Zákon ze dne 16. prosince 1906, č. 1 ř. z.
z r. 1907, o pensijním pojištění soukromých
a některých veřejných zaměstnanců,
upravený císař. nařízením
z 25. června 1914, č. 138 ř. z., byl novelisován
zákonem ze dne 5. února 1920, č. 89 Sb. z.
a n. Velmi záhy projevila se však nedostatečnost
pensijního zákona, zejména v části
materiální, neboť nejvýš započitatelné
roční požitky do 9.000 Kč měly
za následek neudržitelně nízké
nároky důchodců, jež na př. po
pětileté čekací době činí
v nejnižší stupnici ročně 120 Kč
a v nejideálnějším případě
po 40 letém průběhu pojištěni
v nejvyšší třídě služného
6.750 Kč. Katastrofální stav důchodců
byl jen poněkud zmírněn, nikoliv odstraněn
drahotními přídavky k zákonným
důchodům. Od vydání zákona
ze dne 20. prosince 1922, č. 399 Sb. z a n, o pensijním
pojištění se parlament nezabýval trudným
stavem důchodců.
Rovněž co do jasnosti a přesnosti vyžaduje
platný zákon nápravy v tom směru,
aby se projevily intence, které došly výrazu
při odůvodnění novely z r. 1920, jichž
však judikatura v mnoha směrech nedbala na úkor
zaměstnanců. Z těchto a jiných důvodů
odborové organisace, zastupující zájmy
pojištěnců, požádaly pana ministra
sociální péče, aby dosadil zvláštní
komisi odborníků i zájemců s úkolem
připraviti reformu pensijního pojištění.
Tato komise ustavila se dne 3. prosince 1923 a odevzdala svůj
elaborát ministrovi sociální péče
dne 16. března 1928. Zástupcové soukromozaměstnaneckých
organisací, zastoupených ve společné
odborové ústředně Odborového
sdružení československého, učinili
v závěrečné schůzi vládní
komise prohlášení, v němž zvláště
zdůrazňovali nutnost rychlého uzákonění
pensijního pojištěni, a to se zpětnou
účinností alespoň od 1. ledna 1927.
Elaborát komise o pensijním pojištění
představuje výsledek součinnosti všech
složek interesovaných na tomto pojištění
a i když k některým ustanovením byla
pronesena a návrhy formulována též odchylná
mínění, nutno elaborát uznati jako
dílo vzájemných porad skupiny zaměstnanců,
zaměstnavatelů a odborníků.
Povolané kruhy ze světa pojistněmatematického
a právnického vložily do jmenovaného
díla veškeré své vědomosti a
zkušenosti. Až dosud tedy nebylo osnovy tak všestranně
a důkladně připravené jako tato a
není tudíž ani věcných ani hospodářských
důvodů zdržovati ať v resortně-ministerském
nebo meziministerském jednání tento návrh,
plně připravený k zákonodárnému
projednání:
Z těchto důvodů táží se
podepsaní vlády:
Jest vláda ochotna neprodleně předložiti
poslanecké sněmovně návrh zákona
o pensijním pojištění soukromých
zaměstnanců, vypracovaný vládní
komisí?