II. volební období. | 7. zasedání. |
Vláda republiky Československé, provádějíc
§ 1, odst. 3. zákona o organisaci politické
správy, vydala náhle nařízení
ze dne 27. října 1928, č. 174 Sb. z. a n.,
kterým se v zemi české a moravsko-slezské
určují obvody a sídla okresních úřadů.
Nařízení upravilo věc pro ministerstvo
vnitra velmi pohodlně: prohlásilo, že sídla
a obvody okresních úřadů se shodují
se sídly a obvody dosavadních okresních politických
správ. Tímto řešením byla pohřbena
řada zastupitelských okresů a těžce
poškozena okresní města. Nařízení
odporuje důvodové zprávě k župnímu
zřízení, která výslovně
praví, že "obvody okresních úřadů,
tudíž úřadů I. instance, mají
se shodovati zásadně s obvody autonomních
korporací dosud působících",
ale odporuje i důvodové zprávě k samotnému
zákonu č. 125/1927, kde se praví, že
"bude snahou vyjíti potřebám obyvatelstva
do té míry vstříc, aby byly utvořeny
okresy, které svojí finanční základnou,
počtem obyvatelstva, komunikačními poměry
a pod. byly by obyvatelstvu zárukou, že budou moci
splniti ony velké úkoly, které jim zákon
ukládá." Se zřetelem k nové konstrukci
samosprávných financí, jak ji vidíme
v zákoně čís. 77/27, nerozhoduje otázka
základny daňové; rozhodným momentem
jest a v demokratickém státě musí
býti jediné heslo: snadný styk obyvatelstva
s úřadem. Ministerstvo vnitra, resp. slavná
vláda, vydávajíc nařízení
č. 174/1928, nepřihlížela k velmi odůvodněným
přáním občanstva, ačkoliv bylo
vždy zdůrazňováno, že bez slyšení
samosprávních institucí nebude věc
rozřešena. Jak živelní jest roztrpčení
proti tomuto zásahu vlády, jest nejlépe patrno
z toho, že Svaz českých okresů i Svaz
československých měst odsoudily na svých
sjezdech tento bezohledný postup vlády a žádají
rychlou nápravu. Usnesení stala se jednomyslně,
ačkoli jsou v zastupitelských sborech těchto
korporací většiny příslušníků
stran nynější vládní majority.
Podepsaní táží se vlády:
1. Jaké důvody vedly k tornu, že byla celá
řada okresů zrušena a že nebylo vyhověno
přáním z kruhů občanstva?
2. Jest vláda ochotna změniti nařízení
č. 174/28 v tom smyslu, že obvody okresních
úřadů shodují se s obvody bývalých
zastupitelských okresů?