Schůze zahájena v 18 hodin 20 minut.
Přítomni:
Předseda: Prášek.
Místopředsedové: Kadlčák, Niessner, dr Soukup.
Zapisovatelé: dr Vlček, dr Stojan.
104 senátoři podle presenční listiny.
Zástupci vlády: ministři: Habrman, Aug. Novák, Lad. Novák.
Z kanceláře senátní: senátní tajemník dr Šafařovič, jeho zástupci dr Bartoušek, dr Trmal.
Předseda (zvoní): Zahajuji schůzi.
Sděluji, že jsem udělil dovolenou pro tento týden pp. sen. Jarolimovi, sen. dr. Spiegelovi a sen. dr. Vlčkovi.
Pro dnešní schůzi p. sen. Smrtkovi a sen. dr Ledeburovi.
Navrhují, aby byla udělena dovolená na dobu 14 dnů p. sen. Zavoralovi, sen. dr Veller-Lilie.
Kdo souhlasí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Navrhovaná dovolená jest udělena.
Předsednictvo senátu došly přípisy volebního soudu v Praze ze dne 8. dubna 1922, č. 839/22 a 4/22.
Žádám pana zapisovatele sen. Svěceného, aby je přečetl.
Zapisovatel sen. Svěcený (čte).
>Volební soud ve svém sezení dne 8, dubna 1922 podrobil svému zkoumání po rozumu §u 8, č. 2 a § 10 zákona ze dne 29, února 1920, číslo 125 Sb. z. a n., volitelnost sen. dr Františka Malínského, továrníka v Praze na Smíchově, nastoupivšího za zemřelého Karla Stanislava Sokola senátora, zvoleného za I. volební kraj.
Ježto proti jeho volbě nebylo podáno stížností a neshledáno zákonných překážek volitelnosti, bylo usneseno v plenární schůzi volbu senátora toho ověřiti.
O tom dává se věděti po rozumu § 22 zákona ze dne 29. února 1920, č. 125 Sb. z. a n.
V Praze, dne 8. dubna 1922.
Dr Pantůček v, r.<
>Volební soud ve svém sezení dne 8. dubna 1922 podrobil svému zkoumání po rozumu §u 8, č. 2 a §u 10 zákona ze dne 29. února 1920, č. 125 Sb. z. a n. volitelnost senátora dr Samo Daxnera, advokáta v Tisovci, nastoupivšího za zemřelého Jana Ružiaka, senátora, zvoleného za IX. volební kraj, jakož i Antonína Hnátka, řídicího učitele v Olší u Tišnova, nastoupivšího za Stanislava Maráka, zvoleného za VI. volební kraj, který mandátu se vzdal.
Ježto proti jejich volbě nebylo podáno stížnosti a neshledáno zákonných překážek volitelnosti, bylo usneseno v plenární schůzí volby senátorů těch ověřiti.
Poněvadž pak dle zprávy ministerstva vnitra ze dne 13. března 1922, číslo 20 925 a spisů k ní přiložených rozhodl správní výbor města Bratislavy ve svém zasedání ze dne 13. února 1922, že senátor Antonín Svraka nabyl domovského práva ve městě Bratislavě podle §u 10 zákonného článku XXII. z roku 1886 již před rokem 1910, usnesl se volební soud, ježto vzhledem k tomu jest jmenovaného po rozumu §u l, číslo l zákona ze dne 9. dubna 1920, číslo 236 Sb. z. a n. pokládati za československého státního občana, že setrvá pří svém usnesení, jímž volbu senátora toho ověřil.
O tom se dává věděti po rozumu §u 22 ze dne 29. února 1920, č. 125 Sb. z. a n.
Spisy zaslané sem přípisem ministerstva vnitra ze dne 13. března 1922, č. 20.925 se témuž vracejí.
V Praze, dne 8. dubna 1922.
Dr. Hácha v. r.<
Předseda: Došel mi dopis od předsedy klubu strany národně demokratické v němž se mi sděluje, že pan sen. Josef Žďárský vzdává se členství v senátě.
Předsednictvo senátu došel připiš ministerstva vnitra ze dne 5. dubna 1922. čís. 26.794.
Žádám pana zapisovatele sen. Svěceného, aby jej přečetl.
Zapisovatel sen. Svěcený (čte):
>Předsednictvu senátu Národního shromáždění v Praze.
Jelikož člen senátu Národního shromáždění Štěpán Hangoš zemřel, povolávám na základě ustanovení §u 56 řádu volení do poslanecké sněmovny ve spojení s ustanovením §u 2. zákona o složení a pravomoci senátu na jeho místo jako zvoleného člena senátu pana Josefa Ficzu, malorolníka v Nových Zámcích a vydávám mu zároveň ověřující list.<
Předseda: Nově zvolený člen senátu Josef Ficza dostavil se do dnešní schůze, aby vykonal ústavou předepsaný slib.
Žádám p. senátního tajemníka, aby přečetl příslušnou formuli slibu a člena senátu Josefa Ficzu, aby vykonal slib do mých rukou a slovem >slibuji<.
Senátní tajemník dr Šafařovič (čte):
Slibuji, že budu věren republice Československé a že budu zachovávati zákony a mandát svůj zastávati podle svého nejlepšího vědomí a svědomí.
Fogadom, hogy hü leszek a Czehszlovák koztársasághoz és hogy ai torvények et megtartani es mandátumomat legjobb tudomásom es lelküsmeretem szerint gyakorolni fogom.
Předseda: Pan sen. Ficza Josef!
Sen. Ficza (maďarsky): Slibuji.
Předseda: Prosím, aby byly přečteny přípisy, které poštou byly rozeslány.
Senátní tajemník dr Šafařovič (čte):
Tisk 1305. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o ochraně nájemníků.
Tisk 1306. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o všeobecné dani výdělkové pro období 1922 až 1932.
Tisk 1308. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o provádění ustanovení o mezinárodních smíšených rozhodčích soudech dle či, 304 mírové smlouvy Versailleiské, 256 mírové smlouvy St. Germainské, 239 mírové smlouvy Trianonské a 188 mírové smlouvy Neuilleské.
Tisk 1309. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, kterým se částečně zrušuje zák. čl. LXIII. z roku 1912 o výjimečných opatřeních a mění některá opatření podle něho vydaná.
Tisk 1312. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, jímž se doplňuje zákon, ze dne 19, března 1876, čís. 28. ř. z. o lhůtách k opravným prostředkům v řízení před úřady finančními.
Tisk 1313. Usnesení poslanecké sněmovny o návrhu posl. A. Dietla a soudruhů a o návrhu posl. Patzela a soudruhů na změnu §§ 85 a 100 hlavy I. zákona z 13. ledna 1913, č. 13 ř. z. a z 23. ledna 1914, č. 13 ř. z. o dani výdělkové.
Tisk 1315. Zpráva I. technicko-dopravního výboru, II. živnostensko-obchodního výboru a III. rozpočtového výboru k připomínkám pana presidenta republiky k vrácenému zákonu ze dne 16. února 1922, jímž upravuje se poměr československé státní správy k československým paroplavebním společnostem Labské a Dunajské.
Tisk 1316. Zpráva rozpočtového výboru o vládním návrhu zákona o ražbě dalších drobných mincí.
Tiskem bylo rozdáno:
Tisk 1279. Vládni návrh zákona o upotřebení části správních přebytků hromadných sirotčích pokladen.
Tisk 1301. Návrh sen, Lukeše a soudr, na poznačování letopočtu na knihách odborných a učebnicích.
Tisk 1302, Návrh sen. Lukeše a soudr, na zjištění počtu státních zaměstnanců a agendy v roce 1913 a 1921.
Tisk 1303. Vládní návrh zákona, jímž se zavádí metrická míra pro právní jednání, listiny, knihovní zápisy a operáty katastru daně pozemkové na Slovensku a Podkarpatské Rusi.
Tisk 1304. Návrh sen. Polacha, A. Friedricha, dr Wiechowskiho a soudr. na změnu zákona, ze dne 21. prosince 1921, č. 495 Sb. z. a n.
Tisk 1307. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění obchodní dohoda mezi republikou Československou a královstvím Španělským, uzavřená výměnou not vyslanectví republiky Československé v Madridu ze dne 18. listopadu 1921 a ministerstva zahraničních věcí království Španělského ze dne 19. listopadu 1921.
Tisk 1310. Usnesení poslanecké sněmovny o vládnom návrhu, ktorým sa předkládá Národnému shromažděniu úmluva stanoviaca definitivný dunajský statut, podpísaná v Paríži dňa 23. července 1921.
Tisk 1311. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu, kterým se předkládá ke schválení Národnímu shromáždění obchodní dohoda mezi republikou Československou a republikou Rakouskou, uzavřená v Praze dne 4. května 1921, se závěrečným protokolem, jakož i
a) příloha k čl. XII.: >úlevy v pohraničním styku<;
b) příloha k čl. XII.: >úmluva vzájemné podpory při celním odbavování<;
c) příloha k § 8 (2): >ustanovení o předběžném sloučení československých a rakouských pohraničních celních a pasových kontrolních úřadů<;
d) příloha k čl. XII.: >dohoda o nákazách zvířecích<;
e) příloha k či. XII.: >dohoda o vzájemném uznání vysvědčení o zkouškách zboží<;
f) příloha k či. XII.: >dohoda o vzájemném uznávání zkušebních značek na ručních střelných zbraních<;
Tisk 1314-1314/6. Interpelace sen. Thoře a soudr, ministru železnic v záležitosti zkrácené dopravy mezi Prahou a severovýchodem.
Tisk 1317. Zpráva ústavně-právního výboru o vládním návrhu zákona, kterým se Hlavní puncovní úřad v Praze podřizuje ministerstvu veřejných prací.
Zápisy o 108., 109. a 110. schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé ze dne 28., 30. a 31. března. 1922.
Těsnopisecké zprávy o 108., 109., 110, a 111, schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé ze dne 28., 30. a 31. března 1922 a 4. dubna 1922.
Z cizích parlamentů ročník III., č. l-2 a 3-4.
Zápis o 111. schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé vyložen byl podle §u 72 jedn. řádu v senátní kanceláři k nahlédnutí.
Jelikož v předepsané lhůtě nebyly žádným p, senátorem písemné nabídky podány, dlužno pokládati zápisy ty za správné a dají se do tisku.
Z předsednictva přikázáno:
výboru iniciativnímu:
Tisk 1301. Návrh sen. Lukeše a soudr. na poznačování letopočtu na knihách odborných a učebnicích.
Tisk 1302. Návrh sen. Lukeše a soudr. na zjištění počtu státních zaměstnanců a agendy v roce 1913 a 1921.
Tisk 1304. Návrh sen. Polacha, A. Friedricha, dra Wiechowskiho a soudr. na změnu zákona ze dne 21. prosince 1921, č. 495 Sb. z. a n.;
výboru sociálně-politickému a rozpočtovému:
Tisk 1305. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o ochraně nájemníků;
výboru rozpočtovému:
Tisk 1306, Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o všeobecné daní výdělkové pro období 1922/23.
Předseda: Vláda navrhuje třídenní lhůtu k projednání. Kdo s touto lhůtou souhlasí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Lhůta je přijata.
Senátní tajemník dr Šafařovič (čte):
Výboru ústavně-právnímu:
Tisk 1308. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o provádění ustanovení o mezinárodních smíšených rozhodčích soudech dle či. 304 mírové smlouvy versailleské, 256 mírové smlouvy st. germainské, 239 mírové smlouvy trianonské a 188 mírové smlouvy neuilleské.
Z předsednictva přikázáno:
Podle §u 3 zákona ze dne 15./IV. 1920, čís. 337 Sb. zák. a nař.:
výboru národohospodářskému:
nařízení vlády republiky Československé ze dne 16. března. 1922, č. 104 Sb. z. a n., kterým se upravuje užívání pastvin v Podkarpatské Rusi v roce 1922;
nařízení vlády republiky Československé ze dne 16. března 1922, č. 195 Sb. z. a n., kterým se upravuje užívání pastvin na Slovensku v roce 1922;
nařízení vlády republiky Československé ze dne 23. března 1922, jímž se mění § l vládního nařízení ze dne 5. října 1921, čís. 359 Sb. z. a n. o zákazu spracování zdravých bramborů v průmyslových závodech. (Přikázáno též výboru živnostensko-obchodnímu.)
výboru ústavně-právnímu:
Tisk 1309. Usnesení poslanecké sněmovny o vládnom návrhu zákona, kterým se částečně zrušuje zák. či. LXIII. z roku 1912 o výjimečných opatřeních a mění některá ustanovení podle něho vydaná;
výboru ústavně-právnímu a rozpočtovému:
Tisk 1312. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, jímž se doplňuje zákon ze dne 19. března 1876, čís. 28 ř. z. o lhůtách k opravným prostředkům v řízení před úřady finančními;
výboru živnostensko-obchodnímu a rozpočtovému:
Tisk 1313. Usnesení poslanecké sněmovny o návrhu posl. A. Dietla a soudruhů a o návrhu posl. Patzela a soudruhů na změnu §§ 85 a 100 hlavy I. zákona z 13. ledna 1913, č. 13. ř. z. a z 23. ledna 1914, č. 13 ř. z. o dani výdělkové.
Z předsednictva přikázáno:
výboru imunitnímu:
žádost okresního soudu v Turč. sv. Martině za svolení k trestnímu stíhání senátora Jana Blaho pro přečin urážky na cti dle §u 2 zák. či. XLI z r. 1914;
žádost okresního soudu ve Vyš. Svidníku za souhlas ku stíhání člena Národního shromáždění Juraje Lažo pro přečin urážky na cti dle §u 2 zák. či. XLI z r. 1914.
Předseda (zvoní): Přikročují k projednávání denního pořadu.
Prvním bodem jest
1. Návrh, aby bylo projednáno zkráceným řízením podle §u 55 jedn. řádu usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, kterým se částečně zrušuje zák. čl. LXIII. z roku 1912 o výjimečných opatřeních a mění některá opatření podle něho vydaná.
Touto osnovou mají býti co nejrychleji uzákoněny normy, které mají zprostředkovati přechod v onen právní stav, jaký se nachází na ostatním území našeho státu mimo Slovensko a Podkarpatskou Rus, Jest tudíž třeba záležitost tuto vyříditi jako naléhavou.
Kdo souhlasí s pilností této záležitostí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Pilnost se přiznává.
Přikazují tuto věc výboru ústavně-právnímu s tím, aby ji vyřídil do příští schůze, která konati se bude ve čtvrtek.
Dalším bodem je
2. Návrh, aby zkráceným řízením podle §u 55 jedn. řádu projednáno bylo usnesení poslanecké sněmovny ovládním, návrhu zákona o ochraně nájemníků. Tisk 1305.
Jedná se o osnovu zákona vysoce důležitou s hlediska sociálního, která tím více vyžaduje rychlého parlamentárního vyřízení, ježto dosavadní úprava zákonná končí 30. dubna 1922,
Vzhledem k tomu navrhuji, aby projednání této osnovy přiznána byla pilnost ve smyslu §u 55 jedn. řádu.
Kdo souhlasí, aby záležitost tato projednána byla jako pilná, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Pilnost jest přiznána.
Současně přikazuji toto usnesení poslanecké sněmovny výboru sociálně-politickému a rozpočtovému s tím, aby tyto výbory podaly příslušnou zprávu do příští schůze, která konati se bude ve čtvrtek.
Předsednictvo senátu došel připiš vlády ze dne 1. dubna 1922, č. 9740.
Žádám pana zapisovatele sen. Svěceného, aby jej přečetl.
Zapisovatel sen. Svěcený (čte):
>Předsednictvu senátu Národního shromáždění republiky Československé v Praze.
Vzhledem k přerušení sněmovních prací, k němuž došlo dle druhé věty odst. 4., § 4 jedn. řádu sen, při zakončení předešlého (podzimního) zasedání Národního shromáždění, dovoluje si vláda ve smyslu třetí věty odst. 4., § 4 jedn. řádu sen. učiniti návrh, aby senát Národního shromáždění republiky Československé usnesl se v jedné z nejbližších schůzí tohoto nového (jarního) zasedání, že se podle citovaného ustanovení zákona povoluje obnova resp. pokračování ve sněmovních pracích, prozatím také u těchto dalších vládních předloh v senátě:
1. Vládní návrh zákona o trestním stíhání presidenta republiky a členů vlády podle §§ 34, 67 a 79 ústavní listiny (číslo tisku 887/21 sen.).
2. vládní návrh zákona, kterým se doplňují ustanovení Zákona ze dne 27, května 1919, č. 305 Sb. z. a n., jenž.se týká prozatímních opatření na ochranu vynálezů a mění některá ustanovení zákona ze dne 11. ledna 1897, č. 30 ř. z., jenž se týká ochrany vynálezů (zákon o patentech), (číslo tisku 1164/21 sen.).
3. vládní návrh zákona, kterým se stanoví spotřební dávka z tabáku, sloužící za základ pro vyměření trestu při důchodkových přestupcích tabákových. (číslo tisku 1208/21 sen.).
4. vládní návrh zákona o nakladatelské smlouvě (číslo tisku 712/21 sen.).
5. vládní návrh zákona o upotřebení části správních přebytků hromadných sirotčích pokladen (číslo tisku 1279/21 sen.).
Vláda doporučuje, aby byly přikázány k podání zprávy v přiměřené lhůtě:
vládní návrh ad 1. výboru ústavně-právnímu,
vládní návrh ad 2. výboru ústavně-právnímu a technicko-dopravnímu,
vládní návrh ad 3. výboru rozpočtovému,
vládní návrh ad 4. výboru ústavně-právnímu,
vládní návrh ad 5. výboru ústavně-právnímu a rozpočtovému.