II. volební období. | 5. zasedání. |
Nařízením vlády ze dne 11. srpna 1921, č. 277 Sb. z. a n., provedena byla změna v organisaci soudů v obvodu státu tím; že byl zřízen nový krajský soud a státní zastupitelství se sídlem v Klatovech. Novému krajskému soudu přiděleny byly okresní soudy v Klatovech, Nové Kdyni, Nýrsku a Polán ech se svými obvody, jež vyňaty byly z obvodu krajského soudu v Plzni a dále okresní soudy v Sušici, Kašperských Horách a Hartmanicích se svými obvody, jež vyňaty byly z obvodu krajského soudu v Písku.
Během doby od vydání zmíněného nařízení vládního šlo a to, aby byla připravena budova se zařízením pro tento nový soud. Tomuto úkolu celkem už bylo vyhověno tím, že byla budova krajského soudu dohotovena už v celku a také zařízení vnitřní budou v brzku provedena a justiční správa zamýšlí zahájiti agendu soudu s jarem roku 1928.
Jde o vyřešení otázky personální, zejména opatření soudcovských sil pro tento soud. Vytvořením nového soudu vynětím řady okresních soudů z obvodů krajských soudů v Plzni a v Písku zmenší se obvody těchto soudů a bude důsledkem toho přemístiti jistý počet zaměstnanců, pokud ovšem to dovolí služební potřeby všech jmenovaných soudů.
Samozřejmým zůstane, že nový soud musí býti vybaven dostatečným počtem řádně kvalifikovaných sil a poněvadž na výzvu, aby soudcové krajského soudu v Plzni a Písku se hlásili dobrovolně k novému soudu, nepřihlásil se žádný, třeba počítati i nadále s tím, že obsazování soudu krajského v Klatovech by se takovým způsobem setkala rovněž s neúspěchem.
Bude tudíž třeba provésti přemístění z moci úřední.
Pokud jde o nesoudcovský personál, nečiní věc zvláštních potíží, poněvadž lze použíti dosud vydaných předpisů (na příklad u pragmatikálních úředníků podle § 67. služ. pragmatiky).
Jiná věc je v případě přemísťování sil soudcovských. Jsou tu sice předpisy § 2. zákona ze dne 26. dubna 1873, č. 62 ř. z., kterýž předpis výslovně byl zachován ustanovením § 48. org. zákona č. 217/1896 ř. z., které stanoví, že každá teritoriální změna v obvodech dvou nebo více oborových soudů I. stolice má pro soudce postižených soudů účinek změny v jejich organisaci, a to i s hlediska nyní platného § 99. ústavní listiny. Podle tohoto ustanovení ústavní listiny však mohou soudcové z povolání proti své vůli býti přeloženi jen v případech nové organisace soudní po dobu zákonem stanovenou.
Tomuto požadavku má býti vyhověno právě osnovou předloženého zákona, jímž jako zvláštním zákonem má býti stanovena doba trvání nové organisace krajských soudů v Plzni a v Písku, u nichž zmenšením obvodů dochází k nové organisaci soudů.
Osnova zákona stanoví tuto dobu na 6 měsíců. Doba tato jeví se dostatečnou k tomu, aby byla učiněna veškerá personální opatření všech súčastněných soudů. V době kratší byla by těžko možno tato opatření provésti, neboť nové obsazení soudu personálem soudcovským předpokládá především vydání řádné systemisace služebních míst u nového soudu podle zákona č. 103/26. Jest však dále třeba splniti formální požadavky předepsané zákonem o soudní instrukci, jako vypsání soutěže, projednání návrhů na obsazení míst v personálních senátech sborových soudů a případně i u soudu nejvyššího, dále projednání v ministerstvu spravedlnosti, u vlády a presidenta republiky. Počítá se tudíž, že lhůta 6 měsíců je minimální, ale dostatečná k tomu, aby celý tento postup byl proveden. Důležitou při přemístění jak sil soudcovských, tak i nesoudcovských zůstává otázka ubytování všech těchto osob na novém působišti i stěhovací výlohy při známých finančních poměrech státního zaměstnanectva.
Poněvadž by se mohlo státi, že by byli
tito značně poškozeni ve svých hospodářských
poměrech, navrhuje výbor ústavněprávní
usnesení se o připojených resolucích
a navrhuje, aby zákon byl přijat poslaneckou sněmovnou
tak, jak se na něm usnesl tento výbor i s oběma
resolucemi, odhlasovanými výborem ústavně-právním.
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Doba šesti měsíců počínající dnem vyhlášení tohoto zákona, jest ve smyslu § 99 ústavní listiny dobou nové organisace pro krajské soudy v Plzni a v Písku, jakož i pro okresní soudy jejich dosavadních obvodů.
(2) Dnem, kterým zahájí krajský soud
v Klatovech svoji úřední činnost,
stávají se soudcové a ostatní zaměstnanci
ustanovení pro okresní soud v Klatovech, zaměstnanci
krajského soudu v Klatovech.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení; provede jej ministr spravedlnosti
v dohodě se zúčastněnými ministry.
Ministerstvu spravedlnosti se ukládá, aby při
přemístění personálu od krajských
soudů v Plzni a v Pisku postaralo se o řádné
ubytování těchto osob a jich rodin.
Ministerstvo spravedlnosti se vybízí, aby vzhledem
k těžkým finančním a hospodářským
poměrům přemísťovaných
sil byly těmto hrazeny veškery výlohy stěhovací
dle řádně vystavených účtů.