Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

9. Eventuální pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 1:

Budou-li zamítnuty naše pozměňovací návrhy k §u 1, odst. 1 a 2, navrhujeme, aby zůstalo při původním znění vládního návrhu obou těchto odstavců.

10. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr. k §u 1:

V odst. 1 vypuštěna buďtež slova "bez přírážky rentabilitní a likvidační" a za slova "k těmto daním přímým" vsunuta buďtež slova "včetně mimořádných přirážek".

Poslední tři řádky 1. odstavce nechť zní:

"Přirážky zemské (župní), okresní (silniční) a obecní nepřesahujtež nutnou výši nevyhnutelné potřeby."

Odst. 5 a 6 buďtež škrtnuty.

V odst. 7 nechť poslední věta zní:

"Pro poplatníky, jichž příjem nepřesahuje 15.000 Kč ročně, mohou býti přirážky stanoveny nižším procentem."

11. Eventuální pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr. k §u 1:

A. Pro případ zamítnutí našeho pozměňovacího návrhu k §u 1, odst. 1, navrhujeme, aby sazby §u 1, odst. 1 zněly:

B. Bude-li náš návrh na škrtnutí odst. 5 §u 1 zamítnut, navrhujeme, aby odst. 5 §u 1 zněl:

"Obecní a okresní přirážky lze povoliti nad sazbu stanovenou odst. 1 a 3 jen na úhradu nákladu mimořádného rozpočtu a v řádném rozpočtu na úhradu úroků a anuity obecních, resp. okresních dluhů."

12. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k §u 1:

V odst. 1, řádka 9 buďtež škrtnuta slova "bez přirážky rentabilitní a likvidační" a nahrazena slovy "počítajíc k ní i přirážky rentabilitní a likvidační".

Za odst. 5 budiž vsunut nový odst. 6:

"V případě nutných investičních staveb (jako kanalisace, elektrisace, vodovod, dlažby, stavby škol, nemocnic a jiných humánních ústavů) povoluje se výminečně obecní přirážka nad uvedené omezení (§ 1, odst. 1)."

Odst. 6 a 7 buďtež přečíslovány na odstavce 7 a 8.

13. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 2:

Odst. 2 nechť zní:

"K pozemkové dani předepsané v obci z veškeré půdy mimo lesy vybírá se 10% přirážka ve prospěch fondu zřízeného podle §u 109, odst. 2 zákona o přímých daních."

14. Pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr.:

Odst. 2 a 3 v §u 2 buďtež škrtnuty.

15.Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr.:

Odst. 2 a 3 §u 2 buďtež škrtnuty.

16. Pozměňovací návrh posl. dr K o b e rg a a druhů k §u 3:

§ 3 budiž škrtnut.

17. První eventuální pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 3:

Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí §u 3, navrhujeme:

Věta druhá v odst. 1 §u 3 nechť zní:

"Usnesení o vybírání nejvýše 200%ní přirážky obecní, 100%ní přirážky okresní (silniční okresní) a 160%ní přirážky zemské (župní) nepotřebuje vyššího schválení."

Odst. 3, 4, 6, 7 a 8 tohoto paragrafu buďtež škrtnuty.

18. Druhý eventuální návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 3:

A. Bude-li zamítnut náš první eventuální návrh na škrtnutí §u 3, odst. 3, navrhujeme, aby slova "zahrnuje v sobě" byla nahrazena slovy "nezahrnuje v sobě".

B. Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí odst. 4 §u 3, navrhujeme, aby k první větě tohoto odstavce po slově "došla" byl připojen dodatek: "jinak považují se usnesené přirážky za schválené".

Poslední věta odst. 4 budiž škrtnuta.

C. Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí odst. 6 §u 3, navrhujeme:

V odst. 6 §u 3 buďtež slova "úřad přirážku povolující" nahrazena slovy "přímý dozorčí úřad", a dále slova "naříditi ... naříditi ... navrhnouti" buďtež ve všech třech případech nahrazena slovy "doporučiti".

D. Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí odst. 7 §u 3, navrhujeme:

V odst. 7 §u 3 budiž slovo "prováděti" nahrazeno slovy "navrhnouti sborům v prvé stolici povolaným k usnesení".

Dále budiž slovo "naříditi" v druhé větě od konce nahrazeno slovem "zaříditi".

19. Třetí eventuální návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 3:

V odst. 7 budiž poslední věta změněna takto:

"Změny v rozpočtech, které byly shledány účelnými, buďtež sděleny příslušným samosprávným svazkům, aby se o nich do 14 dnů usnesly."

20. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k §u 3:

V odst. 1 budiž škrtnuta poslední věta "Odvolání proti rozpočtu zemskému je nepřípustno" a nahrazena větou: "O odvolání proti rozpočtu zemskému rozhoduje vláda."

Odst. 6, 7 a 8 buďtež škrtnuty.

21. Eventuální pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k §u 3:

A. Nebude-li přijat náš návrh na změnu §u 3 této osnovy, buďtež v odst. 6 §u 3 slova "nařídí" v řádce 3 nahrazena slovy "může naříditi po slyšení dotyčné obce".

Ve druhé větě za slova "úřad ten" buďtež připojena slova "po slyšení dotyčné obce".

B. Nebude-li přijat náš návrh na škrtnutí odst. 6 až 8 v §u 3, buďtež v odst. 7 §u 3 škrtnuta slova "nýbrž jsou povinny, nestačí-li celková úhrada ani s výnosem nejvyšší přirážky podle § 1 dovolené k úhradě rozpočtové potřeby, zkoumati jednotlivé položky rozpočtů také po stránce účelnosti a prováděti v potřebě a úhradě změny, jak co do zařazení, tak co do výše".

22. Pozměňovací návrh posl. dr Meissnera, Remeše, R. Chalupy a soudr. k §u 3:

Poslední věta odst. 1 nechť zní:

"Odvolání proti rozpočtu zemskému je s výhradou stížnosti k Nejvyššímu správnímu soudu nepřípustno."

V odst. 6 v řádce třetí budiž slovo "nařídí" nahrazeno slovy "může naříditi".

V odst. 7 buďtež slova "prováděti v potřebě a úhradě změny jak co do zařazení, tak co do výše" nahrazena slovy "vyřaditi nebo snížiti jednotlivé položky v potřebě".

23. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr. k §u 3:

Odst. 3 budiž škrtnut.

Do odst. 4 budiž za prvou větu končící slovem "došla" vložena nová věta:

"Nerozhodnou-li dotyčné úřady do stanovené lhůty dvou měsíců, má se za to, že jsou přirážky povoleny."

Odst. 6 budiž škrtnut, poněvadž odporuje pojmu samosprávy a v ohledu věcném nezajišťuje, že nařízené dávky přinesou očekávaného příjmu.

První věta odst. 7 budiž ukončena v jedenácté řádce shora za slovy "povolujícímu známy". Zbývající část věty začínající slovem "nýbrž" a končící slovy "co do výše" budiž škrtnuta.

Odst. 8 budiž vypuštěn z důvodů, že jest v naprostém odporu s pojmem demokracie.

24. Eventuální pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr. k §u 3:

A. Bude-li náš návrh na škrtnutí odst. 6 §u 3 zamítnut, navrhujeme, aby odst. 6 §u 3 zněl:

"Úřad přirážku povolující může obci navrhnouti vybírání vhodných obecních dávek a poplatků, pro něž vydaná vládou pravidla poskytnou dříve komisi finanční možnost, aby se o účelnosti zamýšleného opatření vyjádřila."

B. Pro případ, že bude náš návrh na škrtnutí druhé části první věty odst. 7 §u 3, začínající slovem "nýbrž" a končící slovy "tak co do výše", zamítnut, navrhujeme:

V §u 7 budiž za slova "co do výše", jimiž končí prvá věta odst. 7, vsunut dodatek:

"O každé takovéto změně, provedené některým z úřadů v odst. 1 uvedených, musí se vysloviti obecní, pokud se týče okresní zastupitelstvo, jemuž jest vyhrazeno právo odvolati se k příslušnému nadřízenému úřadu. Totéž právo přísluší každému voliči i poplatníku v obci, pokud se týče občanu v okresu."

25. Pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr. k §u 3:

V odst. 1 budiž číslice 100% nahrazena číslicí 200% a číslice 50% číslicí 100%.

Odst. 3, 6, 7 a 8 buďtež škrtnuty.

26. Eventuální pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr. k §u 3:

Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí odst. 7 §u 3, navrhujeme:

V §u 3, odst. 7 buďtež slova "nejen" jakož i slova "nýbrž jsou povinny" až "co do výše" škrtnuta.

27. Doplňovací návrh posl. dr Meissnera, Remeše, R. Chalupy a soudr.:

K §u 3 budiž připojen nový odstavec:

"Nemíní-li obecní zastupitelstvo dáti souhlas k vyřazení nebo snížení některé položky podle odst. 7, nebo k zavedení nebo zvýšení některé dávky podle odst. 6, může upraviti rozpočet jinak, vyřazením nebo snížením jiné položky nebo zvýšením jiné dávky."

28. Pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a druhů k §u 4:

V odst. 1 budiž vloženo mezi slova "budiž" a "vřaděn" slovo "zpravidla".

Druhá věta budiž škrtnuta.

Odst. 4 a 5 buďtež škrtnuty.

29. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k §u 4:

Odst. 3 nechť zní:

"Právo nadřízených úřadů v odst. 1 uvedených zahrnuje v sobě též přirážky povoliti ve výměře vyšší, pokud by toho bylo potřeba k úhradě plnění příslušejících obci, okresu nebo župě na základě vykonatelného titulu nebo zákonných předpisů."

Odst. 5 budiž škrtnut.

30. Pozměňovací návrh posl. V. Beneše, Remeše a soudr. k §u 4:

Odst. 1 nechť zní:

"Příspěvek obce na úhradu schodku školního rozpočtu omezuje se do výše 200% berní základny mimo rozpočet obecní, kteréž se připočítávají k rozpočtu obecnímu."

31. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr.:

§ 4 budiž škrtnut.

Návrh spočívá na důvodech, že mimořádně veliké nedostatky školství vyžadují vybírání přirážek jednak na úhradu stavebních nákladů, jakož i jiných školních potřeb. Mimo to důvody neodvislosti rozpočtu školního na obci mluví pro škrtnutí tohoto ustanovení.

32. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů:

§ 4 budiž škrtnut.

33. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k §u 5:

Odst. 1 nechť zní:

"Přirážky ke státním daním (§ 1) se vypočtou, předepíší a vyberou činiteli, kteří jsou pověřeni vybíráním příslušných daní státních."

Odst. 5 budiž celý škrtnut.

34. Eventuální pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k §u 5:

Nebude-li přijat náš návrh na změnu §u 5, navrhujeme:

V §u 5, odst. 5 buďtež škrtnuta slova "nejméně dvoutřetinovou".

35. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr. k §u 5:

Odst. 1 nechť zní:

"Přirážky ke státním daním (§ 1) se vypočtou, předepíší a vyberou činiteli, kteří jsou pověřeni vybíráním příslušných daní státních."

Důvody spočívají v ekonomisaci vybírání přirážek vůbec.

Do odst. 2, druhá řádka shora za slova "daň státní" vsunut budiž dodatek "s příslušnými mimořádnými přirážkami".

Odst. 5 budiž škrtnut.

36. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 5:

V odst. 1 buďtež škrtnuta slova "k dani pozemkové".

Odst. 2 budiž škrtnut.

V odst. 4 nechť druhá věta zní: "Odvolání nemá účinku odkládacího. Rozhoduje o něm s konečnou platností bezprostřední dohlédací úřad."

V odst. 5 budiž škrtnuta poslední věta.

37. Doplňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr.: V §u 5 budiž připojeno jako nový odst. 6: "Obce (okresy, země) buďtež o předpisu vyrozuměny výměrem. Proti výměru přísluší jim všechny opravné prostředky."

38. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr. k §u 6:

V odst. 1 budiž slovo "povolených" nahrazeno slovy "usnesením příslušného sboru navržených".

Odst. 2 a 4 buďtež škrtnuty.

39. Pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr.:

V §u 6 budiž odst. 2 škrtnut.

40. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 6:

§ 6 nechť zní:

"Vláda, pokud se týče úřady, povolující přirážky, jsou povinny oznamovati úřadům přirážky vybírajícím sazby povolených přirážek. Svazky územní samosprávy (§ 1, odst. 1) jsou povinny úřadům, které pro ně vybírají přirážky k přímým daním, oznámiti vždy nejdéle do konce března výši rozpočtové úhrady z těchto přirážek a sděliti sazby usnesených přirážek. Nestane-li se to, budiž podáno oznámení dohlédacímu úřadu přímo nadřízenému onomu samosprávnému sboru, a souhlasí-li tento úřad, budiž odvádění přirážek onomu samosprávnému sboru zastaveno, dokud je nesdělí. Prokáže-li se, že obec nebo okres nemá viny na tom, že toto oznámení se opozdilo, má finanční úřad II. stolice povoliti, aby se přirážky odváděly dále. Dokud nedošlo sdělení samosprávného sboru o usnesených sazbách přirážek, přirážky se vybírají bez újmy ustanovení předcházejícího odstavce ve výši předcházejícího roku, nejvýše však v sazbách přípustných podle § 1, odst. 1 až 3 a 6."

