Místopředsedové: Taub, Roudnický, Stivín, Špatný, Zierhut.

Zapisovatelé: Dubický, Vávra.

206 poslanců podle presenční listiny.

Zástupci vlády: předseda vlády Malypetr; ministři Bechyně, dr Beneš, Bradáč, dr Czech, Černý, dr Dérer, inž. Dostálek, dr Franke, dr Hodža, dr Matoušek, dr Meissner, dr Spina, dr Šrámek, dr Trapl.

Z kanceláře sněmovny: sněm. tajemník dr Říha; jeho zástupci Nebuška, dr Mikyška, dr Záděra.

Místopředseda Stivín (zvoní): Zahajuji 211. schůzi poslanecké sněmovny.

Předseda poslanecké sněmovny Jan Malypetr zaslal předsednictvu sněmovny dne 29. října t. r. tento přípis:

"Poněvadž jsem byl presidentem republiky jmenován předsedou vlády, zříkám se úřadu předsedy poslanecké sněmovny."

Předseda vlády Jan Malypetr oznámil předsednictvu sněmovny zproštění dřívější a jmenování nové vlády. (Výkřiky poslanců strany komunistické. - Místopředseda Stivín zvoní.)

Přípis ze dne 30. října 19322, č. j. 4415/909-32 m. r., zní: (Výkřiky poslanců strany komunistické.)

"Pan president republiky rozhodnutím ze dne 24. října 1932 přijal podanou demisi vlády Františka Udržala a pověřil předsedu vlády i ostatní ministry vedením vládních věcí, pokud nová vláda nebude ustavena.

Dekretem ze dne 29. října 1932 zprostil pak pan president republiky předsedu vlády Františka Udržala i ostatní resortní ministry dalšího vedení vládních záležitostí a jmenoval mne předsedou vlády a pověřil řízením ministerstva pro zásobování lidu a zároveň jmenoval

poslance: dra Edvarda Beneše ministrem věcí zahraničních,

dra Ivana Dérera ministrem školství a národní osvěty,

dra Alfréda Meissnera ministrem spravedlnosti,

dra Josefa Matouška ministrem průmyslu, obchodu a živností,

Rudolfa Bechyně ministrem železnic,

dra Emila Franke ministrem pošt a telegrafů,

inž. Jana Dostálka ministrem veřejných prací,

dra Milána Hodžu ministrem zemědělství,

Bohumíra Bradáče ministrem národní obrany,

dra Ludvíka Czecha ministrem sociální péče,

dra Františka Spinu ministrem veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy,

dra Jana Šrámka ministrem pro sjednocení zákonův a organisace správy,

zemského presidenta Jana Černého ministrem vnitra a

guvernéra dra Karla Trapla ministrem financí.

Jmenovaní složili slib na ústavu do rukou pana presidenta republiky dne 30. října 1932."

Přípise ze dne 3. listopadu 1932, č. j. 4473/1075 S m. r., sdělil předseda vlády, že vláda republiky Československé zvolila ve schůzi dne 2. listopadu 1932 podle ustanovení §u 71 úst. listiny náměstkem předsedy vlády ministra železnic Rudolfa Bechyně.

obdrželi: na dnešní schůzi posl. dr Mičura, Geyer, Bistřický pro neodkladné zaměstnání, posl. dr Luschka pro úmrtí v rodině; na dnešní a zítřejší schůzi posl. Machník pro neodkladné zaměstnání.

nemocí posl. Nejezchleb-Marcha.

Lékařské vysvědčení předložil posl. Matzner.

Posl. Rázus oznámil přípisem ze dne 31. října 1932 podle §u 15 jedn. řádu, že přestal býti členem klubu poslanců čsl. nár. demokracie.

Klub poslanců republ. strany zeměděl. a malorol. lidu vyslal do výboru rozpočtového posl. Chloupka za posl. Pelíška; do výboru ústavně-právního dne 25. října 1932 posl. Jana Tůmu za posl. dr Zadinu, dne 26. října 1932 posl. Pozdílka za posl. Jana Tůmu; do výboru zahraničního posl. inž. Žilku za posl. dr Hnídka; do výboru zdravotnického posl. Bistřického za posl. dr Kalaše, do výboru živn.-obchodního posl. Blažka za posl. Bistřického a posl. dr Zadinu za posl. Honzla.

Do výboru ústavně-právního vyslal klub poslanců čsl. strany nár.-socialistické posl. dr Stránského za posl. Richtera.

