Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Das Finanzministerium hat mittels eines internen Erlasses angeordnet, daß die Steuerverwaltungen verpflichtet sind, Arbeitern mit kleinen Löhnen die schuldige Einkommensteuer abzuschreiben und außerdem werden derartigen Steuerschuldnern gegenüber alle gerichtlichen Exekutionen untersagt. Mit Rücksicht darauf wird beantragt:

Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:

Das Finanzministerium wird aufgefordert, in die Begünstigungen bezüglich Abschreibung der Einkommensteuer und Einstellung der deshalb geführten gerichtlichen Exekutionen einzubeziehen:

1. alle kriegsbeschädigten Landwirte, deren Invaliditätsgrad von den hiezu berufenen Untersuchungskommissionen mit wenigstens 50% bestimmt wurde und deren rechtsgültig vorgeschriebenes Rein einkommen bis Ende 1924 den Betrag von 12.000 Kč und seither 10.000 Kč nicht überstiegen hat;

2. alle Landwirte, deren Gesamtkatastralreinertrag den Betrag von 150 Kč nicht überstiegen und deren gleichzeitig rechtsgültig vorgeschriebenes Reineinkommen den Betrag von 10.000 Kč nicht überschritten hat.

Die Gleichstellung von Kleinlandwirten mit den Arbeitern bezüglich des Reineinkommens und der hierauf zur Vorschreibung gelangten Einkommensteuer ist ein Gebot der Gerechtigkeit. Die Kleinlandwirte, denn um solche handelt es sich, müssen, um aus ihren Wirtschaften Reinerträge zu erzielen, mit ihren Familienmitgliedern fleißig die Hände rühren, wobei es für sie weder eine achtstündige Arbeitszeit noch die vom Staate für die Arbeiterschaft bekundete Fürsorge hinsichtlich sozialer Maßnahmen gibt. Der Kleinlandwirt ist bemüßigt, unausgesetzt zu arbeiten, damit in erster Linie die Kronen zusammengebracht werden, welche der Staat in Form von Steuern fordert Die Summe der Steuerforderungen ist im Hinblick auf das kleine Wirtschaftsausmaß und im Hinblick auf die häufig schlechte Ertragsfähigkeit des Bodens nicht gering, denn zur Grund- und Hausklassensteuer kommen auch noch die Zuschläge der Selbstverwaltungskörper, die besonders in solchen Gemeinden recht hoch sind wo eine verschwenderische Finanzwirtschaft keine Rücksicht auf die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Zahler umlagenpflichtiger Steuern genommen hat. Die Kleinlandwirte haben aber auch Umsatzsteuer für ihre Betriebe zu bezahlen. Gerade diese Steuer bedeutet in diesem Falle die ungerechteste Belastung, weil den Landwirten überhaupt die Möglichkeit genommen ist, bei dem Absatze ihrer Produkte die Steuer besonders zu berechnen. Infolgedessen fließt die Umsatzsteuer aus den ohnedies spärlichen Mitteln der Kleinlandwirte. Und nun soll zu allen diesen Steuern auch noch die Einkommensteuer beglichen werden, deren Berechnung überdies in häufigen Fällen dadurch zustande kam, daß die Steuerverwaltungen willkürlich über die in den vorgelegten Bekenntnissen enthaltenen Angaben hinausgegangen sind Es sagt zwar in solchen Fällen das Gesetz, daß ungerechtfertigten Steuerverschreibungen gegenüber ein Berufungsrecht besteht, doch ist bekannt, daß dem Kleinlandwirte die schwere körperliche vielstündige sorgenvolle Arbeit das Schreiben nicht leicht macht und er oft auch gar nicht weiß, worum es sich handelt, wenn ihm Entscheidungen der Steuerverwaltungen zukommen. So wird meistens das Berufungsrecht verabsäumt und die Zahlungsaufträge erwachsen in Rechtskraft. Die Finanzverwaltung hat nun die Verpflichtung, nachdem ihre Organe die Einkommensteuer bemessen haben, und nachdem der Arbeiterschaft Entgegenkommen bewiesen wurde, dasselbe auch auf die im Antrage gekennzeichneten Kleinlandwirte auszudehnen.

Besonders notwendig ist dieses Entgegenkommen auch unter Berücksichtigung der Kleinlandwirte im Gebirge die zu den Steuerlasten auch noch jene Unkosten tragen müssen die sich aus der räumlichen Entfernung ihrer Wirtschaften von den Verkehrswegen ergibt. Bei dem Bezuge von Waren und landwirtschaftlichen Bedarfsstoffen müssen von ihnen die hohen Tarifsätze der Lokalbahnen bezahlt werden und dann haben sie auch die oft recht hohen Transportspesen zu entrichten, die aus der Abfuhr der Güter von den Bahnstationen zu den Verbrauchsorten erwachsen. Die hieraus hervorgehenden Geldlasten sollten nicht noch durch die zu Unrecht vorgeschriebene Einkommensteuer vermehrt werden und deshalb soll der Antrag Berücksichtigung finden.

