Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930.
III. volební období. |
2. zasedání. |
Původní znění.
261.
Antrag
des Abgeordneten Windirsch und Genossen
betreffend die Erlassung eines Gesetzes zur Regelung des Handels mit Futter- und Düngemitteln.
Die Unterzeichneten beantragen:
Das Abgeordnetenhaus der Čechoslovakischen Nationalversammlung möge beschließen:
Gesetz
vom........................,
zur Regelung des Handels mit Futter- und Düngemitteln.
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:
§ 1.
In den Handel dürfen nur solche Futter- und Düngemittel gelangen, die genau benannt sind und deren Gehalt an tierischen bezw. pflanzlichen Nährstoffen bekannt ist.
§ 2.
Die im § 1 festgelegte Forderung wird erfüllt durch die Anführung der Gehalte an tierischen bezw. pflanzlichen Nährstoffen auf der Umhüllung oder auf den mit Plomben zu befestigenden Verschlußzetteln der Säcke, in denen die Futter- oder Düngemittel eingefüllt sind.
§ 3.
Der Beweis für die im § 2 erwähnten Gehaltsangaben muß erforderlichen Falles durch das Analysenattest einer öffentlich anerkannten landwirtschaftlich-chemischen Untersuchungsanstalt erbracht werden.
§ 4.
(1) Futter- und Düngemittel, die unter einem von der üblichen Norm abweichenden besonderen Namen in den Handel gebracht werden, müssen neben der Anführung der Gehaltsangaben (§ 2) auch noch mit einer Genehmigung des Landwirtschaftsministeriums zur Führung des besonderen Namens bezeichnet sein.
(2) Das Landwirtschaftsministerium erteilt diese Genehmigung auf besonderes Ansuchen des Erzeugers nur über Antrag einer staatlichen landwirtschaftlich-chemischen Untersuchungsanstalt auf Grund einer vorhergegangenen eingehenden Untersuchung.
(3) Die erteilte Genehmigung zur Führung eines besonderen Namens ist immer der Zahl und dem Datum nach auf der Umhüllung bezw. auf den mit Plomben zu befestigenden Anhängezetteln anzubringen.
§ 5.
Bei Nichtbefolgung der Bestimmungen der §§ 1 bis 4 verfallen die in den Handel gebrachten Futter-, bezw. Düngemittel der Beschlagnahme zu Gunsten des Staatsschatzes; außerdem wird gegen die Schuldtragenden die Verfolgung wegen versuchten oder vollbrachten Betruges eingeleitet.
§ 6.
Mit der Durchführung des Gesetzes wird der Landwirtschaftsminister im Einvernehmen mit dem Handels-, Innen- und Justizminister betraut. Das Gesetz tritt drei Monate nach seiner Verlautbarung in Kraft.
Begründung:
Es ist eine allgemein bekannte Tatsache, daß es auch in der jetzigen Zeit der größten landwirtschaftlichen Not zungengewandten Händlern und Agenten noch immer gelingt, die sonst mißtrauisch veranlangte ländliche Bevölkerung zur Abnahme von Futter- und Düngemitteln zu bewegen, wenn bei ihren Anpreisungen, die oft unter Anwendung von Phantasienamen geschieht, Bilder zur Unterstützung der Angebote benützt werden, auf denen die frappante Wirkung der Waren bei Tieren und Pflanzen wirksam veranschaulicht ist. Besonders in der Zeit der jetzt herrschenden Agrarkrise vermögen gewissenlose Händler und Agenten viele Landwirte zur Abnahme mitunter sehr geringwertiger und auch wertloser Futter- und Düngemittel zu bewegen, denen nachgerühmt wird, daß ihre Anwendung als Futter- oder Düngemittel wahre Wunder zu vollbringen vermag. So wie sehr häufig der ärmste Mensch in der Hoffnung, zu Geld zu gelangen, in die Lotterie sein letztes Geld trägt, lassen sich häufig gerade die bedürftigsten Landwirte für die Bestellung von Futter- oder Düngemittel gewinnen, weil sie auf Grund der Anpreisungen von ihrer Verwendung eine Behebung ihrer Notlage erwarten. Durch das Vorgehen der gewissenlosen Händler und Agenten werden hauptsächlich kleine und kleinste Landwirte betroffen, weil diesen bei ihren mangelnden Fachkenntnissen - nur der kleinste Teil von ihnen hat landwirtschaftlich fachliche Schulbildung genossen - umso leichter die wertlosen Materialien aufgehängt werden können. Wenn dann noch die wertlosen oder geringwertigen Materialien unter anziehenden Namen, wie ťBelanolŤ, ťRadicinŤ, ťAlforŤ, ťTranolŤ usw. oft zu sehr hohen Preisen angeboten werden, dann wirken die Namen wie Zauberworte und viele arme Landwirte lassen sich durch die von den geheimnisvollen Namen ausgehende magische Wirkung betören und wagen ihr letztes Geld daran, um durch Ankauf und Verwendung der Materialien ihre Not zu beenden.
Was sonst bei der Vermittlung von Futter- und Düngemitteln an der Landwirtschaft gesündigt wird, ist ein Kapitel für sich, welches durch das beantragte Gesetz ehestens beendet werden soll, über die bei der Vermittlung von Futter- und Düngemitteln gemachten üblen Erfahrungen könnten die landwirtschaftlich-chemischen Untersuchungsanstalten ganze Bände veröffentlichen. Es ist notwendig, daß durch die Annahme des Antrages rasch helfend eingegriffen wird, um dem Übelstande ein Ende zu bereiten. Auch damit wird zur Behebung der Not in der Landwirtschaft wesentlich beigetragen, wenn dem unreellen Handel mit Futter- und Düngemitteln das Handwerk gelegt und ihm mit drakonischen Strafen gedroht wird.