Do výboru zahraničního vyslal klub poslanců čsl. soc.-dem. strany dělnické posl. dr Mareše za posl. Chalupu; klub poslanců čsl. strany nár.-socialistické posl. dr Stránského za posl. dr Patejdla; klub poslanců čsl. živn.-obch. strany středostavovské posl. Najmana za posl. Al. Beneše.

Do výboru živn.-obchodního vyslal klub poslanců čsl. soc.-dem. strany dělnické posl. Váchu za posl. Neumeistera; klub poslanců "Országos keresztény-szocialista, Magyar nemzeti párt, Zipser deutsche Partei és Deutsche Gewerbepartei" posl. Prause za posl. Eckerta.

Předseda senátu NSRČ sdělil přípisem ze dne 27. října 1932, k tisku 901 senátu, že senát projednal ve 168. schůzi dne 27. října 1932 zkráceným jednáním podle §u 55 jedn. řádu a přijal osnovu zákona, kterým se prodlužují a doplňují zákony týkající se bytové péče, a to ve znění usneseném poslaneckou sněmovnou.

Dotazy:

posl. Hatiny ministru vnitra o liknavém vyřizování stížností ve věcech obecních okresním úřadem v Lounech (č. D 946-III);

posl. Kaňourka a druhů ministru financí o drakonickém postupu finančních úřadů proti Janu Černému, malorolníku v Trhových Dušníkách č. 10 (č. D 947-III);

posl. Adámka a druhů ministru školství a nár. osvěty a veř. prací o stavbě školy ve Velatínu na Podkarpatské Rusi (č. D 948-III);

posl. Windirsche ministru spravedlnosti o neudržitelných všeobecně nebezpečných právních poměrech (č. D 944-III);

posl. dr Goldsteina ministru pro věci zahraniční o antisemitském zpravodajství vyslanectví čsl. republiky ve Washingtoně (č. D 949-III);

posl. inž. Kalliny ministru financí, že se firmě Dutz a spol., továrna na porculán ve Staré Roli, nevyplácejí splatné daňové refundace, což tento podnik hospodářsky těžce poškozuje (č. D 945-III);

posl. Kurťaka:

ministru vnitra o odsouzení k pokutě Dimitrije Zvěra a jeho druhů z Toruně v okrese volovském, poněvadž hledali zlato (č. D 940-III),

ministru soc. péče:

o válečné podpoře vdovy Oleny Pavlukové z obce Drahova v okrese chustském (č. D 939-III),

o zvýšení procenta invalidity Karla Farkaše z Výškova (č. D 941-III),

o náhradě ceny krávy, která zahynula Fedoru Bruchovičovi z obce Brustur v okrese ťačovském na Podkarpatské Rusi (č. D 942-III),

o podpoře z invalidního fondu pro vdovu po Michalu Iv. Turkovi ze Zlatár v okrese chustském (č. D 943-III);

posl. Krumpeho ministru vnitra o postupu četnictva na děčínské schůzi dne 12. července t. r. (č. D 890-III);

posl. dr Peterse ministru financí o osobních otázkách u Anglo-československé a Pražské úvěrní banky (č. D 895-III);

posl. Koudelky ministru zemědělství o poškozování drobných zemědělců okr. úřadem v Kolíně a o odpovědi min. zemědělství na dotaz tohoto poslance ve stejné záležitosti, ze dne 9. července 1932 (č. D 896-III).

Odpovědi:

min. zemědělství a vnitra na dotaz posl. Sladkého o odčinění škod, způsobených větrnou smrští v obci Spálově a v Luboměři, okres Hranice nad Bečvou (č. D 868-III),

min. vnitra na dotaz posl. Jaši o obsazení místa školníka na obecné škole v Břeclavě uchazečem nelegionářem (č. D 906-III),

min. sociální péče na dotaz posl. Kurťaka o podpoře od okresní nemocenské pojišťovny (č. D 838-III),

min. nár. obrany na dotaz posl. Jurana o sebevraždě vojína 2. pluku ženijního inž. J. Pragera (č. D 912-III).

počátkem schůze:

Odpovědi tisk 2012 (I až XXV).

Zápisy o 207. až 210. schůzi posl. sněmovny, proti nimž nebylo námitek podle §u 73 jedn. řádu.

Těsnopisecké zprávy o 207. a 208. schůzi posl. sněmovny.

přikázány počátkem schůze rozdané návrhy tisky 2016 až 2018.

přikázána žádost kraj. trest. soudu v Praze ze dne 12. října 1932, č. Nt XIX 12/32, za souhlas s trest. stíháním posl. Brožíka a Hummelhanse pro přečin proti bezpečnosti cti (č. J 489-III).

