Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1930. |
|
III. volební období. |
1. zasedání. |
198.
Návrh
poslanců Frant. Biňovce, Jana Koudelky a soudruhů
na změnu stanov Všeobecného fondu pro podporu vnitřní kolonisace.
Podepsaní navrhují:
Slavná sněmovno, račiž se usnésti:
Vládě se ukládá, aby spolu se Státním pozemkovým úřadem vydala vyhlášku, kterou se částečně mění vyhláška Státního pozemkového úřadu ze dne 30. října 1922, č. 375 o stanovách Všeobecného fondu pro podporu vnitřní kolonisace při Státním pozemkovém úřadě v Praze, změněná vyhláškou Státního pozemkového úřadu č. 49 ze dne 9. března 1923 tohoto znění:
Po rozumu odst. 2., §u 18 zák. ze dne 11. března 1920, č. 166 Sb. z. a n., za souhlasu vlády republiky Československé, mění se částečně stanovy Všeobecného fondu pro podporu vnitřní kolonisace při Státním pozemkovém úřadě v Praze, vyhlášené ve Sbírce zákonů a nařízení vyhláškou Státního pozemkového úřadu ze dne 30. října 1922, pod č. 375 a doplněné vyhláškou téhož úřadu ze dne 9. března 1923 pod č. 49 takto:
§ 4 zní nyní takto:
Úkoly fondu jsou:
1.) podporovati vnitřní kolonisaci (§ 5).,
a) poskytováním bezúročného, nebo levného úvěru k zaplacení ceny přídělové a poskytováním bezúročného nebo levného úvěru provozovacího,
b) udíleti podpory na zakoupení živého a mrtvého zařízení a na nutné stavby hospodářské a obytné,
2.) uhrazovati případné schodky fondu pro zaopatření zaměstnanců velkostatků, zřízeného podle §u 73 náhradového zákona,
3.) uhrazovati povinnosti a platy, vznikající státu zaopatřením zaměstnanců podle §u 75, odst. 1., č. 1-3, zákona náhradového.
§§ 6, 7, 8 a 9 se škrtají.
Dosavadní § 10 se nyní přečísluje na § 6 a zní takto:
Jmění a příjmů budiž použito:
a) jmění a příjmů, jmenovaných v §u 2 a v §u 3, č. 1, 2, a 3, k poskytování úvěru držebnostního (k zaplacení ceny přídělové) a na podpory podle §u 4, lit. b),
b) poloviny příjmů jmenovaných v §u 3, č. 4 k poskytování úvěru provozovacího a na podpory podle §u 4, lit. b),
c) poloviny příjmů jmenovaných v §u 3, č. 4, a veškerých příjmů jmenovaných v §u 3, č. 5, k plnění podle §u 4, č. 2, a 3.
Dosavadní § 11 se nyní přečísluje na § 7.
Dosavadní § 12 se nyní přečísluje na § 8 a zní takto:
Při poskytování úvěru a podpor z fondu jest Státní pozemkový úřad podporován poradním sborem.
Poradní sbor činí úřadu návrhy na povolení zápůjček a podpor z fondu a vyjadřuje se úřadu o jeho návrzích na povolení zápůjček a podpor z fondu.
Státní pozemkový úřad, nesouhlasí-li s návrhem poradního sboru, vyžádá si návrh jiný.
Státní pozemkový úřad může povoliti úvěr nebo uděliti podporu z fondu i bez návrhu nebo vyjádření poradního sboru, je-li nebezpečí v prodlení. Poradní sbor budiž však dodatečně vyrozuměn o povolených úvěrech a podporách a zároveň buďtež jemu sděleny důvody povolovací.
Rozhodnutí o úvěru nebo podpoře podpis suje president Státního pozemkového úřadu nebo úředník, jím k tomu zmocněný.
Poradní sbor dává dobrá zdání ve věcech
1.) jednacího řádu fondu,
2.) zásad pro poskytování úvěru, podpor, lhůt platebních a způsobu jistoty,
3.) správních příspěvků ze zápůjček fondem poskytovaných,
Dosavadní §§ 13, 14, 15, 16, 17 se nyní přečíslují na §§ 9, 10, 11, 12, 13.
Dosavadní § 18 se nyní přečísluje na § 14 a zní takto:
Fond může býti zrušen toliko zákonem. Zákon rozhodne o tom, jak má býti naloženo s případnými přebytky jako jměním fondu.
Důvody:
Zákon úvěrový jest toliko svým nadpisem zákonem čistě úvěrovým, Nadpis vyčerpán jest v oddílu prvním a druhém a z všeobecných ustanovení oddílu třetího §§ 15 až 17, § 18 nemluví jíž o úvěru, nýbrž o podpoře. Dlužno tudíž rozlišovati i ve věci samé úvěr od podpory.
§ 18 nebyl dosud správně proveden stanovami. Levný úvěr může býti sice podporou, avšak nikoliv podle §u 18 zákona úvěrového. Kdyby levný úvěr vyčerpával předpis §u 18, potom úvěrový zákon zbytečně postrádá ustanovení, že Státní pozemkový úřad má vrátiti státu dotací fondu 20 milionů Kč. Jest tudíž rozdíl mezí fondem náhradovým a jeho státní dotací a mezi fondem kolonisačním a jeho státní dotací.
V Praze, dne 29. ledna 1930.
Biňovec, Koudelka,
Hampl, Chalupa, Stivín, Jurnečková, Bečko, Prokeš, Benda, dr Macek, Vácha, Jaša, Nový, Seidl, Brodecký, Neumeister, Kučera, V. Beneš, F. Svoboda, Remeš, Pik, Klein, inž. Nečas.