Durch die Annahme des Antrages erfolgt keine Belastung der Staatsfinanzen.
Prag, am 25. Feber 1930.
Windirsch, Viereckl, Böllmann, Halke, Machník, Platzer, Kaliňák, Prokop, Kočandrle, Tůma, Honzl, Heller, Gläsel, Böhm, Wagner, Pozdílek, Stunda, Blažek, Pelíšek, Vencl, Hodina, Zierhut.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930.
III. volební období. |
2. zasedání. |
Překlad.
261.
Návrh
poslance Windirsche a druhů,
aby byl vydán zákon na úpravu obchodu s krmivem a hnojivem.
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno račiž se usnésti:
Zákon
ze dne........................,
jimž se upravuje obchod s krmivem a hnojivem,
§ 1.
Do obchodu smějí přijití jen taková krmiva a hnojiva, která jsou přesně pojmenována a jejíchž obsah zvířecích nebo rostlinných živných látek jest znám.
§ 2.
Požadavek stanovený v §u 1 jest splněn uvedením obsahu zvířecích nebo rostlinných živných látek na obalu nebo na závěrkových lístcích, připevněných plombami na pytlech, naplněných krmivem nebo hnojivem.
§ 3.
Důkaz pro údaje o obsahu zmíněné v §u 2 musí býti podán, je-li toho třeba, vysvědčením o analyse zemědělského chemického zkušebního ústavu s právem veřejnosti.
§ 4.
(1) Krmiva a hnojiva, která přijdou do obchodu pod zvláštním jménem uchylujícím se od obvyklého pravidla, musí býti označena vedle uvedení údajů o obsahu (§ 2) ještě také schválením ministerstva zemědělství, že smějí používati zvláštního jména.
(2) Ministerstvo zemědělství udělí toto schválení na zvláštní žádost výrobce jen k návrhu státního zemědělsko-chemického zkušebního ústavu na základě předchozí podrobné zkoušky.
(3) Schválení používati zvláštního jména budiž vždy uvedeno číslem a datem na obalu nebo na přivěšených lístcích připevněných plombami.
§ 5.
Kdyby nebylo dbáno ustanovení §§ú 14, krmiva nebo hnojiva přicházející do obchodu budou zabavena ve prospěch státní pokladny; mimo to bude proti vinníkům zavedeno stíhání pro pokus podvodu nebo pro podvod.
§ 6.
Provedením tohoto zákona pověřuje se ministr zemědělství v dohodě s ministrem obchodu, vnitra a spravedlností. Zákon nabývá účinnosti 3 měsíce po svém vyhlášeni.
Odůvodnění.
Jest všeobecně známou skutečností, že i v nynější době největší zemědělské tísně, vždy ještě se podaří přistěhovalým obchodníkům a agentům přiměti jinak nedůvěřivě založené zemědělské obyvatelstvo ke koupí krmiva a hnojiva, použijí-li při svém vychvalování, při čemž používají často fantastických jmén, aby svou nabídku podporovali, obrazů, na nichž jest znázorněn pronikavý účinek zboží u zvířat a rostlin. Zvláště v době nynější agrární krise podaří se nesvědomitým obchodníkům a agentům přiměti mnoho zemědělců, aby zakoupili, mimochodem řečeno, naprosto méněcenné a také nehodnotné krmivo a hnojivo, jež jest vychvalováno, že použije-li se ho jako krmiva nebo hnojiva, může způsobiti skutečné zázraky. Tak jako velmi často nejchudší člověk v naději, že se mu podaří opatřiti si peníze, sází poslední svůj haléř do loterie, nechávají se často právě nejpotřebnější zemědělci získati pro objednání krmiva nebo hnojiva, poněvadž slyšíce vychvalování, očekávají od jeho použití úlevu ve své tísni. Postupem nesvědomitých obchodníků a agentů jsou hlavně postižení drobní a nejmenší rolníci, poněvadž při jejich nedostatečných odborných znalostech - jen nejmenší část z nich má zemědělské odborné školní vzdělání - lze tím lehčeji vnutiti bezcenný materiál. Jestliže pak ještě bezcenný a méněcenný materiál jest nabízen pod přitažlivými názvy, jako ťBelanolŤ, ťRadicinŤ, ťAlforŤ, ťTranolŤ atd., za velmi vysokých cen, pak působí taková jména jako kouzelná slova a mnoho chudých rolníků dá se omámiti magickou silou vycházející z těchto tajuplných jmén, a vynaloží poslední svůj haléř, aby zakoupením a použitím těchto hmot učinili konec své bídě.
Jak jinak se hřeší při prodeji krmiva a hnojiva na zemědělství, jest kapitola sama pro sebe, která má býti co nejdříve skončena navrhovaným zákonem. O špatných zkušenostech, které učinily zemědělsko chemické zkušební ústavy při zjišťování krmiva a hnojiva, mohly by uveřejniti celé svazky. Jest nutno, aby přijetím tohoto návrhu rychle se poskytla pomoc, aby se učinila přítrž tomuto nešvaru. Tím přispěje se také podstatně k odstranění nouze zemědělství, jestliže se učiní přítrž nereelnímu obchodu s krmivem a hnojivem a jestliže se mu pohrozí drakonickými tresty.
Státní finance přijetím tohoto návrhu zatíženy nebudou.
V Praze, dne 25. února 1930.
Windirsch, Viereckl, Böllmann, Halke, Machník, Platzer, Kaliňák, Prokop, Kočandrle, Tůma, Honzl, Heller, Gläsel, Böhm, Wagner, Pozdílek, Stunda, Blažek, Pelíšek, Vencl, Hodina, Zierhut.