II. volební | 1. zasedání |
Die Gefertigten stellen den Antrag:
Das Abgeordnetenhaus wolle nachstehendem Gesetzesantrag seine
Zustimmung erteilen:
betreffend die Aufhebung des Gesetzes vom 12. August 1921, Sig.
d. G. u. V. Nr. 295, über die Gebühren von Dienstverträgen.
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik
hat folgendes Gesetz beschlossen:
Die Wirksamkeit des Gesetzes vom 12. August 1921 Zahl 295 Slg
d G. u. V. betreffend die Gebühren von Dienstverträgen
wird aufgehoben. Damit verlieren alle Bestimmungen über die
Einhebung von Gebühren beim Abschluß von Dienst verträgen
ihre Gültigkeit.
Dieses Gesetz tritt rückwirkend mit 1. Jänner 1926 in
Kraft.
Mit der Durchführung dieses Gesetzes wird der Finanzminister
betraut.
Durch den § 6 a) des Gesetzes vom 7. Jänner 1920 Zahl
31 Slg. d. G u. V. wurde für Dienstverträge über
ein jährliches Einkommen von mindestens 6000 Kč die
Gebührenpflicht ohne Rücksicht auf eine urkundliche
Bescheinigung des Dienstvertrages eingeführt Die praktische
Durchführung dieser gesetzlichen Be stimmung führte
zu außerordentlichen Härten und rief zahlreiche Beschwerden
der Betroffenen hervor denen die gesetzgebende Körperschaft
und die Regierung Rechnung tragen mußte Im Abgeordnetenhaus
wurde damals en Antrag der Abgeordneten Patzel, Knirsch und Genossen
eingebracht nach welchem die Anwendung des §. 6a auf Dienstverträge
der Privatangestellten und gleichwertige Verträge aufgehoben
werden sollte Ein An trag der Abgeordneten Tayerle und Genossen
verlangte eine Herabminderung der Gebühr und eine Beschränkung
ihrer Enhebung auf höhere Einkommen. Der Budgetausschuß
des Abgeordnetenhauses der beide Anträge unter einem verhandelte
erkannte die Reformbedürftigkeit der erwähnten gesetzlichen
Bestimmung die Vertreter des Finanzministeriums lehnten aber damals
eine vollständige Aufhebung der Gebühr ab u. zw. einmal
aus fiskalischen Gründen und zweitens mit dem Hinweis auf
die Anstellungstaxen der öffentlichen Angestellten Infolgedessen
kam das Gesetz vom 12 August 1921 Slg d. G. u. V. Nr 295 zustande
welches für die Verleihung von Ämtern und die Aufnahme
in ständige oder wiederkehren de Dienste ein Jahrespauschal
von ein halb Prozent aller Bezüge einführte Dieses Gesetz
betrifft nach der Fassung des 2 alle der Pensionsversicherung
der An gestellten unterliegenden Arbeitnehmer Die Antragsteller
haben in Übereinstimmung mit den Organisationen der Privatagestellten
dieses Gesetz vom Anfang an als eine Ungerechtigkeit bezeichnet.
Nun aber wird auch der Hinweis auf die Dienstvertragsgebühren
der öffentlichen Angestellen hinfällig indem die Regierung
selbst der Nationalversammlung die Aufhebung aller Anstellungstaxen
vorschlägt Der § 140 Abs 4 der Regierungsvorlage über
die Regelung der Gehalts und einiger Dienstverhältnisse der
Staatsangestell ten (Gehaltsgesetz) lautet : ťDie Ange stellten
sind befreit von der Pflicht Taxen und Gebühren für
die Verleihung einer Dienststelle und Stempelgebühren für
die Quittungen auf die im Voraus festgesetzten ständigen
Diensteinkommen zu bezahlenŤ Eine gleiche Bestimmung enthält
der Abs 4 des § 21 des Entwurfes des Lehrergehaltsgesetzes
Wenn nun hier mit Recht eine unzeitgemäße und unsoziale
Einrichtung für die öffentlichen Angestellten und Lehrer
abgeschafft werden soll worin sicher die ganze Öffentlichkeit
der Regierungsvorlage zustimmt dann ist die Aufrechterhaltung
der Einhebung einer Dienstvertragsgebühr für die Privatange
stellten rechtlich nicht mehr haltbar. Der .Abgang. der aus diesem
Antrage erwächst. ist durch Ersparungsmaßnahmen bei
Waffenübungen zu bedecken. In formaler Hin sicht wird beantragt
diesen Antrag dem Budgetausschuß und dem sozial
politischen Ausschuß zuzuweisen.