Místopředseda Stivín (zvoní): Slovo si vyžádal pan předseda vlády Jan Malypetr.

Dávám mu slovo. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda vlády Malypetr:

Slavná sněmovno! (Hluk. - Místopředseda Stivín zvoní.) Nově jmenovaná vláda republiky, vzešlá ze součinnosti, spolupráce, spoluzodpovědnosti a rovnocennosti všech složek dosavadní většiny, stojí - jako vláda předešlá - před úkoly, které ze dne na den jsou vážnější a těžší. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Všeobecná hospodářská tíseň projevila své účinky také v hospodářství státním, které vykazuje všude velké schodky v běžném hospodářském roku a zvyšuje starosti o budoucnost. (Výkřiky komunistických poslanců.) Státní příjmy klesají s přesnou úměrností k stlumenému hospodářskému životu. Vydání státní má však tendenci vzestupnou především pro nutné náklady na zmírnění následků velké nezaměstnanosti v průmyslu. (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.)

Není příkladu v dějinách pro stav, v jakém je této doby světové hospodářství, a není možno utěšovati se teorií o občasném střídání konjunktur a krisí. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Je proto nutno dívati se zpříma na tvrdou skutečnost, která prokazuje, že jsme v údobí hluboké poruchy vzájemných hospodářských vztahů, jež byly ve svém dlouholetém a klidném vývoji rozvráceny světovou válkou. Nesmí nikdy býti zapomenuto, že zničila nejen miliony lidských životů (Výkřiky poslanců slovenské strany ľudové.), ale i nespočitatelné množství hodnot hospodářských i mravních. (Výkřiky posl. Zápotockého.)

Krátká doba zvýšeného hospodářského ruchu a blahobytu v letech 1926 až 1929 (Odpor komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) bude po delším časovém odstupu posuzována jako hospodářský omyl, jímž procházel život národů v bezstarostném sebeklamu o úplném odčinění katastrofálních následků světové bouře z let 1914 až 1918. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Po tvrdém procitnutí z tohoto omylu vrací se svět k poznání, že základem spořádaného hospodářského života je jeho vyrovnanost rovnováha mezi příjmem a vydáním. Kdekoli převyšuje příjem vydání, vzrůstá blahobyt, v opačném případě hrozí úpadek. To platí také pro hospodářství státní, a to tím více, čím pronikavější je vliv státu na život občanů a naopak.

Hospodářství schodkové, jež lid výstižně nazývá hospodářstvím od desíti k pěti, zahubilo nakonec vždy hospodáře a často i podnik (Výkřiky. - Místopředseda Stivín zvoní.), hospodářství státu ohrozilo by základy neodvislosti státní a vedlo by k rozvratu všeho hospodářství soukromého.

Vláda pokládá proto za nejpřednější svoji povinnost uvésti do rovnováhy finanční hospodářství státní. Poněvadž míra snesitelného zatížení obyvatelstva je téměř dovršena, je nutno přistoupiti k podstatnému, byť i tvrdému, snížení státních vydání. (Výkřiky komunistických poslanců.) S jakými obtížemi je při tom třeba počítati, vysvítá z několika čísel pravděpodobného rozpočtu vlastní státní správy. Rozbor těchto čísel bude pro veřejnost podkladem pro správné posuzování skutečností, a e zároveň také obranou proti zkreslování pravdy, ať úmyslnému, ať neúmyslnému. (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.)

Vydání vlastní státní správy, po vykonaných již některých věcných i osobních úsporách, činiti bude pravděpodobně 9.177 mil. Kč. (Výkřiky posl. Čuříka.) Z nich připadá na vydání osobní asi 4.155 mil. Kč a zbytek 5.022 mil. Kč na vydání věcná. (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) Poněvadž v těchto je obsažena položka 1.870 mil. Kč na zúrokování státního dluhu, zbývají jen dvě změnitelné skupiny, a to vydání osobní 4.155 mil. Kč a vydání věcná 3 152 mil. Kč. Poněvadž proti pravděpodobným řádným vydáním lze očekávati asi 8.027 mil. Kč řádných příjmů, bude pravděpodobně schodek vlastní státní správy asi 1.150 mil. Kč, které bude třeba na vydáních ušetřiti. (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) Kdyby to mělo býti uspořeno jen na vydání věcném, bylo by nutno snížiti je téměř o 40%. Nebude-li to přes nejlepší snahu možno, nezbude než přikročiti ke snížení vydání osobních, jež ve svém celku činí částku na naše poměry nepřiměřeně velikou.

