Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930.
|
III. volební období. |
2. zasedání. |
Původní znění.
412.
Antrag
der Abgeordneten Erwin Zajiček, Georg Scharnagl, Dr. Karl Petersilka und Genossen
betreffend die Gewährung eines Darlehens von 300 Millionen Kronen für die Landwirtschaft.
Die Gefertigten beantragen:
Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:
Gesetz
vom....................,
auf Grund dessen der heimischen Landwirtschaft ein Darlehen von 300 Millionen Kronen gewährt wird.
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:
§ 1.
Aus den Kassenbeständen des Staates sind der heimischen Landwirtschaft 300 Millionen Fronen als Darlehen zur Verfügung zu stellen,
§ 2.
Dieser Betrag ist zu verwenden:
a) Zur Förderung des Ankaufes landwirtschaftlicher Maschinen und Geräte sowie zur Förderung von landwirtschaftlichen Einrichtungen und Anlagen, die der landwirtschaftlichen Produktion dienen;
b) zur Förderung der Gründung und Erweiterung landwirtschaftlicher Genossenschaften und ihrer Einrichtungen, die die Verarbeitung und Verwertung landwirtschaftlicher Produkte zum Ziele haben;
c) zur Förderung der Anlage von Obst- und Weingärten unter besonderer Berücksichtigung jener Landwirte, die innerhalb der vergangenen letzten drei Jahre durch Frost und Hagelschäden große Verluste erlitten haben.
§ 3.
Die Gelder sind bei den gemeinnützigen genossenschaftlichen Geldanstalten nach Einholen der Vorschläge der Genossenschaftsverbände zu einem Zinsfuß von 3 einzulegen. Die Rückzahlung erfolgt in längstens 10 Jahren.
§ 4.
Die Geldanstalten dürfen diese Gelder nur zu den oben angeführten Zwecken und nur zu höchstens 31/4% an Landwirte und landwirtschaftliche Körperschaften verleihen. Sonstige Spesen dürfen für das Darlehen nicht eingehoben werden.
§ 5.
Durch Regierungsverordnung werden nähere Weisungen über die Art dieser Darlehen und über die staatliche Aufsicht hinsichtlich der Verwendung dieser Gelder erlassen.
§ 6.
Dieses Gesetz tritt am Tage der Kundmachung in Kraft.
§ 7.
Mit der Durchführung werden der Finanzminister, der Landwirtschaftsminister, der Handelsminister und der Minister für Volksverpflegung betraut.
Begründung:
Der Finanzminister hat vor kurzem erklärt, er werde aus den Kassenbeständen des Staates einer Bank 300 Millionen Kronen zur Verfügung stellen. Bei dieser Gelegenheit erfuhr die Öffentlichkeit davon, daß früher andere Banken ebenfalls ziemlich hohe Einlagen aus der Staatskasse erhalten haben. Diese Einlagen sind durch die Banken sehr niedrig (angeblich zu einem Prozent!) zu verzinsen.
Wenn einzelnen Banken so entgegengekommen wird, wenn der Staat im Jahre 1929 800 Millionen Kronen Budgetersparnisse hatte: dann ist es Pflicht des Staates, der Landwirtschaft, der es sicher viel schlechter geht als den Banken, ebenfalls billige Kredite zur Verfügung zu stellen.
Die Unterzeichneten beantragen, der Landwirtschaft aus der Staatskasse 300 Millionen Kronen zu 3% beziehungsweise zu 31/4% zu borgen. Im Verhältnis zur riesigen Notlage unserer Landwirtschaft ist diese Summe sicherlich außerordentlich niedrig, das Gesetz würde sich aber sicherlich sehr wohltuend auswirken. Der beantragte Zinsfuß von 31/4% ist wesentlich niedriger, als die im Wirtschaftslesben gebräuchlichen Zinssätze, aber weitaus höher als der Zinsfuß, zu dem der Staat bevorzugten Banken Gelder leiht. Um alle Ausflüchte gegen unseren Antrag unwirksam zu machen, haben die Unterzeichneten für die notleidende Landwirtschaft sogar einen weit höheren Zinsfuß vorgeschlagen.
