II. volební období. | 5. zasedání. |
Výnosem ze dne 7. května 2927, č. 2580/III/D,
vydaným na základě § 8, odst. 2, zákona
ze dne 19. prosince 1918, č. 91 Sb. z. a n. o osmihodinné
době pracovní, dovolil jsem ve shodě s panem
ministrem obchodu noční práci od 4. hodiny
ranní v živnostech pekařských pro práci
u válu.
V cit. odst. 2, § 8. zákona č. 91/1918 Sb.
z. a n., na jehož podkladě jsem vydal výnos
ze dne 7. května 1927, se stanoví, že ministr
sociální péče ve shodě s ministry
zúčastněnými vydá zvláštní
předpisy o tom, kdy v jiných podnicích
než nepřetržitě provozovaných se
dovoluje práce noční.
První takovýto ťzvláštní
předpisŤ byl vydán jakožto nařízení
ministra sociální péče ve srozuměni
se zúčastněnými ministry ze dne 11.
ledna 1919 a to ve článku IV.
Toto ťnařízeníŤ ministra sociální
péče nebylo nařízením vládním
jak soudí interpelace, neboť by jinak bylo muselo
býti podepsáno podle § 19, tehdy platné
prozatímní ústavy (zákon ze dne 13.
ledna 1918, č. 37 Sb. z. a n.) ministerským předsedou
a nejméně 9 ministry. Již z této skutečnosti
plyne, že předpis ministra sociální
péče ze dne 11. ledna 1919 nebyl považován
za nařízení vládní v technickém
slova smyslu, nýbrž, že slůvko ťnařízeníŤ
v nadpise onoho předpisu bylo zvoleno bez úmyslu
dáti onomu předpisu ráz nařízení
podle § 19, prozatímní ústavy.
Proto také nevyžadoval ťpředpis ze dne
7. května 1927 náležitostí § 84,
ústavní listiny (č. 121 Sb. z. a n. z roku
1920), nýbrž stačilo, aby předpis ten
vydán byl výnosem ministra sociální
péče ve shodě s ministrem obchodu.
Součinnost ministra obchodu - a jedině tohoto -
byla putna proto, ježto šlo o úpravu noční
práce v živnostech pekařských, na něž
se vztahuje živnostenský řád, jehož
provedením jest pověřen ministr obchodu,
průmyslu a živností.
Ministerstvo sociální péče dbá
všemožně toho, aby ustanovení zákona
o osmihodinné době pracovní, pokud se vztahují
na zákaz noční práce, byla dodržována
a aby zjištěné přestupky byly po zákonu
trestány. V mezích zákony připuštěných
provádí se též kontrola za účastí
zástupců zaměstnanců v živnostech
pekařských.