POSLANECKÁ SNĚMOVNA N. S. R. Č. 1926.

lI. volební období.
2. zasedání.

461.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne...................1926

o finanční podpoře elektrisace venkova.

Národní shromážděni republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Na podporu soustavné elektrisace venkova povoluje se na léta 1927-1931 roční částka 10,000.000 Kč.

§ 2.

(1) Roční částky 10,000.000 Kč se použije:

a) k poskytování stavebních příspěvků místním elektrárenským družstvům nebo venkovským obcím;

b) k udělování podpor na náklady spojené s přívodem elektrické energie do venkovských obci všeužitečným elektrickým podnikům, zřízeným ve smyslu zákona ze dne 22. července 1919, č. 438 Sb. z. a n., o státní podpoře při zahájeni soustavné elektrisace, nebo zákona ze dne 1. července 1921, č. 258 Sb. z, a n., jimž se doplňuje zákon předchozí. Pokud by šlo o kraje, v nichž takovýto podnik dosud zřízen není, může v případech výjimečných a zvláštního zřetele hodných udělena býti podpora na výstavbu přívodu elektrické energie z elektráren bez práva všeužitečnosti, jde-li o zařízení v rámci soustavné elektrisace a pokud bude zajištěno, že podpora takto udělená přijde též k dobru podniku všeužitečnému, který by snad později zařízení podporovaná převzal.

(2) O udělení těchto příspěvků a podpor rozhoduje ministerstvo zemědělství na podkladě řádně doložených žádostí, dohodnuvši se s hlediska soustavné elektrisace a po stránce technicko-hospodářské s ministerstvem veřejných prací po vyjádření příslušné zemědělské rady a na Podkarpatské Rusi civilní správy, pokud tam nebude zřízena zemědělská rada.

(3) Při udělování příspěvků a podpor budiž v prvé řadě přihlíženo k chudým horským a hospodářsky zaostalým oblastem a ku krajům, ve kterých by se tím docílilo zvýšení zaměstnanosti a produkce zemědělské neb živnostenské.

(4) Podrobné předpisy o podávání žádostí a postupu při jejich vyřizování budou vydány nařízením.

§ 3.

(1) Stavební příspěvek dle §u 2, lit. a) poskytuje se na nově zřizované transformační stanice, rozvodné sítě sekundérní a domovní přípojky až do výše 50% stavebního nákladu schváleného ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací.

(2) Podpory všeužitečným elektrickým podnikům dle §u 2, lit. b), mohou býti poskytnuty na částečnou úhradu stavebních nákladů na nově zřizované primérní přípojky k venkovským obcím až do výše 50%, v chudých horských oblastech až do výše 75% stavebního nákladu schváleného ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací, prokáží-li elektrické podniky, že nemohou provésti stavbu přípojky vlastním nákladem bez trvalé hospodářské újmy.

§ 4.

Ve výjimečných a zvláštního zřetele hodných případech může ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací, s ministerstvem financí, a pokud by šlo o podniky nevšeužitečné též s ministerstvem obchodu, povolit: podnikům, uvedeným v §u 2, lit. b) přiměřenou podporu také k částečné úhradě jiných finančních břemen za účelem usnadnění soustavy elektrisace venkovských obcí.

§5.

Vláda se zmocňuje, aby každoročně do rozpočtu ministerstva zemědělství zařadila potřebnou částku.

§6.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Jeho provádění ukládá se ministrům zemědělství, financí a veřejných prací.

Důvodová zpráva.

Vydané dosud zákony elektrisační, a to zákon ze dne 22. července 1919, č. 438 Sb. z. a n., o státní podpoře při zahájení soustavné elektrisace, i zákon ze dne 1. července 1921, č. 258 Sb. z. a n., jímž se doplňuje zákon předchozí, jakož i zákon ze dne 4. července 1923, č. 143 Sb. z. a n., o finančních a právních výhodách na podporu soustavné elektrisace, měly za úkol právně i finančně umožniti a podporovati vznik a rozvoj všeužitečných elektrických podniků.

