II. volební období. | 7. zasedání. |
Zákon o organisaci politické správy č.
125/1927 Sb. z. a n. buduje politickou správu zásadně
na větších správních obvodech,
než činil zákon župní č.
126/1920 Sb. z. a n., a to nejen pokud jde o úřady
druhé stolice, nýbrž i pokud jde o úřady
okresní, aby bylo lze náležitě je vybudovati
a postarati se o přiměřenou specialisaci
a úsporné využití přidělených
zaměstnanců.
Toho však lze docíliti jen u větších
správních obvodů, jež mají ostatně
také výhodu v tom, že do jisté míry
soustřeďují obce různé hospodářské
síly a snižují účelně
třecí plochy, vznikající z různého
složení politického, sociálního,
hospodářského i národnostního.
Více než polovina všech dřívějších
zastupitelských a silničních okresů
měla méně než po 25.000 obyvatelích
a také finanční schopnost těchto okresů
byla velmi omezená (u jedné sedminy zastupitelských
okresů nedosahovala přirážková
základna ani 150.000.- Kč), nevyhovovaly tudíž
zmíněným požadavkům účelných
obvodů okresních úřadů. Bylo-li
proto nutno slučovati dva nebo více těchto
okresů v jediný správní obvod, bylo
jedině účelným vzíti za základ
prvotního určení obvodů okresních
úřadů politické okresy, které
většinou vykazovaly přiměřenou
rozlohu i hospodářskou schopnost.
Poněvadž převážnou většinu
vnitřní správy obstarávala již
dříve pro celý politický okres politická
okresní správa, nenastalo po této stránce
pro obyvatelstvo nijaké zhoršení poměrů.
Výše zmíněné požadavky účelného
určení obvodů okresních úřadů,
bránily tomu, aby podle četných, namnoze
navzájem si odporujících přání
obyvatelstva byly určeny obvody zásadně menší,
ponejvíce shodné s obvody bývalých
zastupitelských (silničních) okresů.
Kdyby měly býti určeny obvody okresních
úřadů podle bývalých zastupitelských
okresů, jak se v interpelaci navrhuje, bylo by třeba
zříditi jen v zemi České na 120 nových
okresních úřadů, což by bylo
nejen v naprostém rozporu s požadavkem úsporné
veřejné správy, ale nedalo by se vůbec
v dohledné době ani s ohledem na poměry bytové
a z důvodů personálních uskutečniti.
Proto také nelze přikročiti ke změně
vládního nařízení č.
174/28 Sb. z. a n., v tom smyslu, že by se obvody okresních
úřadů shodovaly s obvody bývalých
zastupitelských (silničních) okresů.