Aby nevzniklo nedorozumění, je nutno připomenouti, že kromě již uvedených vydání osobních ve vlastní státní správě činí vydání osobní ve státních podnicích 3.533 mil. Kč a náhrada platů učitelstva národních škol asi 1.050 mil. Kč. Úhrn všech nákladů osobních včetně pensí, placených z pokladny státní a podniků státních, činí ročně 8.738 mil. Kč. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Vláda předešlá i zástupci většiny před jmenováním této vlády zabývali se touto otázkou co nejsvědomitěji a dospěli k přesvědčení, že bude pravděpodobně nutno předložiti zákonodárným sborům osnovu zákona, jímž bude zabezpečena úspora také na osobních vydáních ročně aspoň 600 mil. Kč se souběžnou platností pro osobní vydání samosprávných svazků, a to na dva roky. (Výkřiky poslanců slovenské strany ľudové.)

Vláda je přesvědčena, že za pomoci parlamentární úsporné komise, jež zahájí svoji činnost, jakmile bude uskutečněn příslušný projednávaný zákon, a za pilné spolupráce komise pro reformu veřejné správy, kterou bude třeba doplniti znalci z praktického života, bude možno vrátiti se k nynějšímu stavu, ovšem s podmínkou, že přirozeným úbytkem dojde k podstatnému snížení počtu zaměstnanců. Je samozřejmo, že podle týchž zásad bude také postupováno při rozpočtu státních podniků. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Vláda předloží potřebné osnovy zákonů jak pro zabezpečení nutných úspor, tak pro opatření úhrady mimořádných vydání jednak dříve, jednak nejpozději s osnovou finančního zákona a rozpočtu.

Vyrovnané hospodářství státní je jediným bezpečným podkladem zdravého hospodářského života všeho obyvatelstva. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Místopředseda Stivín (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Malypetr (pokračuje): Chrání jeho nejcitlivější nerv - měnu - přede všemi otřesy a úskoky. Pevná stálost měny upevňuje důvěru, zapuzuje obavy ustrašených a zesiluje spořivost, která je nejvydatnějším a nejspolehlivějším pramenem, rozmnožujícím národní jmění. (Výkřiky komunistických poslanců.) Z důvěry roste chuť k práci a k podnikání; obojího je nám na výsost potřebí.

Vláda očekává také - jako přirozený následek pořádku ve státních financích - zvýšený ruch na peněžním trhu, jeho větší plynulost a velmi podstatné zlevnění úvěru jak pro podnikání veřejné, tak zemědělské, průmyslové i živnostenské. Vláda vykoná vše, čeho k tomu třeba. (Výkřiky komunistických poslanců. Místopředseda Stivín zvoní.)

Vláda se bude pilně obírati obtížným problémem zpředu zmíněné poruchy hospodářských vztahů a bude se starati o jejich postupnou úpravu, aby znovu ožila kupní schopnost zemědělství a dělnictva, která - zejména za nynějšího obmezování mezinárodního obchodu - poskytuje jedinou možnost pro podstatné zmírnění krise průmyslové a zmenšení nezaměstnanosti. (Výkřiky komunistických poslanců.) Jak naléhavá je potřeba úpravy těchto poměrů, prokazuje nejlépe srovnání cen, převedených na zlatou paritu, dvou nejdůležitějších životních potřeb: žita a uhlí. Velkoobchodní cena 100 kg žita je této doby 78% a 100 kg uhlí 168%, koksu 205% ceny předválečné. (Slyšte!) Bylo by možno uvésti řadu příkladů, sice méně křiklavých, ale přes to prokazujících, že za takových poměrů nelze dospěti k trvalému ozdravění hospodářského života. Při úvahách o vhodných prostředcích k nápravě je nutno přihlížeti ke všem vlivům, které ozdravovací proces vyrovnání cenového zdržují. Bude třeba přezkoumati zejména vliv kartelů i činnost meziobchodu. Nikdo nebude při tom míti na mysli řádnou a svědomitě vykonávanou činnost zprostředkovatelskou od výrobce k spotřebiteli, ale výstřelkům (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) jak hospodářství kartelového, tak činnosti obchodní bude nutno postaviti hráze. Při tom vláda nepomýšlí na opatření, jež by řádné podnikání ať výrobní ať obchodní jakýmkoliv způsobem ohrožovalo.

Vláda doufá, že oživením hospodářského ruchu jak vnitrostátního a - pokud poměry tomu dovolí - i mezinárodního podaří se snížiti nezaměstnanost. Pokud toho nebude dosaženo, bude vláda starati se o to, aby vhodnými a zejména účelnými investicemi, financovanými jednak státem, jednak veřejnoprávními korporacemi, poskytnuta byla nezaměstnanému dělnictvu práce. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Bude třeba učiniti vhodná opatření, aby také svazky samosprávné mohly na tom spolupracovati.

Stoupající počet nezaměstnaných a vzrůstající náklad na podpory vyžaduje bedlivé pozornosti. Je třeba stálé a poctivé svědomitosti všech orgánů pověřených prováděním této péče k tomu, aby podpory dostalo se tam, kde je jí největší potřeba (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) tak, aby nebylo zoufalého hladu a aby nehynuly nejnevinnější - děti. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Já sám se domnívám, že tato nadmíru těžká doba, v níž je tolik nezaviněné bídy, probudí živý a účinný soucit u všech, kdo žijí v nadbytku, že obměkčí i nejzatvrzelejší sobectví (Výkřiky komunistických poslanců.) - Místopředseda Stivín zvoní.) a k pomoci, na niž rozum sám nestačí, vzkřísí lidské srdce. Doufám, že v každé obci republiky, ať vesnici ať městě, nalezne a dohodne se několik dobrých lidí, kteří v pomocných výborech dobrovolníků lidskosti budou opatřovati pomocné prostředky všude, kde lze z nadbytku snadno postrádati, a budou tím doplňovati pomocnou akci státní s pravým pochopením a bez ponižujícího almužnictví

Slavná sněmovno! Vláda republiky je si vědoma celé řady i jiných úkolů, jež bude třeba postupně řešiti, a vynasnaží se s největší pílí připraviti včas a co nejúčelněji uspořádání všeho, čeho bude třeba. Pokud politiky zahraniční se týče, bude vláda postupovati stejně, jako tomu bylo dosud, na ochraně a upevnění míru (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) a k dorozumění národů jak politickému, tak hospodářskému.

Svým těžkým úkolům by však nedostála, kdyby nemohla se opírati o důvěru a spolupráci obou zákonodárných sborů.

Účelným rozdělením práce na obě sněmovny a soustavnou součinností vlády při jednání ve výborech bude často možno dosáhnouti dohody i v názorech značně protichůdných. Zákonodárným sborům bude tak poskytnuta příležitost k těžší, ale i k odpovědnější práci.

Tyto v hrubých obrysech vylíčené názory a úmysly vlády mají býti pro veřejnost podkladem pro správné posuzování a hodnocení skutečného stavu, v němž žijeme, a pro oživení společné odpovědnosti všech.

Pan president republiky připomněl v jednom ze svých proslovů kratičké, ale výstižné anglické přísloví: Jsme všichni na jedné lodi. (Výkřiky komunistických poslanců. - Místopředseda Stivín zvoní.) Na této lodi u vesel a u kormidla je vláda a zákonodárci.

V divokém vlnobití a dravých proudech je potřeba mužné odhodlanosti a všech sil.

Jsem přesvědčen, že tuto odhodlanost i sílu má nejen vláda a zákonodárné sbory, jakož i všechen lid republiky. (Potlesk.)

Místopředseda Stivín (zvoní): Pp. posl. dr nezaviněné bídy, Staněk, Tomášek, Zeminová, Stašek, inž. dr Toušek, Hackenberg, dr Hodina a druzi podali návrh, aby o prohlášení pana předsedy vlády provedena byla rozprava a zahájila se zítra.

Dám o tomto návrhu hlasovati.

Sněmovna je způsobilá se usnášeti.

Kdo souhlasí s návrhem pp. posl. dr Staňka, Tomáška, Zeminové, Staška, inž. dr Touška, Hackenberga, dr Hodiny a druhů, aby o prohlášení p. předsedy vlády vykonala se rozprava a zahájila se zítra, nechť zvedne ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh jest přijat.

Přerušuji jednání a přikročím k ukončení schůze.

Podle usnesení předsednictva navrhuji, aby se příští schůze konala za 5 minut, t. j. ve 3 hod. 55 min. odpol. s

Volba předsedy poslanecké sněmovny.

Jsou proti tomuto návrhu nějaké námitky? (Nebyly.)

Není jich. Návrh můj jest přijat.

Končím schůzi.