Až dosud vybudována byla buď přímo státem a zeměmi anebo za jejich vydatné spoluúčasti celá řada vodních i tepelných elektráren jako zdrojů elektrické energie a postavena byla elektrárenskými svazy a společnostmi za finanční spoluúčasti státu už rozvětvená A síť velkých přespolních primárních linek za účelem rozvodu elektrické energie.

Značná část okresních a větších průmyslových měst jest již zásobována proudem vyrobeným a rozvedeným všeužitečnými elektrickými podniky. Naproti tomu dosud poměrně málo, a sice jen hospodářsky silnějších obcí venkovských používá dobrodiní soustavné elektrisace, ačkoliv jest prokázáno, že použití elektřiny v provozu jak zemědělských podniků tak i venkovských živností by velmi značně přispělo ke zvýšeni zemědělské výroby a v nynější době zvlášť potřebám posílení zemědělského podnikání vůbec.

Pro velikou nákladnost primérních přípojek, stanic transformačních a rozvodných sítí sekundérních jest dnes znemožněno velikému počtu chudších venkovských obci zavedení elektrické energie a celé oblasti horských krajů následkem nevýhodného položení a přílišné vzdálenosti od hlavních linek primérnich zůstávají vyloučeny z používání elektrické energie.

Ministerstvo zemědělství mohlo během roku 1924 a 1925 v rámci všeobecného podporováni zemědělského strojnictví, nákupu elektromotorů a jimi poháněných strojů pro malozemědělce poskytovati v omezené míře příspěvky na stavbu sekundérních sítí a transformačních stanic menšímu počtu elektrárenských družstev a venkovských obcí v hospodářsky slabých oblastech, což mělo za následek značné zvýšeni elektrisačního ruchu a zájem pro zavedení elektřiny i v hospodářsky slabších a zaostalých oblastech po celém státním území.

Žádoucí zvýšení celkové výroby zemědělské v Československé republice dá se dosáhnouti v nejbližší době jen tenkráte, když budou zjednány i v oblastech hospodářsky slabších s dosud více méně extensivním provozem zemědělským všechny podmínky, umožňující zintensivnění zemědělské výroby, a když těmto krajům mezi jiným bude dána možnost plného využití elektřiny v zemědělském podnikáni. Podobně jako v oboru půdních meliorací právě v poslední době bylo umožněno jejich prováděni ve větším rozsahu i v horských a hospodářsky slabších oblastech udílením vyšších příspěvků z prostředků veřejných k nepoměrně vysokým stavebním nákladům, bude možno i rozšíření elektrisace v těchto oblastech dosíci jen pronikavějším finančním podporováním nepoměrně vysokého nákladu na rozvod elektrické energie po venkovských obcích.

V' době poválečné skoro všechny evropské státy mimořádným způsobem podporují nejen soustavnou elektrisaci svých zemí, nýbrž i elektrisaci zemědělství zvlášť a možno tu poukázati zejména na velikou akci v oboru elektrisace venkova, která byla v poslední době zahájena ve Francii na podkladě zákona republiky Francouzské o státní podpoře elektrisace venkova, vydaného dne 2. srpna 1923.

Aby elektrisace venkova v Československé republice za účelem jeho hospodářského posílení a povznesení zemědělské výroby mohla býti vydatně podporována, zamýšlí se prostřednictvím ministerstva zemědělství po schválení předkládaného návrhu zákona o finanční podpoře elektrisace venkova v nejbližším pětiletí z povolené k tomu účelu částky 10 mil. Kč pro každý rok poskytovati stejným způsobem stavební příspěvky elektrárenským družstvům nebo venkovským obcím na nově zřizované transformační stanice a rozvodná sekundérní a připojovací vedení a udělovati podpory na náklady věnované na primérní přípojky k venkovským obcím všeužitečným elektrickým podnikům za účelem úhrady příslušných stavebních nákladů na nově zřizované primérní přípojky do venkovských obcí, zejména oněch, které od hlavního primérního vedení daleko neb nevýhodně jsou položeny. Pokud by šlo o kraje, v nichž takovýchto podniků není, může v případech výjimečných a zvláštního zřetele hodných udělena býti podpora i na výstavbu přívodu elektrické energie z elektráren bez práva všeužitečnosti, jde-li o zařízení v rámci soustavné elektrisace a pokud bude zajištěno, že podpora takto udělená přijde též k dobru podniku všeužitečnému, který by snad později zařízení podporovaná převzal.