Die Annahme des Antrages bedeutet für die Staatseinnahmen keinen großen Ausfall, da es sich durchwegs um kleine Einkommen handelt. Ein etwaiges Defizit läßt sich übrigens leicht durch Ersparungen bei den militärischen Ausgaben ausgleichen.

In formeller Beziehung wird um die rasche Zuweisung des Antrages an den Budgetausschuß ersucht.

Windirsch, Dr. Korláth, Kurťak, Tichi, Hodina, Dr. Holota, Eckert, Platzer, Dr. Hanreich, Koczor, Böllmann, Szent-Ivány, Wagner, Nitsch, dr. Spina, Zierhut, Böhm, Füssy, Weisser,

Ministerstvo financí vnitřním výnosem nařídilo, že berní správy jsou povinny odepsati dlužnou daň z příjmu dělníkům s malou mzdou a že se mimo to zakazují všechny soudní exekuce proti takovým dlužníkům daní. Proto se navrhuje:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Ministerstvo financí se vybízí, aby do úlev, týkajících se odepsání daně z příjmu a zastavení soudních exekucí proto zavedených, pojalo

1. všechny rolníky-válečné poškozence, jejichž stupeň invalidity příslušné vyšetřovací komise stanovily aspoň na 50 a jejichž pravoplatně zjištěný čistý příjem do konce roku 1924 nedosáhl 12,000 Kč a od té doby 10,000 Kč;

2. všechny zemědělce, jejichž úhrnný čistý katastrální výtěžek nepřesahoval 150 Kč a jejichž zároveň pravoplatně zjištěný čistý příjem nedosáhl 10,000 Kč.

Jest příkazem spravedlností, aby drobní rolníci bylí postavení na roveň dělníkům, pokud jde o čistý příjem a daň z příjmu, která jest na tomto základě předpisována, Drobní zemědělci, neboť o takové jde, musí, aby ze svých usedlostí získali čistý příjem, pilně pracovati i se členy svých rodin, při čemž pro ně není ani osmihodinné pracovní doby ani péče po stránce sociálních opatření, kterou stát projevuje o dělníky. Drobný zemědělec musí nepřetržitě pracovati, aby především sebral korunky, jichž stát požaduje jako daní. Úhrn berních požadavků není se zřetelem na malý výměr hospodářství a se zřetelem na častou špatnou výnosnost půdy nepatrný, neboť k dani pozemkové a domovní dani třídní přistupují ještě přirážky samosprávných sborů, jež jsou vysoké zvláště v obcích, kde marnotratné finanční hospodaření nedbalo nikterak hospodářské výkonnosti poplatků, podléhajících přirážkám. Drobní zemědělci musí však platiti také daň z obratu ze svých hospodářství. Právě tato daň jest v tomto případě nespravedlivým zatížením, poněvadž zemědělci vůbec nemají možností při odbytu svých plodů zvláště počítati tuto daň. Proto daň z obratu plyne z příjmu drobných zemědělců, bez toho skrovného. A nyní má býti mimo všechny tyto daně zaplacena ještě daň z příjmu, jež byla vypočtena často jen tak, že berní správy libovolně šly za údaje uvedené v předložených přiznáních.

Zákon sice praví v takovýchto případech, že proti neodůvodněným daňovým předpisům lze se odvolati, ale je známa, že se drobnému zemědělci po těžké, mnoho hodin trvající, usilovné tělesné práci nepíše právě snadno a že často vůbec ani neví, oč jde, dostane-li rozhodnutí od berní správy. Tak většinou promešká odvolací právo a platební rozkazy stávají se pravoplatnými. Finanční správa má nyní povinnost, když její orgány vyměřily daň z přijmu, a když se dělnictvu vyšla vstříc, rozšířiti tuto úlevu také na drobné zemědělce, uvedené v návrhu.

Zvláště nutná jest tato ochota, uváží-li se poměry drobných zemědělců v horách, kteří kromě daňových břemen musí nésti také nepoměrné ztráty, vyplývající z místní vzdáleností jejich hospodářství od dopravních cest. Odebírají-li zboží a látky potřebné pro hospodářství, musí platiti vysoké sazby místních drah a mimo to ještě často dosti vysoké převozné za dovoz zboží z nádraží na místo spotřeby. Z toho vyplývající peněžní břemena neměla by ještě býti zvyšována daní z příjmu, neprávem předpisovanou, a proto mělo by se k tomuto návrhu přihlížeti.

Bude-li tento návrh přijat, není to pro státní příjmy velkou újmou, poněvadž jde veskrze o drobné příjmy. Případný schodek lze ostatně snadno uhraditi úsporami při vojenských výdejích.

Po stránce formální se žádá, aby tento návrh byl rychle přikázán výboru rozpočtovému.