Zum § 2: Kleine und mittlere Landwirte, kinderreiche Familien und Invalide sind besonders zu berücksichtigen.
Es müssen Sicherungen in der Richtung getroffen werden, daß bei der Verleihung der Gelder in nationaler und parteipolitischer Hinsicht kein Mißbrauch geschehe. Beim Ankauf landwirtschaftlicher Maschinen und Geräte kann ein Darlehen bis zu 80% des Kaufpreises gewährt werden. Bei Saatgutreinigungsanstalten ist von den Gesamtkasten die Staatssubvention abzuziehen. Der verbleibende Rest kann zur Gänze aus der Staatskasse entlehnt werden. Bei der Errichtung von Weingärten können pro Hektar bis zu 20.000 Kronen verliehen werden.
Zum § 5: Vor der Erlassung der Durchführungsverordnung sind die an dem Gesetze interessierten Körperschaften um ihre Vorschläge zu befragen.
Der Finanzminister wäre berechtigt, diese 300 Millionen Kronen der Landwirtschaft ohne Befragung der Nationalversammlung zur Verfügung zu stellen. Nachdem es sich hier aber um eine Aktion handelt, die für 10 Jahre berechnet ist, schlagen wir vor, sie auf Grund eines Gesetzes durchzuführen.
Durch den niedrigen Zinsfuß erleidet der Staat einen kleinen Entgang an Einnahmen. Dieser ist für das Jahr 1930 aus den gewaltigen Mehrerträgnissen der Umsatzsteuer zu kompensieren, für die folgenden Jahre ist er im Staatsvoranschlag zu präliminieren.
Zum § 7: Die Antragsteller legen Wert darauf, daß mit der Durchführung des im § 2 a) Gesagten auch der Handelsminister, mit der Durchführung des § 2 b) auch der Minister für Volksverpflegung betraut werde.
Der vorliegende Gesetzesantrag ist dein Landwirtschaftsausschuß und dem Budgetausschuß zur beschleunigten Erledigung zuzuweisen.
Prag, am 11. April 1930.
Zajiček, Scharnagl, Dr. Petersilka, Krumpe, Greif, Dr. Jabloniczky, Geyer, Dr. Keibl, Simm, Horpynka, Kasper, Dr. Hassold, Fedor, Dobránsky, Hokky, Dr. Szüllö, Dr. Mayr-Harting, Oehlinger, Dr. Luschka, Bobek, Fritscher, Kunz.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930.
|
III. volební období. |
2. zasedání. |
Překlad.
412.
Návrh
poslanců E. Zajíčka, G. Scharnagla, dra K. Petersilky a druhů,
aby zemědělství byla poskytnuta zápůjčka 300 milionů Kč.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Zákon
ze dne...................,
jímž se poskytuje domácímu zemědělství zápůjčka 300 milionů Kč.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1.
Z pokladny tátu budiž poskytnuto domácímu zemědělství 300 milionů Kč jako zápůjčka.
§ 2.
Této částky budiž použito:
a) K podpoře nákupu zemědělských strojů a nářadí, jakož i k podpoře zemědělských zařízení a zřízení sloužících zemědělské výrobě;
b) k podpoře zakládání a rozšíření zemědělských družstev a jejich zařízení, jejichž účelem jest zpracovati a zhodnotiti zemědělské výrobky;
c) k podpoře zakládání ovocných sadů a vinic se zvláštním zřetelem k oněm zemědělcům, kteří v uplynulých třech létech utrpěli velké ztráty mrazem a krupobitím.
§ 3.
Tyto peníze buďtež uloženy u obecně prospěšných družstevních peněžních ústavů po slyšení návrhů družstevních svazů na 3%ní úrok. Splaceny buďtež nejdéle v desíti létech.
§ 4.
Peněžní ústavy smějí půjčovati tyto peníze jen ke svrchu uvedeným účelům a nejvýše jen na 31/4% zemědělcům a zemědělským korporacím, jiné náklady nesmějí býti ze zápůjček vybírány.
§ 5.
Vládní nařízení vydá podrobnější pokyny o druhu těchto zápůjček a o státním dozoru na použití těchto peněz.
§ 6.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
§ 7.
Provedením tohoto zákona se pověřují ministr financí, zemědělství, obchodu, průmyslu a živností a ministr pro zásobování lidu.
Odůvodnění:
Ministr financí nedávno prohlásil, že ze státní pokladny poskytne bance 300 milionů Kč. Při této příležitosti veřejnost zvěděla, že dříve do jiných bank byly rovněž vkládány dosti vysoké vklady ze státní pokladny. Banky platily z těchto vkladů velmi nízký úrok (prý 1%).
Jestliže se vychází takto vstříc jednotlivým bankám, jestliže stát měl roku 1929 800 milionů Kč rozpočtových úspor, pak jest povinností státu rovněž poskytnouti levný úvěr zemědělství, jemuž se daří mnohem hůře než bankám.
Podepsaní navrhují, aby zemědělství bylo ze státní pokladny půjčeno 300 milionů korun na 3% nebo 31/4%. V poměru k obrovské nouzí našeho zemědělství jest tato částka jistě neobyčejně nízká, zákon měl by však jistě velmi blahodárný účinek. Navrhovaná úroková míra 31/4% jest podstatně nižší než úrokové sazby obvyklé v hospodářském životě a daleko vyšší než úroková míra, za kterou stát půjčuje peníze protežovaným bankám. Podepsaní, aby čelili všem vytáčkám proti svému návrhu, navrhli pro nouzi trpící zemědělství dokonce daleko vyšší úrokovou míru.
K §u 2: Zvláště dlužno pamatovati na drobné a střední rolníky, rodiny s četnými dětmi a invalidy.
Musí býti učiněno zajištění, aby při půjčování těchto peněz nedošlo ke zneužití po stránce národní a stranicko-politické. Při nákupu zemědělských strojů a nářadí může býti poskytnuta zápůjčka do 80% nákupní ceny. U čistíren osevu srazí se z celkových nákladů státní subvence. Zbytek může býti celý vypůjčeni ze státní pokladny. Při zakládání viníc může býti vypůjčeno na 1 ha až 20.000 Kč.
K §u 5: Před vydáním prováděcího nařízení buďtež dotázány korporace mající zájem na zákonu stran svých návrhů.
Ministr financí byl by oprávněn poskytnouti těchto 300 milionů Kč zemědělství bez dotazu Národního shromáždění. Poněvadž však zde jde o akci, která jest rozpočtena na 10 let, navrhujeme, aby byla provedena zákonem.
Nízkou úrokovou mírou utrpí stát malý úbytek svých příjmů. Pro rok 1930 budiž kompensován z ohromných větších výtěžků daně z obratu, pro příští léta budiž zařazen do státního rozpočtu.
K §u 7: Navrhovatelům záleží na tom, aby provedením toho, co bylo uvedeno v §u 2 a) byl pověřen také ministr obchodu, průmyslu a živností a provedením toho, co bylo řečeno v §u 2 b) také ministr pro zásobování lidu.
Tento návrh zákona budiž přikázán výboru zemědělskému a rozpočtovému, aby jej urychleně vyřídily.
V Praze, dne 11. dubna 1930.
Zajiček, Scharnagl, dr Petersilka, Krumpe, Greif, dr Jabloniczky, Geyer, dr Keibl, Simm, Horpynka, Kasper, dr Hassold, Fedor, Dobránsky, Hokky, dr Szüllö, dr Mayr-Harting, Oehlinger, dr Luschka, Bobek, Fritscher, Kunz.