Stavební příspěvky budou poskytovány jen těm místním elektrárenským družstvům, které současně s žádostí předloží družstevní stanovy, jež budou odpovídati vzorným stanovám, vydaným ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací a v nichž bude přípustný nejvyšší počet hlasů jednoho člena snížen.

O udělení těchto příspěvků a podpor rozhodovati bude ministerstvo zemědělství na podkladě řádně doložených žádostí, dohodnuvši se s hlediska soustavné elektrisace

a po stránce technicko-hospodářské s ministerstvem veřejných prací po vyjádření příslušné zemědělské rady a na Podkarpatské Rusi zemědělského referátu civilní správy, pokud zemědělská rada tu nebude zřízena, při čemž v prvé řadě dlužno přihlížeti k chudým horským a hospodářsky zaostalým oblastem a ke krajům, ve kterých by se tím docílilo zvýšení zaměstnanosti a produkce zemědělské neb živnostenské. Udělení podpory z jiných veřejných prostředků nebude podmínkou udělení stavebních příspěvků neb podpor dle tohoto zákona, avšak při stanovení její výše bude přihlíženo k tomu, zdali žadateli snad byla. nebo bude poskytnuta podpora i odjinud.

Povolených příspěvků stavebních a podpor použije se k odepsání příslušných investic. Schvalování rozpočtu stavebních nákladů bude se konati ministerstvem zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací.

Podrobné předpisy o kontrole použití povolených stavebních příspěvků a podpor budou obsaženy v prováděcím nařízení. Technické posudky o projektech přiložených k žádostem budou obstarávati v Čechách, na Moravě a ve Slezsku elektrotechnická oddělení zemských autonomních správ, na Slovensku referát ministerstva veřejných prací v Bratislavě a v Podkarpatské Rusi civilní správa (referát veřejných prací v Užhorodě). Tyto orgány budou prováděti také kolaudace povedených staveb, pokud si je nevyhradí ministerstvo zemědělství a veřejných prací.

Roční částky tímto zákonem povolené by se použilo v prvé řadě na poskytování stavebních příspěvků družstvům nebo venkovským obcím na nově zřizované transformační stanice, rozvodné sítě sekundérní a domovní přípojky a dále k udělování podpor na částečnou úhradu stavebních nákladů na nově zřizované primérní přípojky k venkovským obcím, prokáží-li elektrické podniky, že nemohou provésti stavbu přípojky vlastním nákladem bez trvalé hospodářské újmy. Ve výjimečných a zvláštního zřetele hodných případech by mohlo ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem veřejných prací a s ministerstvem financí a pokud by šlo o podniky všeužitečné též s ministerstvem obchodu uděliti přiměřenou podporu také na částečnou úhradu jiných finančních břemen elektrickým podnikům za účelem usnadnění soustavné elektrisace venkovských obcí.

Potřebný výdaj bude umístěn v rámci nynějšího rozpočtu ministerstva zemědělství.

Vláda doporučuje, aby osnova byla přikázána v poslanecké sněmovně výborům zemědělskému a rozpočtovému a v senátě výborům národohospodářskému a rozpočtovému.

V Praze, dne 18. června 1926.

Předseda vlády:

Černý, v. r.

Ministr zemědělství:

Dr. Slávik, v. r.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP