Předseda: Malypetr.
Místopředsedové: dr Lukavský, Roudnický, Stivín, Špatný, Taub, Zierhut.
194 poslanců podle presenční listiny.
Zástupci vlády: min. předseda Udržal; ministři Bechyně, dr Beneš, dr Czech, dr Dérer, inž. Dostálek, dr Engliš, dr Franke, dr Matoušek, dr Meissner, Mlčoch, dr Slávik, dr Spina, dr Šrámek, dr Viškovský.
Předseda nejvyššího účetního kontrolního úřadu dr Koerner.
Zapisovatelé: inž. dr Toušek, de Witte.
Z kanceláře sněmovny: sněm. tajemník
dr Říha; jeho zástupci Nebuška, dr Záděra.
Předseda (zvoní): Zahajuji 100. schůzi poslanecké sněmovny.
Dovolené dal jsem: na dnešní schůzi posl. Šamalíkovi a Navrátilovi; na tento týden posl. Szentiványimu - pro neodkladné zaměstnání.
Nemocí omluvili se posl. Rázus, dr Reisz, dr Mederlý.
Lékařská vysvědčení předložili posl. dr Polyák, Zeman, Pechman, Kirpalová. (Výkřiky komunistických poslanců. - Předseda zvoní.)
Prosím o klid.
Posl. dr Holota žádá o dovolenou na dobu od 29. ledna do 7. února t. r. pro neodkladné povinnosti starostenské.
Navrhuji udělení této dovolené.
Sněmovna je způsobilá se usnášeti.
Kdo s mým návrhem souhlasí, nechť pozvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Dovolená tato jest udělena.
Došla oznámení o změnách ve výboru.
Zástupce sněm. tajemníka dr Záděra (čte):
Do výboru ústavně-právního
vyslal klub poslanců republ. strany zeměděl. a malorol. lidu posl.
dr Suchého za posl. Křemena; klub poslanců "Deutsche
soz. dem. Arbeiterpartei" posl. Schweichharta za posl.
Blatnou.
Předseda: Došly
dotazy. Žádám o přečtení.
Zástupce sněm. tajemníka dr Záděra (čte):
Dotazy:
posl. Sladkého:
ministru nár. obrany, jakým způsobem zajištěna jsou důležitá a důvěrná tajemství při výrobě v automobilce "Tatra" v Kopřivnici u Příbora (č. D 429-III);
ministru školství a nár. osvěty o nutnosti bezodkladné úpravy právních a hmotných poměrů inspektorů národních a mateřských škol v Československé republice (č. D 428-III);
posl. Knejzlíka:
ministru zemědělství o vydání zákona o rekultivaci ovocného stromoví mrazem zničeného (č. D 430-III);
ministru pošt a telegrafů o neudržitelných
výnosech poštovní správy, stěžujících rozvoj odborných hospodářských
časopisů (č. D 431-III).
Předseda: Počátkem
schůze byly rozdány tištěné zprávy.
Zástupce sněm. tajemníka dr Záděra (čte):
912. Zpráva výboru imunitního o žádosti kraj. trest. soudu v Praze za souhlas s trest. stíháním posl. dr Moudrého (přečin proti bezpečnosti cti).
913. Zpráva výboru imunitního o žádosti kraj. trest. soudu v Brně za souhlas s trest. stíháním posl. Barši (zločiny podle §§ 87, 81 tr. z. event. přečin podle §u 279 tr. z. a přečin podle §u 14, č. 5 zákona na ochranu republiky).
914. Zpráva výboru imunitního o žádosti kraj. soudu v Jihlavě za souhlas s trest. stíháním posl. Barši (zločin podle §u 15, č. 3 zákona na ochranu republiky).
915. Zpráva výboru imunitního o žádosti kraj. soudu v Litoměřicích za souhlas s trest. stíháním posl. Gottwalda (zločin podle §u 15, č. 3 a přečin podle §u 18, č. 2 zákona na ochranu republiky).
916. Zpráva výboru imunitního
o žádosti kraj. soudu v Liberci za souhlas s trest. stíháním posl.
Höhnela (zločin podle §u 81 tr. z.).
Předseda: Mezi
schůzí byly rozdány a současně přikázány výboru iniciativnímu
tištěné návrhy.
Zástupce sněm. tajemníka dr Záděra (čte):
906. Návrh posl. Zápotockého, Krosnáře, Majora, Kuhnové, Steinera, Sedorjaka, Śliwky a soudr. na vydání zákona o 7 a 6 hodinné době pracovní.
908. Návrh posl. Bergmanna, Polívky, Hrušovského a druhů na zařazení města Komárna do skupiny B činovného.
909. Návrh posl. Bergmanna a druhů na zařazení obce Rybniště do skupiny C činovného.
910. Návrh posl. K. Procházky, Klimenta, Höhnela a soudr. na vydání zákona o jednorázové výpomoci nezaměstnaným.
911. Návrh posl. Krosnáře, Zápotockého,
Štětky, Haiblicka, Vallo, Steinera, Śliwky a soudr. na vydání
zákona o státní podpoře nezaměstnaných a omezeně pracujících.
Předseda (zvoní): Slovo vyžádal si pan předseda vlády Udržal k prohlášení podle §u 64 jedn. řádu.
Dávám mu slovo. (Výkřiky poslanců strany komunistické: Pryč s vládou hladu!)
Prosím o klid. (Výkřiky trvají. Někteří poslanci strany komunistické buší do stolků.)
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal: Slavná
sněmovno! (Trvalé výkřiky. - Hluk.)
Předseda (zvoní):
Prosím, aby pánové
zachovali klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Vážné známky dnešní hospodářské krise projevovaly se již na
podzim r. 1929 a proto jsem již při nastoupení této vlády prohlásil
za přední její úkol hledati prostředky, jimiž by se čelilo krisi
a jimiž by se zmírnily její následky. (Výkřiky komunistických
poslanců. - Předseda zvoní.) Od té doby se vyvinula
hospodářská krise v těžkou krisi světovou, která dolehla i na
náš stát, jak je pochopitelno vzhledem k centrální poloze a exportní
povaze státu. Přes to je průběh krise u nás stále mírnější než
v řadě jiných států. (Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím, aby řečník
nebyl vyrušován.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Všeobecná krise hospodářská začala - jako se stává v hospodářském
vývoji často - krisí zemědělskou. (Posl. Hadek ukazuje policejní
obušek. - Výkřiky komunistických poslanců: To dáváte nezaměstnaným!)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Pečovali jsme tudíž nejprve o to, jak odstraniti a zmírniti
krisi zemědělskou a hospodářské poruchy s ní v prvé řadě souvisící.
(Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda
(zvoní): Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Každým způsobem jde o organisační poruchy, které mají v zápětí výsun rovnováhy mezi výrobou a spotřebou.
Činnost naše byla najmě rázu preventivního.
(Výkřiky posl. Čižinské.)
Předseda (zvoní):
Volám pí. posl. Čižinskou
k pořádku. (Výkřiky posl. Dvořáka. - Předseda zvoní.)
Pane poslanče, nemáte slovo. Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Při tom vycházeli jsme a vycházíme ze stanoviska, že předpokladem
zdravé zemědělské výroby a jejího udržení jest jednak, aby ceny
zemědělských výrobků byly udrženy na výši, zajišťující rentabilitu
zemědělských podniků, jednak aby ceny všech výrobků jiných kategorií
pro zemědělce nezbytných byly přizpůsobeny hospodářsky odůvodněné
relaci... (Hluk a výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): ... a tak aby byla, pokud možno, dosažena hospodářská parita.
Tím ovšem není program zemědělských problémů nijak vyčerpán. (Výkřiky komunistických poslanců.)
Za uplynulých 13 měsíců předložila
vláda oběma komorám Národního shromáždění dohromady 98 vládních
osnov, z nich 89 bylo povahy převážně hospodářské a sociální.
(Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Ve svém prohlášení, učiněném dne 16. října 1930 v senátě,
vypočetl jsem vládní návrhy a administrativní opatření, jež učinila
vláda a jednotlivá ministerstva ke zmírnění všeobecné krise hospodářské.
