II. volební období. | 7. zasedání. |
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
Až na další zvyšuje se ochrana lovné
zvěře podle předpisů tohoto zákona,
čímž mění se, případně
doplňují ustanovení platných zákonů
a předpisů o výkonu práva myslivosti.
Ochrana zajíců a koroptví stanoví
se na dobu od 1. ledna do 31. srpna pro celé území
republiky.
V honebních revírech, kde stav zvěře
poklesl zvlášť hluboce, může okresní
honební komise zřízená podle tohoto
zákona zakázati buď vůbec nebo částečně
odstřel zvěře nebo jinak stanoviti podmínky
výkonu práva myslivosti za tím účelem,
aby stav lovné zvěře, zvláště
zajíců, koroptví, srnčí a zvěře
tetřeví se zlepšil.
Okresní honební komise má právo a
povinnost učiniti opatření, aby lovná
zvěř byla v dobách zimní nouze krmena
a chráněna a všeliká škodná
hubena. Z opatření okresní honební
komise v této příčině není
dalšího odvolání. Jestliže by pán
honitby nedbal těchto opatření okresní
honební komise, může býti potrestán
pokutou až do 5000 Kč. Okresní honební
komise je oprávněna v takovém případě
zříditi nedbalému pánu myslivosti
kurátora, případně rozhodnouti, že
honitba se nájemci odejímá a že vlastník
honitby je povinen neprodleně učiniti nová
opatření ve příčině
řádného výkonu práva myslivosti.
Okresní honební komise budiž zřízena
do měsíce od platnosti tohoto zákona při
každém okresním úřadě.
Členy okresní honební komise volí
okresní zastupitelstvo, vyžádavši si návrhy
příslušných odborných korporací.
Okresní honební komise jest čtyřčlenná
a sestává z jednoho zástupce odborných
kruhů mysliveckých, z jednoho zástupce kruhů
zemědělských, jednoho zástupce konsumentů;
dalším členem okresní honební
komise je odborný referent okresního úřadu
pro záležitosti práva myslivosti. Okresní
honební komise volí ze svého středu
předsedu, který svolává a řídí
schůze její. Okresní úřad je
povinen opatřiti vše, čeho třeba k řádnému
výkonu povinností okresní honební
komise. Náklady s její agendou spojené hradí
se z prostředků okresního úřadu.
Komise může jednati za každého počtu
přítomných, jestliže členové
její byli řádně pozváni a svou
nepřítomnost neomluvili. V naléhavých
případech činí opatření
sám předseda, je
však povinen předložiti je ke schválení
nejbližší schůzi okresní honební
komise.
Mimo případy, kdy okresní honební
komise učiní opatření za účelem
krmení a řádné ochrany lovné
zvěře, lze si do jejich rozhodnutí stěžovati
zemské honební komisi, která rozhoduje s
platností konečnou. Avšak do té doby,
než bude zemskou honební komisí rozhodnuto
o stížnosti, nesmí držitel honitby učinit
ničeho, čím mohl by býti zmařen
účel naříkaného rozhodnutí
okresní honební komise, pod trestními následky
vyslovenými v §u 4
tohoto zákona.
Zemská honební komise zřídí
se u každého zemského úřadu,
při čemž je postupovati analogicky podle ustanovení
§u 5 tohoto zákona.
Zákon tento nabývá účinnosti
dnem vyhlášení. Provésti jej přikazuje
se ministrům zemědělství
a vnitra.
Letošní krutá zima obrátila pozornost
veřejnosti na stav naší zvířeny
vůbec a lovné zvěře zvláště.
V době krutých mrazů, trvajících
po měsíce za vysokého sněhu, když
zvěř naší domoviny houfně hynula
zimou a hladem, pojednou všeobecně byl chápán
dosah této katastrofy a voláno po vhodných
opatřeních k záchraně naší
zvěře lovné i jiné.
Jsme povinni vítati tento ušlechtilý zájem
našeho lidu o krásu naší přírody
a dvojnásob povinni neoslyšeti volání
jeho po opatřeních, aby jednak ztráty na
zvěři letos způsobené brzo byly nahrazeny
a napříště bylo opatřeno zvěř
krmiti a chrániti pokud je to v silách člověka.
Otázka však budí zájem i s hlediska
zemědělského a všeobecně hospodářského.
Koroptev je velmi prospěšná zemědělství
sbíráním škodlivého hmyzu a proto
v zájmu zemědělství je třeba
její rozmnožení podporovati. Všeobecně
pak zvěř lovná je podstatnou součástí
našeho zásobování masem hlavně
v době podzimní a poskytuje také cenné
suroviny.
Zatím nelze říci s bezpečností,
jaké škody způsobila letošní mimořádně
krutá zima na naší zvěři. Jen
to je jisto, že škody ty jsou ohromné. Nejsou
však všude stejné. V revírech polních
bez krytů trpěla zvěř více
než v porostlinách, kde zvěř nalézala
spíše potravy i ochrany. V revírech, kde zvěř
byla krmena a chráněna,
nejsou ztráty jistě tak veliké jako tam,
kde se to nedělo, kde zvěř byla ponechána
bez potravin i ochrany nesvědomitými pány
myslivosti.
Je to důležité konstatovati vzhledem k tomu,
že se ozývají hlasy žádající,
aby po jistou dobu všeobecně byl zakázán
odstřel zvěře. To by nebylo správné.
Tak mechanicky nelze postupovati. Je třeba postupovati
individuelně a podle skutečnosti činiti v
tom kterém případě nutná opatření.
Není zajisté důvodu bránit odstřelu
zvěře v revíru, kde je zvěře
dosti, protože pán myslivosti vynaložil všechno
úsilí i velké kapitály, aby si ji
v nejhorší dobu uchoval. Budou zajisté i četné
revíry, kde bude špatný stav jen jistých
druhů zvěře, kdežto zvěře
ostatní dostatek. Nemělo by ani zde smyslu omezovati
všeobecně odstřel
zvěře. Všeobecný zákaz odstřelu
byl by ku prospěchu jen špatným správám
honebných revírů, které nečinily
nic nebo málo, aby zvěř uchovaly.
Proto návrh náš zřizuje odborné
honební komise, vybavené náležitou pravomocí
postupovati podle okolností v každém jednotlivém
případě s povinností pečovati
o pozvednutí stavu lovné zvěře, ať
už jeho zdecimování bylo způsobeno jakoukoliv
okolností.
Zákon je určen pro dobu přechodnou. Navrhovatelé
soudí, že brzo bude uveden v život nový,
jednotný a moderní zákon o myslivosti a že
tohoto nouzového opatření diktovaného
poměry, nebude více třeba. Doufají
dále, že tento naléhavý dohled na správu
honebních revírů i v novém definitivním
zákoně vhodným způsobem bude upraven.
Okresní i zemské
honební komise jsou navrhovány tak, aby byly
uplatněny zájmy odborné a zájem veřejný
a tak, aby byla dána záruka, že nebude veliké
pravomoci jich zneužíváno a že jejich
činnost zamýšleného cíle dosáhne.
Bude ovšem dále třeba doplniti tato opatření
zákazem vývozu živé zvěře
z republiky na dobu přechodnou a konečně
již jednou připraviti a ústavně projednati
jednotný honební zákon pro celou republiku,
který by upravil poměry na tomto poli moderním
způsobem.
Provedení tohoto návrhu nezatíží
státní pokladnu.
Po stránce formální žádáme,
aby tento návrh byl předložen k projednávání
ve sněmovně výboru zemědělskému
a v senátě výboru národohospodářskému
v čase nejkratším, jak toho poměry
vyžadují.