Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1923.

I. volební období.

6. zasedání.

Tisk 1579.

Správní rok 1919, jehož se týče závěrečný účet předložený Nejvyšším účetním kontrolám úřadem 15. října 1922 tisk 1476, byl prvním rokem, ve kterém hospodaření státu našeho dálo se podle rozpočtu, a to podle rozpočtu schváleného zákonem ze dne 18. prosince 1918, č. 670 Sb. z. a n.

Rozpočet onen byl sděláván v době, kdy stát budoval teprv své správní ústrojí, kdy ani hranice jeho nebyly ještě přesně stanoveny, kdy správu některých částí svého území neměli jsme ještě pevně ve svých rukách a nemohl tedy býti leč jenom rozpočtem přibližným. Nemohlo v něm také býti předem pamatováno na úkoly, které během roku státu našemu v důsledku politických a hospodářských poměrů nově vzešly, a nad to obrana proti vpádu maďarskému a velký vzestup cen i zvýšení mezd i platů úřednických způsobily, že ani v částech přesněji sestavených nebylo lze uvarovati se překročení rozpočtu. Větší výdaje byly částečně vyrovnány úsporami, docílenými na jiných stranách, zejména tím, že nebyla prozatím obsazena všecka úřednická místa, na něž v rozpočtu bylo předem pamatováno, a že pro nastalé překážky nebyla provedena nejedna věc, na kterou se původně pomýšlelo. Však také příjmy v některých odvětvích státní správy byly větší nežli se počítalo, což platí zejména o příjmech ministerstva financí a ministerstva železnic, následkem zvýšení některých daní a železničních sazeb dopravních.

Uváživ vylíčené poměry rozpočtový výbor nemohl neuznati za omluvitelny všecky přečetné odchylky od rozpočtu, jež předložený závěrečný účet státní vykazuje, zejména i hojná překročení položek výdajových i použití úspor k jiným účelům. I Nejvyšší účetní kontrolní úřad prohlašuje ve své průvodní zprávě, že >v celku neobjevovala se snaha, využitkovati povolených úvěrů a že nelze správě činiti výtku nehospodárnosti, ke které tu a tam přepjaté úvěry poskytovaly příležitost<. Důležitější z odchylek, totiž ty, které činí více nežli 100.000 Kč anebo více než 30% rozpočtené částky, jsou ve vytištěném závěrečném účtě doloženy vysvětlivkami, jež připojil Nejvyšší účetní kontrolní úřad pojednav o každé z nich s příslušným ministerstvem, ostatní jsou rovněž tak jako detailní účetní závěrky jednotlivých kapitol rozpočtových u téhož úřadu pohotově k nahlédnutí.

Konečný výsledek odchylek při hospodaření na rozpočet je tento:

Celková, pak rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti vykazuje:

počátečnou pokladní hotovost po odečtení pasivního salda nedoúčtovaných položek

Příjmy a výdaje mimo rozpočet jsou ony, jež se zakládají ve zvláštních zmocněních, nikoli v rozpočtu samém. Ve příjmech sem náležejících je zejména obsažen výtěžek úvěrních operací částkou 3 miliard 561,340.753,57 Kč, z níž ve výdajích mimo rozpočet použito Kč 2.818,976.749,50 k úhradě rozpočtového schodku.

Pří výdajích na rozpočet docíleno celkem úspory Kč 1.166,071,906,32 pří příjmech běžných příznivějšího výsledku o 1 miliardu 26,514.139,84 Kč.

Oproti rozpočtovému schodku 4 miliardy 905,591.242 Kč je výsledek hospodaření na rozpočet příznivější o Kč 2.192,568.046,16.

Rozpočtový výbor navrhuje senátu, aby schválil závěrečný včet státních výdajů a příjmů za rok 1919 tisk 1476.

V Praze dne 9. března 1923.

Ferd. Jirásek v. r.,

předseda.

Dr. Vl. Fáček v. r.,

zpravodaj.