II. volební | 1. zasedání |
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno račiž se usnésti:
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
Zákon ze dne 12. srpna 1921 č. 295 Sb. z. a n. o
poplatku ze služebních smluv se ruší.
Tím pozbývají platnosti všechna ustanovení
o vybírání poplatků při uzavření
služebních smluv.
Tento zákon nabývá účinnosti
se zpětnou platností od 1. ledna 1926.
Provedením tohoto zákona se pověřuje
ministr financí
§em 6 a) zákona ze dne 7. ledna 1920 č. 31
Sb. z. a n., byla pro služební smlouvy kde roční
příjem činí nejméně
6000 Kč, zavedena povinnost poplatková bez ohledu
na osvědčení listinně. Toto zákonné
ustanovení, prováděné v praxi, působilo
mimořádně krutě a bylo předmětem
četných stížnosti postižených,
jimž zákonodárný sbor a vláda
musily vyhověti. V poslanecké sněmovně
byl tehdy podán návrh poslanců Patzela Knirsche
a druhů, podle něhož měla býti
platnost §u 6 a) pro služební smlouvy soukromých
zaměstnanců a pro smlouvy stejně hodnoty
zrušena. Návrh poslance Tayerle a druhů žádá
aby tento poplatek byl snížen a aby byl vybírán
jen u vyšších příjmů. Rozpočtový
výbor poslanecké sněmovny, který jednal
sou časně o obou těchto návrzích,
uznal, že zmíněně zákonně
ustanovení vyžaduje re formy, avšak zástupci
ministerstva financí zamítli tehdy úplné
zrušení tohoto poplatku a to předně
z důvodů fiskálních, a za druhé
poukazujíce na taxy při jmenování
veřejných zaměstnanců. Proto tedy
byl usnesen zákon ze dne 12. srpna 1921, č. 295
Sb. z. a n., jímž byl za udělení úřadů
a přijetí do stálých nebo opětovných
služeb zaveden roční paušál půl
procenta ze všech požitků. Podle znění
§u 2 vztahuje se tento zákon na všechny zaměstnance,
podléhající pensijnímu pojištění
zaměstnanců. Navrhovatelé v dohodě
s organisacemi soukromých zaměstnanců již
od počátku označovali tento zákon
za nespravedlivý. Nyní jest vsak také nemístné
po ukazování na poplatky ze služebních
smluv veřejných zaměstnanců jelikož
sama vláda navrhuje Národnímu shromáždění
aby všechny taxy za jmenování byly zrušeny
Odstavec 4 §u 140 vládního návrhu o
úpravě platových a některých
služebních poměrů státních
zaměstnanců (platový zákon) zní:
ťZaměstnanci jsou osvobozeni od povinnosti platiti
taxy a poplatky z pro půjčení služebního
místa a kolkově poplatky z kvitancí na předem
stanovené stálé služební příjmy.Ť
Stejně ustanovení obsahuje odst. 4 §u 21 návrhu
zákona o učitelských platech. Má-li
tedy zde býti právem odstraněno nemoderní
a nesociální zařízení pro veřejné
zaměstnance a učitele, v čemž zajisté
celá veřejnost souhlasí s vládním
návrhem, pak nedá se ani právně udržeti
to aby se vybíraly poplatky ze služebních smluv
soukromých zaměstnanců. Úbytek způsobený
tímto návrhem budiž uhrazen úsporami
na cvičení ve zbraních. Po stránce
formální navrhujeme aby tento návrh byl přikázán
výboru rozpočtověmu a sociálně
politickému.