(Hluk. - Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): V této příčině dovoluji si též pozornost slavné sněmovny obrátiti na odpověď vlády, jež byla dána na dotaz pp. posl. Staňka a druhů o řešení zemědělské krise tisk 653.
Nejtíživějším následkem všeobecné krise hospodářské je nezaměstnanost. (Výkřiky komunistických poslanců.)
To překvapuje zvláště u nás, kde
i cizinci, posuzující naše individuelní vlastnosti, všeobecně
cení naši výrobní zdatnost. (Hluk. - Výkřiky posl. Vallo.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid. Pana
posl. Vallo prosím, aby nevyrušoval řečníka.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Zde musíme se ze všech sil starati o dvojí: předně o práci,
a také prováděti bez odkladu soustavnou investiční politiku, za
druhé o možnost existence těm, kteří bez své viny pozbyli zaměstnání.
(Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní): Prosím o klid. (Výkřiky trvají. - Předseda zvoní.)
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Již ve svém prohlášení v senátě zmínil jsem se o tom, že vláda
ve svých činech řídí se zásadou... (Výkřiky posl. Kubače.)
Předseda (zvoní):
Prosím pana posl. Kubače,
aby nevyrušoval řečníka.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): ... moderního zákonodárství, podporovati, chrániti a bráti ohled zejména na hospodářsky slabé.
Bylo by radostnou známkou vzájemné
solidarity a hospodářské pospolitosti... (Výkřiky posl. Vallo.)
Předseda (zvoní):
Pane posl. Vallo,
volám vás k pořádku. (Výkřiky posl. Śliwky.) Pane posl.
Śliwko, prosím, abyste nevyrušoval.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
... kdyby myšlenka pomáhati postiženým krisí našla živnou
půdu a účinné pochopení pro prospěch hospodářského celku také
u všech hospodářských složek, které přítomnou krisí buď vůbec
anebo jen v nepatrné míře jsou dotčeny, aby nezaviněnou hospodářskou
poruchou postižení nebyli ve všem odkázáni jen na pomoc státu
a na prostředky veřejné. (Hluk. - Výkřiky posl. Vallo.)
Předseda (zvoní):
Pane posl. Vallo,
volám vás podruhé k pořádku.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Rozpočet náš na r. 1931 má téměř za 2 miliardy nových investic.
Za účelem soustavného a rychlého
provádění prací investičních zřízena na základě usnesení ministerské
rady zvláštní meziministerská komise,... (Výkřiky posl. dr
Sterna.)
Předseda (zvoní): Pane posl. dr Sterne, nemáte slovo.
Prosím o klid. (Výkřiky posl. Śliwky.)
Pane posl. Śliwko, nemáte
slovo.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
... která každý týden za předsednictví ministra veř. prací
projednává všechny aktuální investiční otázky a činí potřebná
opatření, aby investiční práce nevázly. (Výkřiky komunistických
poslanců.)
Předseda (zvoní): Prosím o klid. (Výkřiky posl. Kubače.) Pane posl. Kubači, nemáte slovo. (Hluk neustává.)
Prosím o klid. (Výkřiky posl. Barši.)
Pane posl. Baršo, volám vás k pořádku. (Výkřiky posl. Kubače.) Pane posl. Kubači, volám vás k pořádku. (Výkřiky komunistických poslanců trvají. Výkřiky posl. Myslivce.)
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Tím způsobem hledíme angažovati nejen stát a státní podniky, nýbrž i ostatní veřejné svazky, země, okresy, obce, akciové podniky a podniky soukromé všeho druhu.
Snahou vlády je též, aby mohla
dále podporovati nouzové práce, podnikané veřejnoprávními korporacemi,
k nimž by ony bez potřebné státní podpory samy nepřikročovaly.
(Výkřiky posl. Dvořáka.)
Předseda (zvoní): Pane posl. Dvořáku, nemáte slovo. (Výkřiky komunistických poslanců.)
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Od září 1930 do dnešního dne byly v rámci produktivní péče o práci povoleny pro 1278 veřejných stavebníků příspěvky v částce 21 1/2 mil. Kč.
Státní podniky vedle činnosti investiční musí dbáti i o to, aby si práci řádně rozdělily a realisovaly tak ekonomické podnikání na ten způsob, že by v potírání nezaměstnanosti předcházely ostatním dobrým příkladem.
Bude naléhavým úkolem příslušných orgánů, aby včas vyřizovány byly rozpočty autonomních svazků, zejména okresů a obcí a tak provádění investičních prací urychlováno. (Výkřiky komunistických poslanců.)
Na akci stravovací a ošetřovací věnováno bylo dosud 24 milionů Kč.
Doplňkem.... (Výkřiky komunistických
poslanců.)
Předseda (z
voní): Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Doplňkem stravovací akce jest t. zv. akce mléčná, spočívající
v poskytování půl litru mléka denně dětem nezaměstnaných. (Výkřiky
posl. Hadka a posl. dr Sterna.) K této akci dán byl podnět
darem pana presidenta v částce 2 mil. Kč. (Stálé výkřiky
komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní): Prosím o klid. (Výkřiky posl. Barši.)
Pane posl. Baršo, nemáte
slovo.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Podle úředních zpráv jsou fondy tak zv. gentských organisací,
vyplácejících příspěvky v nezaměstnanosti, v tíživé situaci. (Výkřiky
posl. Hadka a dr Sterna.) Budeme uvažovati, jakým způsobem
dalo by se pomoci. (Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Vláda je ochotna učiniti podle potřeby všechna další opatření.
(Hluk. - Výkřiky.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Důležitá jest také činnost zlevňovací.
Všechna v úvahu přicházející úřední
místa činí, seč jejich síly stačí, a dosavadní výsledky svědčí
o cílevědomé práci. (Hluk.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Velký význam má právě v našich poměrech sníženi úroku z úvěru,
protože při 45 miliardách vkladů činí jedno procento 450 mil.
Kč a v mnohých výrobních odvětvích činí úrok úvěru v poměru k
jednotce výrobků více nežli všechna veřejná břemena. I když se
setkala snaha vlády po snížení úroku s částečným úspěchem, není
dnešní stav ještě uspokojivý a tkví v dnešní organisaci našeho
peněžnictví, která se dá ještě podstatně zdokonaliti. (Hluk.
- Výkřiky trvají.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Nedostatkem kapitálu a levnějšího úvěru trpí lidové peněžnictví zemědělské a živnostenské, jehož zákonná úprava se chystá.
Ke zmírnění hospodářské krise
uzákoněn byl úvěr ve výši 150 mil. Kč. Provádění tohoto zákona
je již v činnosti. (Hluk. - Výkřiky trvají.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Novelou k zákonu o silničním fondu, jež bude Národnímu shromáždění
v nejbližší době předložena, bude poskytnuta možnost získati úvěrem
další prostředky k rozšíření programu silničních rekonstrukcí
nad míru danou dosavadními zápůjčkami Ústřední soc. pojišťovny.
(Hluk. - Výkřiky posl. Dvořáka.)
Předseda (zvoní):
Pane posl. Dvořáku,
volám vás k pořádku pro rušení klidu při schůzi.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Obdobného účelu dosáhneme i projednáním osnovy zákona o vodohospodářském, melioračním a vodocestném fondu.
Zvláštní pozornost věnuje vláda otázkám, týkajícím se úvěrnictví všeho druhu.
Připravujeme vládní návrhy zákona
o zemědělském a lidovém úvěru, o ústředí živnostenského družstevnictví,
o podpoře zahraničního obchodu, dále mimo ty, o nichž byla nebo
bude zvláštní zmínka, zejména i vládní návrhy zákonů o nové úpravě
finanční podpory elektrisace venkova, o zprostředkování práce,
o podpoře ke stavbě tržnic, jakož i o provisi horníků a o kartelech.
(Hluk. - Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Bude dále vládou zavčas připravena - tak jak při projednávání posledního bytového provisoria bylo slíbeno - osnova definitivního bytového zákona, od něhož veřejnost právem očekává také oživení podnikavosti a zaměstnanosti ve stavebních živnostech.
I různé druhy pojišťování mohou
býti vhodným prostředkem k zmírnění sociálních bolestí a k posílení
jednotlivých hospodářských složek v jejich činnosti, jakož i ochranou
proti následkům různých risik; sem náleží zejména otázka pojištění
proti živelním pohromám a proti nezaměstnanosti. (Výkřiky komunistických
poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Aby byla vláda finančně s to plniti tyto úkoly, které jí ukládá povinnost starati se o zmírnění a odstranění následků hospodářské krise, musí dbáti ve všech odvětvích státní správy žádoucí ekonomisace.
Bude-li toho naléhavá potřeba, rozšíří i stát svou investiční činnost a zajistí si v době plethory peněžní dostatečné úvěry k tomu cíli.
Při jednání o úpravu obchodních
a správních poměrů s jinými státy vykonali jsme vše, co bylo možné.
(Stálé výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Neméně než 13 takových úmluv předložili jsme Národnímu shromáždění. A právě teď nalézají se u nás delegace dvou států, s nimiž jednáme o obchodních smlouvách.
Dále je naší upřímnou snahou, abychom v době co možná nejkratší se všemi státy do_ spěli k úpravě řádných obchodních styků.
Vláda hledí v hospodářské krisi
v rámci finanční schopnosti státu zmírniti břemena, jimiž je zatížena
výroba. (Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Pokud jsou určité závady v důsledku změn v mezinárodním obchodu a v obchodně politických vztazích, bude se vláda snažiti umožniti přeorientování výroby.
K překonání hospodářské krise
je třeba vzájemné a uvědomělé spolupráce všech činitelů, státu
a občanstva. (Výkřiky posl. Kubače.)
Předseda (zvoní): Prosím o klid. Pane posl. Kubači, volám vás k pořádku. (Výkřiky posl. Dvořáka.) Pane posl. Dvořáku, nemáte slova. (Neustálé výkřiky.)
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje):
Občanstvo musí cítiti, že stát stojí pevně za ním v jeho existenčním
zápase. To ukládá velikou odpovědnost všem orgánům veřejné služby
bez rozdílu. (Stálé výkřiky.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Jestliže stát vykonal až do krajní možnosti vůči veřejnému zaměstnanectvu právě v poslední době opět svou povinnost, je povinností veřejného zaměstnanectva, aby zvláště v dnešní době dovedlo se naskrze ztotožniti s potřebami státu a lidu, jenž musí nalézti u všech státních orgánů spravedlivost a všemožnou oporu.
Rychlé a přesné vyřizování všech prací a zvláště agend souvisících s hospodářskou krisí bude vyžadovati vedle vypjaté snahy zaměstnanectva také vnitřní reorganisace v úvahu přicházejících úřadů vzájemným přesunem sil.
K provedení úkolů směřujících
ke zmírnění a odstranění hospodářské krise a jich následků potřebuje
stát klidu a pořádku. (Potlesk. Výkřiky komunistických poslanců.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Vláda bude proto všemi prostředky... (Stálé výkřiky komunistických poslanců.) Ano, všemi prostředky bude se snažiti, aby potřebný klid a pořádek ve státě byl zachován. Činíme vše, co jest v našich silách, ke zmírnění a odstranění následků hospodářské krise. Tuto práci uznávají i všichni nepředpojatí cizinci.
V našem stručném prohlášení nemůžeme
vyznačiti všechny příčiny ani hospodářské krise světové, ani naší
hospodářské krise domácí. (Stálé výkřiky.)
Předseda (zvoní):
Prosím o klid.
Předseda vlády Udržal (pokračuje): Ostatně byly u nás poslední dobou z více stran tyto příčiny kriticky rozebrány.
Ač mnozí národohospodáři u nás
i v cizině vyslovují přesvědčení, že všeobecná hospodářská krise
dostoupila již svého kulminačního bodu, neoddává se vláda plně
této naději, sleduje bedlivě krisi a její následky a činí všechna
opatření k jejímu dalšímu zmírnění a odstranění pro blaho celého
státu. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)