II. volební období. | 3. zasedání. |
Zákonem tímto byla vláda zmocněna,
aby za úřední úkony ve věcech
správních, které se dějí v
podstatě v zájmu soukromém, pak za udělení
oprávnění a poskytnutí s;cd vybírala
vedle kolkových poplatků zvláštní
dávky a aby vydala za tím účelem dávkové
řády pro jednotlivé odvětví
správní.
Výnos těchto dávek má sloužiti
ku částečnému krytí nákladů,
které vzešly z výplaty odměn pro státní
zaměstnance podle zákona č. 289 Sb. z. a
n.
V roce 1925, vlastně za zbývající
část t. r. (dávkové řády
č. 163/25 platily od 22. července 1925 a řády
č. 185/25 od 9. září 1925) vynesly
tyto dávky 12,122.984 Kč a za rok 1926 vynesou přibližně
asi 35,000.000 Kč. Platnost zmíněného
zákona, jehož výnos byl určen ke krytí
pouze přechodních odměn, byla omezena do
konce roku 1926. Ježto však mezi tím provedena
byla definitivní úprava platů zaměstnaneckých,
která přinesla značný vzrůst
výdajů, nemůže vláda výnosů
těchto dávek postrádati a proto předkládá
osnovu zákona, kteráž další vybírání
zmíněných dávek umožňuje.
Vybírání dávek odůvodňuje
se tím, že zdanění úředních
úkonů ve správním řízení
zůstává oproti systému soudních
poplatků, který béře náležitého
zřetele k různosti jednání, k ceně
sporného majetku a pod., ve staré ztrnulé
formě, fixování poplatků, kterouž
kryje náklady správního řízení
jen v míře nedostatečné.
Výše dávky jest ustanovena buď pevnou
sazbou, nebo v určitých číselných
mezích.
Vláda žádá, aby tento zmocňovací
zákon prodloužen byl do konce roku 1930, poněvadž
soudí, že do této doby bude Národním
shromážděním projednán jednotný
poplatkový zákon, do něhož mají
býti dávky z úředního úkonu
vtěleny.
Rozpočtový výbor usnesl se doporučiti
sněmovně prodloužiti platnost zmíněného
zákona pouze do konce r. 1929. Poněvadž pak
výbor připojil ještě změnu u
9. původního zákona, předkládá
sněmovně ke schválení osnovu v tomto
změní:
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
Platnost zákona ze dne 3. dubna 1925, č. 53 Sb.
z. a n., o dávkách za úřední
úkony ve věcech správních prodlužuje
se do konce r. 1929.
§ 9. zákona ze dne 3. dubna 1925, č. 53 Sb.
z. a n., o dávkách za úřední
úkony ve věcech správních, mění
se takto:
Vláda jest povinna každý dávkový
řád předložiti Národnímu
shromáždění do 14 dnů po jeho
vyhlášení. Při tom jest zachovati tytéž
formality jako při podání vládního
návrhu. Opomine-li vláda včas jej předložiti,
pozbývá dávkový řád
po uplynutí 14 dnů po jeho vyhlášení
platnosti. Usnese-li se některá ze sněmoven,
že dávkový řád nebéře
na vědomí, pozbývá platnosti dnem
usnesení dotyčné sněmovny. Vláda
je povinna neodkladně vyhlásiti ve Sbírce
zákonů a nařízení, že
dávkový řád pozbyl platnosti.
(1) Tento zákon nabývá účinnosti
dnem 1. ledna 1927.
(2) Provedením jeho se pověřují všichni
členové vlády.