II. volební období. | 7. zasedání. |
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
Zákon o zavedení živnostenské inspekce
ze dne 17. června 1883 č. 117 ř. z. mění
a doplňuje se takto:
U každého okresního úřadu zřizuje
se zvláštní živnostenský inspektorát
pro práce stavební. Do oboru působnosti tohoto
živnostenského inspektorátu spadá dozor
na všechny práce při provádění
pozemních a vodních staveb, konané na staveništích
a dozor na tyto podniky, lomy, štěrkovny, pískovny,
hliniště, cihelny, vápenky, cementárny
atd.
Živnostenské inspektoráty, zřízené
podle zák. z r. 1883, pokud působí v ostatních
místech, v nichž nebude zvláštních
stavebních inspektorátů, musí míti
k plnění tohoto oboru působnosti dostatečný
počet sil odborných. Mimo to musí býti
v každém inspektorátě pro vnější
službu dozorčí potřebný počet
sil (nejméně však jedna) z řad dělnictva
stavebního.
Živnostenský inspektorát nebo jeho zástupce,
provádějící dozor stavební,
má právo naříditi nezbytná
opatření, jež uzná za vhodná
k zajištění nebo zvýšení
bezpečnosti a ochrany zdraví a života zaměstnanců
na stavbě.
Jde li o nebezpečí v prodlení, může
živnostenský inspektor na místě samém
zastavit provádění stavby.
Dozorčí úředník je povinen
ke každé prohlídce přizvati závodní
výbor, nebo, není-li závodního výboru
- důvěrníka zaměstnanců a umožniti
tak, aby se prohlídky súčastnil.
K provádění účinného
dozoru vyzve živnostenský inspektorát ve svém
obvodu příslušné ústředny
odborových organisací zaměstnaneckých,
aby sdělovaly mu seznam svých důvěrníků
z odborů stavebních.
Ústředny odborových organisací mohou
také během roku sdělené důvěrníky
odvolati a novými nahraditi. Živnostenský inspektor
povolá podle tohoto seznamu k prohlídce vždy
jednoho z navržených důvěrníků.
Tito důvěrníci jsou plnoprávnými
členy komise a požívají v této
funkci ochrany právní jako veřejní
úředníci.
Živnostenský inspektor jest povinen k oznámení
odborové organisace nebo důvěrníka
v odst. 4. jmenovaného ne prodleně provésti
prohlídku.
Živnostenský inspektor je také povinen oznámiti
závady stavebně technického rázu,
na něž byl upozorněn, příslušnému
stavebnímu úřadu a má právo
rozkladu a opravného prostředku proti rozhodnutí
stavebního úřadu.
Kdo úmyslně ruší nebo překáží
dozorčí činnosti inspektora stavebního
nebo člena komise, nebo kdo neuposlechne jeho nařízení,
vydaného podle § 2, bude trestán politickým
úřadem pokutou až do 100.000 Kč nebo
vězením do jednoho roku, případně
i ztrátou živnostenského oprávnění.
Tyto tresty mohou býti uloženy současně.
Nevylučují stíhání a potrestání
podle jiných předpisů.
O rozhodnutí politického úřadu ve
věci opatření živnostenského
inspektora, jakož i o uloženém trestu, musí
býti živnostenský inspektorát vyrozuměn.
V řízení musí býti slyšen
a má proti rozhodnutí právo opravných
prostředků, zejména co do výše
trestu.
Proti nařízení a opatření živnostenského
inspektorátu možno podati do 15 dnů odvolání
k okresnímu úřadu. O řízení
platí ustanovení zákona o organisaci veřejné
správy. Opravný prostředek nemá odkladného
účinku.
Pokud není v tomto zákoně nic jiného
stanoveno, platí předpisy zákona ze dne 17.
června 1883 č. 117 ř. z.
Zákon tento provede ministr sociální péče
v dohodě se súčastněnými ministry.
Stále se množící počet úrazů
stavebních dělníků ukazuje nutnost
prohloubení a zostření stavební živnostenské
inspekce. Poměry vyžadují dnes také
zřízení zvláštních živnostenských
inspektorátů u každého okresního
politického úřadu. Nutnost dělnické
spolukontroly, jež má být zákonem zajištěna,
je dnes požadavkem všeho dělnictva a je uznávána
i příslušnými úředními
činiteli, na př. pražským živnostenským
inspektorátem v posledních Stálých
zprávách živnostenských inspektorů.
Živnostenské inspektoráty řídí
se dnes zastaralými předpisy z r. 1905, 1907 a 1908.
Je třeba, aby ve smyslu vládní odpovědi
(t. č. 1709) byly tyto předpisy nahrazeny co nejrychleji
předpisy novými, odpovídajícími
ve všem pokroku techniky i novým výrobním
prostředkům.
Pokud vzejdou z provedení navržené osnovy zákonné
zvláštní nové výlohy, buďtež
uhraženy z rozpočtových přebytků
příjmových.