Odst. 4 zůstává beze změny.

41. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů:

V §u 6 budiž odst. 4 škrtnut.

42. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů:

§ 7 budiž škrtnut.

43. Eventuální pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 7:

I. Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí §u 7, navrhujeme:

V odst. 1, v první větě budiž škrtnuto slovo "nejvýše", v druhé větě budiž slovo "může" nahrazeno slovem "musí".

Odst. 2 budiž škrtnut.

II. Bude-li zamítnut náš první eventuální návrh, navrhujeme, aby v první a druhé větě odstavce 2 slova "musí" byla nahrazena slovy "má" ("mají").

44. Pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr.:

V §u 7 nechť odst. 1 zní:

"Úřady, vybírající přirážky, poukazují obcím zpravidla měsíčně dvanáctinu ohlášešených rozpočtových úhrad z přirážek. Prokáže-li obec vyšší potřebu, finanční úřad I. stolice povolí potřebný větší příděl."

45. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr.:

V §u 7, odst. 1 na třetí řádce shora budiž škrtnuto slovo "nejvýše".

46. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů:

V §u 7, odst. 1 ve třetí řádce budiž škrtnuto slovo "nejvýše".

47. Pozměňovací návrh posl. Dietla, Kaufmanna a soudr.:

§ 8 budiž škrtnut.

48. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr.:

Oba dva odstavce §u 8 buďtež škrtnuty.

49. Pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů:

§ 8 budiž škrtnut.

50. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů:

§ 8 budiž škrtnut.

51. Eventuální pozměňovací návrh posl. Netolického, Práška, dr Patejdla, Bergmanna a druhů k § 8:

Nebude-li přijat náš návrh na škrtnutí §u 8, budiž tento paragraf změněn takto:

V odst. 1 ve třetí řádce za slova "omluvných důvodů" budiž vsunuto ustanovení "po opětovném vyzvání s pohrůžkou". Dále škrtnuta budiž věta "Ustanovení obecních zřízení o sesazení s úřadu zůstávají nedotčena".

V odst. 2 buďtež škrtnuta slova "okresního výboru" a nahrazena slovy "dotyčné obecní pokladny".

52. Eventuální pozměňovací návrh posl. dr Koberga a druhů k §u 8:

Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí §u 8, navrhujeme:

V odst. 1, v prvé větě budiž slovo "neprovede" nahrazeno slovy "nepředloží obecnímu zastupitelstvu k usnesení". Dále budiž částka 5000 Kč nahrazena částkou 50 Kč. Odst. 2 budiž ponechán ve znění vládního návrhu.

53. Doplňovací návrh posl. dr Meissnera, Remeše, R. Chalupy a soudr.:

K §u 8 budiž připojen dodatek:

"Trestání podle tohoto ustanovení je nepřípustno, když obecní zastupitelstvo upravilo podle §u 3 posledního odstavce vypuštěním nebo snížením jiných položek výdajových, nebo zavedením nebo zvýšením jiných dávek obecní rozpočet."

54. Pozměňovací návrh posl. Remeše, dr Meissnera, R. Chalupy a soudr.:

V §u 9, odst. 1 na druhé řádce zaměněna budiž číslice 150% číslicí 100%.

Odst. 2 budiž ponechán ve znění vládního návrhu.

55. Doplňovací návrh posl. dr Koberga a druhů:

K prvé větě §u 9 budiž připojeno:

"Dále mají tyto obce nárok na přikázání 10% daně obratové a z pracovních výkonů a daně přepychové, v dotčené obci předepsané a skutečně vybrané. Při vypočítávání tohoto přídělu nepřihlíží se však k dani, kterou vybírá celní úřad umístěný v obci při dovozu nebo vývozu předmětů, jejichž dodávka podléhá dani přepychové, dále k dani z cukru, placené paušálně cukrovary.

Daň, kterou platí ústředí podniku za různé své provozovny, rozdělí se poměrně na jednotlivé obce, v nichž podnik má své provozovny. Ministr financí jest povinen zvýšiti tento příděl obcím, v nichž uložení daně vyžaduje zvláště intensivní činnosti obecních orgánů, požádají-li o to, na 15%. Zastupitelské okresy (okresní silniční) obdrží 5% výtěžku všeobecné daně obratové a z pracovních výkonů a daně přepychové, která v onom okresu byla předepsána a skutečně vybrána."