Slovensku a v Podkarpatské Rusi, kterým byly upraveny odpočivné (zaopatřovací) požitky podle zákona ze dne 19. prosince 1924, č. 310 Sb. z. a n.,

d) na pozůstalé po zaměstnancích uvedených pod písm. a) až c),

mají-li podle pensijních pravidel pro ně platných nárok na odpočivné (zaopatřovací) požitky.

(2) Podmínkou jest, že by se byl na zaměstnance a pozůstalé uvedené v odst. 1. vztahoval zákon č. 103/1926 Sb. z. a n., případně předpisy vydané podle § 210, odst. 1., zákona č. 103/1926 Sb. z. a n., kdyby k odchodu zaměstnance do výslužby nebylo došlo bud před účinností právě zmíněných předpisů nebo sice po jejich účinností, avšak podle § 16 zákona č. 286/1924 Sb. z. a n., obdobou jeho § 13, nebo kdyby úmrtí zaměstnancova v činné službě nebylo nastalo před účinností předem zmíněných předpisů.

(3) Rovněž se vláda zmocňuje, aby platnost ustanovení § 7 až 9 rozšířila i na zaměstnance ve výslužbě a na pozůstalé, jimž byly vyměřeny odpočivné (zaopatřovací) platy podle předpisů vydaných na základě zákona č. 103/1926 Sb. z. a n.

(4) Úprava běžných darů z milostí, zastupujících řádné odpočivné a zaopatřovací platy, kterých požívají bývalí zaměstnanci státních a sestátněných drah, jakož jejích pozůstalí, vyhrazuje se ministerstvu železnic.

(5) Vláda se zmocňuje, aby způsobem nepřesahujícím míru stanovenou tímto zákonem užila zásad zákona ze dne 25. června 1926, č. 122 Sb. z. a n., pro odpočivné platy duchovních, pro něž by byl právě uvedený zákon platil, kdyby nebyli bývali přeložení do výslužby před jeho účinnosti, mají-li podle pensijních pravidel pro ně platných nárok na odpočivné platy. Totéž platí pro pozůstalé pojmenovaných duchovních a po takovýchto duchovních; kteří zemřelí v činné službě před účinností zákona č. 122/1926 Sb. z. a n., mají-li podle pensijních pravidel pro ně platných nárok na zaopatřovací platy.

§ 13.

(1) Vyšší náklad spojený, s prováděním tohoto zákona, (vyjímajíc § 1, odst. 3., § 2, 3, a - pokud jde o pozůstalé po osobách zmíněných v ustanoveních právě uvedených - též § 4, dále § 12, odst. 5.), bude v roce 1930 uhrazen jednak z celkových úspor rozpočtu vlastní státní správy, po případě rozpočtovým přebytkem aneb jejím vyššími volnými příjmy dosaženými v témže rozpočtovém roce, jednak jednotlivými státními podniky. Počínajíc rokem 1931 budiž vyšší roční potřeba zařazena do rozpočtu vlastní státní správy a rozpočtu jednotlivých státních podniků.

(2) Náklad, který vznikne prováděním § 1, odst. 3., §§ 2, 3 a - pokud jde a pozůstalé po osobách zmíněných v ustanoveních právě uvedených též § 4, dále § 12, odst. 5., uhradí příslušní vydržovatelé.

§ 14.

Zákon tento nabývá účinnosti, pokud v něm není jinak stanoveno, dnem 1. ledna 1930 a provedou jej ministr financí a v dohodě s ním súčastnění členové vlády.

Václav Donát v. r.,

místopředseda.

Dr Šafařovič v. r.,	Jiří Pichl v. r.,
tajemník senátu.	zapisovatel.

 

Resoluce.

1. Vláda se vybízí, aby učinila opatření, aby byly zvýšeny zaopatřovací požitky bývalých zaměstnanců na velkém majetku pozemkovém, upravené zákonem ze dne 18. března 1921, č. 130 Sb. z. a n., tak, aby tyto požitky rovnaly se nejméně požitkům inclusive drahotních přídavků, jež jsou vypláceny fondem pro zaopatření zaměstnanců velkostatků.

2. Vláda se vybízí, aby nařízením stanovila toto:

"Poukazující úřad nechť doručí oprávněným osobám přihlašovací formuláře".

3. Vláda se vyzývá, aby vládní nařízení ze dne 5. března 1927, č. 15 Sb. z. a n., bez prodlení podrobila revisi a aby podle výsledků této revise provedla co nejdříve úpravu odpočivných a zaopatřovacích platů kategorií zaměstnance uvedených v §u 12 předlohy.

4. Pense z milosti a dary z milosti povolené presidentem republiky na dobu nezaopatřenosti příjemce zanikají, jakmile příjemce dosáhne jinakého vlastního příjmu 4000 Kč. Tato hraníce platí i pro nárok na výchovné, přídavky na děti a doplňovací přídavky ženatých podle § 144, 192, 193 a 194 platového zákona a obdobných předpisů a to po tak dlouho, dokud nebude vydáno k těmto ustanovením vládní nařízení ve smyslu § 206, odst. 1. platového zákona. Hranice 4000 Kč odpovídá jinakému příjmu 11 Kč denně. Tuto částku nelze za dnešních drahotních poměrů pokládati za zaopatření.

Navrhujeme proto tuto resoluci:

Vláda se vybízí, aby zvýšila hranici jinakého příjmu u příjemců pensí z milosti a darů z milosti, stanovenou v § 5 vládního nařízení č. 234/1921 Sb. z. a n. částkou 4400 Kč na částku 7200 Kč.

5. Ministerstvu veřejných prací a ministerstvu financí se ukládá, aby co nejdříve a pokud možno nejvydatněji zlepšila výslužební a zaopatřovací požitky provisionistů státních hutních a báňských podniků, a to pokud možno do té výše, jaká platila do 31. července 1926.

6. Vláda se vyzývá, aby v nejkratší době předložila osnovu zákona, kterou pozměňují se §§ 17 a 18 zákona ze dne 22. prosince 1924 o úsporných opatřeních ve veřejné správě čís. 286 Sb. z. a n. jednající o kumulaci požitků a to tím způsobem, že odpočivné onoho pensisty, jenž v mimostátním zaměstnání získal na požitcích důchodové dani podléhajících 60.000 neb více Kč ročně, snižuje se na polovinu.

7. Vláda se vyzývá, aby co nejdříve předložila Národnímu shromáždění republiky Československé osnovu zákona, již by se upravily požitky československých soudců tak, jak se na tom v minulém volebním období usnesly výbory senátu totiž výbor ústavně-právní a rozpočtový (tisk 952).

8. Ministerstvo železnic se vybízí, aby provedlo době přiměřené zvýšení, důchodů těch železničních úrazových důchodců, vdov a sirotků, kteří nebéřou žádné pense.